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水利工程項(xiàng)目中常見串標(biāo)行為及防止措施分析

文檔作者：楊勤輝文檔來源：諸暨市公共資源交易中心		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時間： 2023年03月19日
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水利工程項(xiàng)目中常見串標(biāo)行為及防止措施分析
The Common Standard Behavior in Hydraulic Engineering and the Analysis of
Prevention Measures
楊勤輝
(諸暨市公共資源交易中心，浙江諸暨311800)
YANG Qin-hui
(The Public Resource TradingCeuterof Zhuji，Zhuji 31 1800，China)
【摘要】隨著我國各級政府在水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施中的投資力度逐步加大，相關(guān)建筑市場的競爭日益激烈，政府主導(dǎo)的
招投標(biāo)規(guī)則也日益規(guī)范和完善。但是，少數(shù)不法建筑企業(yè)為了謀取不當(dāng)利益，采用串標(biāo)等手段來獲取項(xiàng)目，不僅嚴(yán)重擾亂
了市場秩序，還給國家?guī)砹司薮蟮呢斦p失，嚴(yán)重?fù)p害了人們的生命財產(chǎn)安全。因此，必須嚴(yán)厲打擊這類行為。論文分析
了串標(biāo)的危害、常見行為、鑒別方法以及防止措施，可為水利工程招投標(biāo)的規(guī)范化提供借鑒。
【Abstract]Along with Our country all levels of government investment in water conservancy and other infrastructure graduany
increasing，increasingly competitive construction market，the government leading the bidding market is also increasingly standardize
and improve the system ofrules，but a few ilk：gal construction companies in orderto seek improper benefit，use the method tO get the
order，suchasseriesofstandardnotonlyseriouslydisruptedthemarketorder，tothecountrybroughthugefinancialloss，seriousthreatto
harmthepeople’slifeandpropertysafety．Soyouhavetocrackdownonthiskindofbehavior．Thispaperanalyzesthehazards，common
behaviors，identification methods and prevention mcastll℃S of string targets，which Can provide valuable experience for the
standardizationofbiddingforwaterconservancyprojectsinthefuture．
【關(guān)鍵詞】水利工程；串標(biāo)；鑒別；防治措施
【Keywords】hydraulicengineering；collusion；identification；preventionandcontrolmeasures
【中圖分類號】TU723．2 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼lA 【文章編號】1007．9467(2017)10—0208-03
[DOll 10．13616／j．cnki．gcjsysj．2017．10．068
據(jù)我國水利部報道：在2016年我國各地開工建設(shè)重大
水利工程項(xiàng)目超過100項(xiàng)，投資總額超過8000億元，比去年
同期增長約23．3％。在如此大規(guī)模的市場背景下，眾多建筑企
業(yè)紛紛來競爭這一塊大蛋糕，雖然繁榮了我國水利建筑市場，
但是由于各企業(yè)良莠不齊，有些競爭力不強(qiáng)的企業(yè)采取非法
手段來獲取項(xiàng)目及利益，串標(biāo)行為就是最主要的方法。因此，
依法打擊串標(biāo)行為已成為當(dāng)前規(guī)范市場秩序、保證工程質(zhì)量
的必由途徑之一【l】。
【作者簡介】楊勤輝(1980～)，男，浙江諸暨人，經(jīng)濟(jì)師、招標(biāo)師、造
價工程師，從事工程招投標(biāo)研究。
208
1串標(biāo)行為的定義及危害
串標(biāo)是指在招投標(biāo)活動中，某個投標(biāo)人通過一定非法手
段秘密伙同招標(biāo)人或其他投標(biāo)人制定投標(biāo)策略及報價，故意
哄抬或壓低報價，達(dá)到謀取私利或打壓其他投標(biāo)人的行為。串
標(biāo)是一種投機(jī)行為，其根源是部分不法企業(yè)缺失誠信，惟利是
圖。造成的危害主要有以下幾個方面：
1)串標(biāo)行為直接損害了其他投標(biāo)人的合法利益，本質(zhì)上
屬于不正當(dāng)競爭行為，嚴(yán)重擾亂了招投標(biāo)程序和市場秩序。從
大量實(shí)例來看，存在串標(biāo)行為的項(xiàng)目招投標(biāo)往往是一些資質(zhì)、
實(shí)力、信譽(yù)都很一般的企業(yè)中標(biāo)，而那些各方面都很優(yōu)秀的企
業(yè)卻被拒之1]外，不僅無法保證工程質(zhì)量，還直接損害了其他
萬方數(shù)據(jù)

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