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試論地震勘探的安全生產(chǎn)管理

  
評(píng)論: 更新日期:2018年11月30日

摘? 要:作者總結(jié)多年地震勘探安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn),提出從地震勘探的安全教育管理、安全技術(shù)培訓(xùn)管理、安全目標(biāo)管理、野外作業(yè)安全管理、傷亡事故管理以及安全檢查與政府監(jiān)督等六個(gè)方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容和方法。對(duì)搞好地震勘探的安全管理、保證地震勘探生產(chǎn)作業(yè)人員的身體健康和生命安全以及生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行安全具有重要指導(dǎo)作用。
關(guān)鍵詞:地震勘探;安全生產(chǎn);安全管理

??? 地震勘探是地球物理勘探的一種重要方法,在石油物探、工程物探和煤田地質(zhì)勘探中被廣泛應(yīng)用。由于地震勘探野外作業(yè)的艱巨性、作業(yè)場(chǎng)地的復(fù)雜性,特別是石油地震勘探經(jīng)常在海洋和沙漠地帶作業(yè),地震勘探又使用炸藥爆破(或錘擊)作為震源,更加大了地震勘探作業(yè)的危險(xiǎn)性。基于此,就如何搞好地震勘探的安全管理,保證地震勘探生產(chǎn)作業(yè)人員的身體健康和生命安全以及生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行安全,作者總結(jié)多年的地震勘探安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了論述。
??? 一、地震勘探的安全教育管理
??? 安全教育是宣傳貫徹黨和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明作業(yè),防止生產(chǎn)事故的基礎(chǔ)工作。主要包括三個(gè)方面,第一、地震勘探安全生產(chǎn)重要性教育。要教育地震勘探生產(chǎn)作業(yè)人員充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性,正確處理安全與生產(chǎn),安全與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。要確實(shí)克服地震勘探生產(chǎn)作業(yè)中的麻痹思想和僥幸心理,從而提高地震勘探生產(chǎn)作業(yè)人員搞好安全生產(chǎn)的自覺性。第二、地震勘探安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及勞動(dòng)紀(jì)律教育。要對(duì)地震勘探生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行以勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法、刑法中有關(guān)安全生產(chǎn)的章節(jié)為主要內(nèi)容的法制教育和以遵守勞動(dòng)安全紀(jì)律為主要內(nèi)容的勞動(dòng)紀(jì)律教育,要教育地震勘探生產(chǎn)作業(yè)人員自覺反對(duì)和拒絕違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的現(xiàn)象,在地震勘探生產(chǎn)作業(yè)中自覺做到不違章指揮、不違章作業(yè)、不違反勞動(dòng)紀(jì)律。第三、事故案例教育。事故案例就是血的教訓(xùn),對(duì)地震勘探生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行事故案例教育,在事故案例中可以看到生產(chǎn)事故的危害性并可以從事故中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從而制訂出預(yù)防和制止類似事故發(fā)生的措施和預(yù)案。
??? 二、地震勘探的安全技術(shù)培訓(xùn)管理
??? 它包括一般性生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、一般性安全技術(shù)培訓(xùn)和地震勘探專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)[1]。一般性生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容有:地質(zhì)勘探生產(chǎn)單位的概況,野外生產(chǎn)作業(yè)的基本情況,各種野外勘探生產(chǎn)設(shè)備、儀器的性能,以及勘探工人在生產(chǎn)實(shí)踐中積累的操作技能和經(jīng)驗(yàn)。一般性安全技術(shù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容有:地質(zhì)勘探生產(chǎn)單位野外作業(yè)的基本安全技術(shù)知識(shí),有關(guān)地質(zhì)勘探生產(chǎn)設(shè)備的安全生產(chǎn)和安全防護(hù)技術(shù)知識(shí),高空作業(yè)安全知識(shí),有關(guān)電器、動(dòng)力設(shè)備、起吊設(shè)備的基本安全知識(shí),道路交通運(yùn)輸?shù)囊话惆踩R(shí),防火防爆的一般安全知識(shí)及一般消防制度和規(guī)章,個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用和發(fā)生傷亡事故的報(bào)告程序及處理辦法等。地震勘探專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容有:地震勘探野外生產(chǎn)作業(yè)的專業(yè)知識(shí)和地震勘探安全生產(chǎn)技術(shù),地震勘探安全生產(chǎn)操作規(guī)程以及地震勘探生產(chǎn)作業(yè)人員的個(gè)人安全防護(hù)知識(shí)等。
三、地震勘探安全目標(biāo)管理
地震勘探安全生產(chǎn)目標(biāo)管理就是將安全生產(chǎn)要達(dá)到的目標(biāo),用一個(gè)個(gè)具體的目標(biāo)值(千人重傷率、損失工作日、整改率等)規(guī)定下來,然后實(shí)施與考評(píng)。
1、地震勘探安全目標(biāo)管理的主要內(nèi)容:
①無重大事故即重大事故“〇”目標(biāo)。是指無重傷、無死亡事故,無一次直接經(jīng)濟(jì)損失2萬元以上的機(jī)械設(shè)備和交通事故;
②千萬元產(chǎn)值輕傷率小于1.5;
③事故損失工作日不超過所有參加地震勘探生產(chǎn)作業(yè)人員的總數(shù)目;
④其它各項(xiàng)安全生產(chǎn)日常管理工作,如安全教育、安全檢查評(píng)比、事故隱患整改、三違情況等等也提出相應(yīng)的目標(biāo)。
2、地震勘探安全目標(biāo)管理的實(shí)施:安全目標(biāo)設(shè)立后,及時(shí)進(jìn)行分解,形成目標(biāo)管理體系,同時(shí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。
3、地震勘探安全目標(biāo)的考核:目標(biāo)考核是一種獎(jiǎng)罰相結(jié)合的激勵(lì)措施,對(duì)于安全目標(biāo)完成的好的給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于沒有完成安全目標(biāo)的,要進(jìn)行必要的處罰。通過安全目標(biāo)的考核可以了解發(fā)現(xiàn)安全目標(biāo)制定得是否合理,實(shí)施措施是否有力得當(dāng),從而可以為今后安全目標(biāo)的修改提供依據(jù),有利于改進(jìn)以后的安全生產(chǎn)管理。
四、地震勘探野外作業(yè)安全管理
地震勘探野外作業(yè)安全管理是地震勘探安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵,在具體進(jìn)行地震勘探野外作業(yè)前必須結(jié)合勘探區(qū)域、勘探季節(jié)等實(shí)際情況,制訂詳細(xì)的安全生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃。其主要內(nèi)容包括:
1、地震勘探野外作業(yè)安全管理,應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。
2、出隊(duì)前應(yīng)對(duì)全體地震勘探生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行身體健康檢查,確定其健康狀況能否適應(yīng)野外生產(chǎn)[2]。
3、檢查野外生活用具和必要的醫(yī)療急救、保健藥品的準(zhǔn)備情況,如需野外宿營時(shí),還應(yīng)檢查宿營裝備的準(zhǔn)備情況。
4、組織地震勘探野外生產(chǎn)作業(yè)人員學(xué)習(xí)野外作業(yè)安全知識(shí)和職業(yè)安全衛(wèi)生知識(shí),了解勘探區(qū)域的地質(zhì)、地貌特點(diǎn)及地理概況,必要時(shí)還應(yīng)模擬野外環(huán)境進(jìn)行業(yè)務(wù)訓(xùn)練。
5、出發(fā)前檢查交通工具、通信聯(lián)絡(luò)工具的性能,確保它們性能良好,能可靠運(yùn)轉(zhuǎn)。
6、根據(jù)勘探區(qū)域是否在山區(qū)、林區(qū)、平原、草原、高原、沙漠、沼澤、水上、放射性區(qū)域等不同作業(yè)區(qū)域的特點(diǎn),制定相應(yīng)的區(qū)域性安全生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃和勞動(dòng)保護(hù)措施。
7、根據(jù)勘探季節(jié)是否在高溫、寒冷、降雨、降雪、雷電、風(fēng)暴等不同季節(jié)的特點(diǎn),制定相應(yīng)的季節(jié)性安全生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃和勞動(dòng)保護(hù)措施。
8、地震勘探野外生產(chǎn)作業(yè)人員都必須持證上崗,從事爆破、電工操作等特殊作業(yè)工種的人員,還應(yīng)持有國家有關(guān)部門頒發(fā)的特種作業(yè)上崗證。新爆破工必須在具有一年以上工作經(jīng)驗(yàn)的熟練爆破工的指導(dǎo)下,經(jīng)過三個(gè)月以上實(shí)習(xí)后才能獨(dú)立開展工作。爆破工還必須熟練掌握地震勘探規(guī)程對(duì)爆破工作的要求[3]。
9、爆破物品的運(yùn)輸必須有公安部門頒發(fā)的運(yùn)輸許可證,使用專門的運(yùn)輸車輛,采取必要的安全措施后進(jìn)行運(yùn)輸。地震勘探生產(chǎn)作業(yè)中使用的所有爆破物品均不得利用火車、飛機(jī)、客運(yùn)汽車、客運(yùn)船舶托運(yùn)或通過行李?yuàn)A帶。
10、裝運(yùn)爆破物品的運(yùn)輸工具在行進(jìn)過程中,必須設(shè)置醒目的警告標(biāo)記,根據(jù)行進(jìn)路線,嚴(yán)格控制行駛速度并與其它車輛保持一定的安全距離。裝運(yùn)爆破物品的運(yùn)輸工具除非遇有緊急情況,不得在人群聚集的地方、交叉路口、橋梁附近等處停留。裝運(yùn)爆破物品的運(yùn)輸工具還應(yīng)配有專人押運(yùn)。
11、爆破物品應(yīng)保管貯藏在專用庫房中,炸藥和雷管應(yīng)分開存放。庫房應(yīng)設(shè)專人保管,庫房內(nèi)必須保持清潔、干燥和通風(fēng)良好,庫房內(nèi)嚴(yán)格禁止煙火。所有爆破物品的進(jìn)出發(fā)放均應(yīng)使用專用記錄本登記在冊(cè)。
12、爆破時(shí),必須確定危險(xiǎn)邊界,并設(shè)置明顯的標(biāo)志或崗哨,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員均應(yīng)戴好安全帽。危險(xiǎn)邊界內(nèi)所有道路均應(yīng)處于監(jiān)視之下,每個(gè)崗哨應(yīng)處于相鄰崗哨視線范圍內(nèi)。危險(xiǎn)邊界之內(nèi)的人員和設(shè)備應(yīng)提前組織撤離。從爆破孔開始裝藥之后,嚴(yán)禁與爆破無關(guān)的人員進(jìn)入危險(xiǎn)邊界內(nèi)[4]。
在通航水域進(jìn)行水下爆破時(shí),還應(yīng)報(bào)告有關(guān)港監(jiān)和公安部門。
13、水下爆破禁止使用導(dǎo)火索起爆。在雜散電流干擾強(qiáng)的地區(qū)不使用電力爆破。雷雨時(shí)也不使用電力爆破。
14、起爆后應(yīng)檢查有無啞炮。如無啞炮,從最后一響算起,經(jīng)5-10分鐘后才準(zhǔn)許進(jìn)入爆破地點(diǎn)檢查,若不能確認(rèn)有無啞炮,應(yīng)經(jīng)10-20分鐘后才準(zhǔn)許進(jìn)入爆破地點(diǎn)檢查[5]。
15、爆破物品應(yīng)按計(jì)劃進(jìn)行采購和使用,一次爆破所需的爆破物品應(yīng)由專人按所需的數(shù)量在庫房領(lǐng)用。爆破完畢后,若因某些原因爆破物品有剩余時(shí),應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,及時(shí)將雷管與炸藥分離,或裝入孔中銷毀。不得將爆破物品違法帶出作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
五、地震勘探安全檢查與政府監(jiān)督管理
地震勘探安全檢查是地震勘探安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是保證地震勘探生產(chǎn)作業(yè)順利進(jìn)行的必不可少的措施。
地震勘探安全檢查的內(nèi)容包括:查思想;查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患;查管理、查制度等[6]。
地震勘探安全檢查的方式主要包括:經(jīng)常性檢查;專業(yè)性檢查;各部門的自查互查;群眾性的大檢查[7]。
利用安全檢查表對(duì)地震勘探安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查可以使安全檢查系統(tǒng)化、完整化,可以克服安全檢查中的盲目性、不明確性,避免安全檢查流于形式、走過場(chǎng),起到提高安全檢查質(zhì)量的效果。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,“國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對(duì)全國安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理?!?地震勘探安全生產(chǎn)應(yīng)自覺接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理。
六、地震勘探傷亡事故管理
??? 傷亡事故是指職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。地震勘探傷亡事故管理的主要內(nèi)容包括:
1、事故報(bào)告:地震勘探傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或者地震勘探現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告勘探單位負(fù)責(zé)人。發(fā)生死亡、重大死亡事故時(shí),應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。
2、事故調(diào)查:事故調(diào)查應(yīng)根據(jù)發(fā)生傷亡事故的程度組織相應(yīng)的調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。輕傷、重傷事故,由勘探單位負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。死亡事故,由勘探單位主管部門會(huì)同勘探單位所在地勞動(dòng)部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查,事故調(diào)查組還應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派員參加。重大死亡事故,應(yīng)按照勘探單位的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查,事故調(diào)查組還應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派員參加。
事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施。事故調(diào)查要做到“三不放過”即事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過。
3、事故處理:事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施的建議以及對(duì)事故責(zé)任者提出的處理意見,由發(fā)生事故的勘探單位及其主管部門負(fù)責(zé)處理,傷亡事故的處理應(yīng)分清責(zé)任,按章處罰。
因地震勘探野外生產(chǎn)作業(yè)人員不服從管理,違反地震勘探安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,給予批評(píng)教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
因有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人違章指揮,或因缺乏安全生產(chǎn)規(guī)章制度使地震勘探野外生產(chǎn)作業(yè)人員無章可循,或不按規(guī)定對(duì)地震勘探野外生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,或者地震勘探的器材設(shè)施存在隱患又不即時(shí)消除,或者地震勘探野外生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境不安全又不采取措施等等原因造成傷亡事故的,應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法處理。
3、傷亡事故檔案管理:傷亡事故處理結(jié)案后,應(yīng)將各種相關(guān)資料歸檔,建立傷亡事故檔案。傷亡事故檔案應(yīng)做到完整、有序、查找方便,有條件的還應(yīng)存入計(jì)算機(jī)中。
七、結(jié)語
地震勘探安全生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它與人、機(jī)、環(huán)境等有著密切的聯(lián)系。本文雖從以上六個(gè)方面對(duì)地震勘探的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行了論述,但實(shí)際地震勘探野外生產(chǎn)作業(yè)情況復(fù)雜多變,甚至還有一些難以預(yù)料的事件發(fā)生。所以,要搞好地震勘探安全生產(chǎn),必須要有充分的思想準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備。在實(shí)際地震勘探野外生產(chǎn)作業(yè)中,要及時(shí)總結(jié)地震勘探安全生產(chǎn)過程中有益的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),并結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際制訂詳細(xì)的地震勘探安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,確保地震勘探的安全生產(chǎn),確保地震勘探生產(chǎn)作業(yè)人員的生命安全和機(jī)械設(shè)備安全。

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參考文獻(xiàn)
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[3]? 李德仁主編,張國屏、羅云副主編.安全培訓(xùn)教程(地質(zhì)野外作業(yè)安全).武漢:中國地質(zhì)大學(xué)出版社,1990年.第44頁;
[4]?? 李德仁主編,張國屏、羅云副主編.安全培訓(xùn)教程(地質(zhì)野外作業(yè)安全).武漢:中國地質(zhì)大學(xué)出版社,1990年.第46-48頁;
[5]?? 李德仁主編,張國屏、羅云副主編.安全培訓(xùn)教程(地質(zhì)野外作業(yè)安全).武漢:中國地質(zhì)大學(xué)出版社,1990年.第46頁;
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[7]? 李德仁主編,張國屏、羅云副主編.安全培訓(xùn)教程(地質(zhì)勘探勞動(dòng)保護(hù)管理).武漢:中國地質(zhì)大學(xué)出版社,1990年.第101頁;

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