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淺談縣級供電企業(yè)配網(wǎng)工程管理

文檔作者：林今盛文檔來源：國網(wǎng)福建省永春縣供電有限公司生技部		點擊數(shù)：	更新時間： 2022年03月31日
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建 材 與 裝 飾 2013年 12月
淺談縣級供電企業(yè)配網(wǎng)工程管理
林今盛
（國網(wǎng)福建省永春縣供電有限公司生技部）
摘要：隨著縣級供電企業(yè)配網(wǎng)工程建設(shè)的不斷發(fā)展，配網(wǎng)工程建設(shè)規(guī)模不斷的擴大，在配網(wǎng)工程建設(shè)中，工程管理是
保證工程順利進行的重要基礎(chǔ)。就目前來看，縣級供電企業(yè)配網(wǎng)工程管理中還存在著很多的問題，必須針對存在的問題采
取有效的措施。本文主要闡述了縣級供電企業(yè)配網(wǎng)工程中存在的問題，并且提出了加強供電企業(yè)配網(wǎng)工程管理的措施。
關(guān)鍵詞：縣級；供電；企業(yè)；配網(wǎng)；工程；管理
中圖分類號：TM73 文獻標(biāo)識碼：B 文章編號：1673-0038（2013）41-0114-02
引言
隨著電力事業(yè)的不斷發(fā)展，對縣級供電企業(yè)配網(wǎng)工程建設(shè)的
要求在不斷的提高。為了提高配網(wǎng)工程管理的水平，必須加強對
配網(wǎng)工程管理存在的問題的研究。本文主要闡述了縣級供電企
業(yè)配網(wǎng)工程管理存在的問題，并且闡述了縣級供電企業(yè)配網(wǎng)工
程全過程管理措施。
1 縣級供電企業(yè)配網(wǎng)工程管理存在的問題
配網(wǎng)工程管理力量不足。配網(wǎng)工程量較上一年有了大幅度的
增長，各家配網(wǎng)工程管理只有一名或者較少的專職在管，無法滿
足實際需要，只能窮于應(yīng)付。工程管理內(nèi)容也有了增加，新增了
業(yè)擴接入工程、新建居住區(qū)工程的管理；框架物資的上報、使用、
項目分成本、資本性項目、ERP、項目管理系統(tǒng)及配電協(xié)同設(shè)計平
臺的上線，對配網(wǎng)工程管理都是新的課題，有一個逐步熟悉的過
程，在實際操作中難免有各種各樣的問題，給配網(wǎng)工程管理帶來
了一定的難度。縣級供電企業(yè)配網(wǎng)工程建設(shè)中心（班），但部分單
位人員未能完全到位，新來人員對業(yè)務(wù)不夠熟悉，有一個適應(yīng)的
過程，可以將縣級供電企業(yè)配網(wǎng)工程管理存在的問題總結(jié)如下：
（1）配網(wǎng)工程管理不到位，對配網(wǎng)工程的管理缺乏系統(tǒng)性、前
瞻性、有效性。項目的前期準備工作嚴重滯后，項目需求、查勘、
設(shè)計等工作未能提前實施，導(dǎo)致上報項目計劃及框架物資時，憑
印象、憑經(jīng)驗，準確性得不到保證，給工程的實施帶來了極大的
影響。項目實施過程中，各項管理流程未能及時根據(jù)省公司有關(guān)
要求、實際情況進行修訂，導(dǎo)致流程各節(jié)點不夠清晰，各單位、人
員職責(zé)不夠明確，存在推諉、扯皮現(xiàn)象。工作重點偏重施工，對項
目的資料管理、結(jié)算等工作不夠重視，直接導(dǎo)致工程結(jié)算進度、
檢查效果不夠理想。
（2）部分人員工作責(zé)任心不夠，有畏難情緒。配網(wǎng)工程管理本
身是量大、繁瑣的工作，更需要工程管理人員能夠不怕吃苦、迎
難而上的精神，遇到問題要積極尋找解決辦法，而不是等。成本
增補項目、農(nóng)網(wǎng)增補項目以及第二批成本增補項目，雖然物資到
貨偏晚，但是大部分單位以此為由推脫，導(dǎo)致年底結(jié)算進度過
緩。
（3）施工、設(shè)計人員力量薄弱，電網(wǎng)項目、接入工程、用戶工程
等的設(shè)計、施工交叉在一起，對配網(wǎng)工程的實施進度也存在一定
的影響。ERP系統(tǒng)時常出現(xiàn)問題也對工程進度帶來一定的影響。
2 解決縣級供電企業(yè)配網(wǎng)工程管理存在問題的
措施
（1）加大配網(wǎng)工程人員的培訓(xùn)力度，重點是兩個技術(shù)導(dǎo)則、典
設(shè)、配網(wǎng)標(biāo)準化的宣貫，以及對各項工作流程的熟悉，部分年輕
員工還需要對施工過程進行掌握。努力做到配網(wǎng)工程實施各個
過程的相關(guān)人員對自己工作范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)熟悉、清楚流程、明確
節(jié)點，能夠獨立完成相關(guān)工作。
（2）進一步理順配網(wǎng)工程管理各項流程，精簡系統(tǒng)流程。根據(jù)
省公司有關(guān)要求及各單位實際，針對每一項具體工作，明確各項
工作流程，各節(jié)點具體技術(shù)、時間、程序以及責(zé)任人員的職責(zé)，做
到各負其責(zé)，精簡系統(tǒng)流程，避免重復(fù)審批流程出現(xiàn)。
（3）抓好配網(wǎng)工程的全過程管理。淤做好項目的前期管理，提
前謀劃，做好項目儲備、查勘、設(shè)計工作。目前一季度項目的查
勘、設(shè)計工作已基本完成，正開始二季度項目的前期工作。運行
單位做好日常資料收集，結(jié)合配網(wǎng)運行狀況及用電負荷增長情
況，提前做好項目儲備工作。結(jié)合配網(wǎng)三年滾動計劃的修訂工
作，理順配網(wǎng)建設(shè)思路，為以后配網(wǎng)立項工作打下基礎(chǔ)。于抓好
項目的實施過程管理。配合施工單位，做好工程實施進度安排，
在物資、停電計劃、帶電作業(yè)等方面積極協(xié)調(diào)，確保工程能夠順
利進行。定期召開配網(wǎng)工程進度協(xié)調(diào)會，及時協(xié)調(diào)解決工程實施
過程中存在的問題。盂做好項目的后期管理。組織配網(wǎng)運行部門
加強項目的驗收，做到竣工資料齊全，及時進行工程結(jié)算，避免
到年底突擊進行領(lǐng)料、決算、審計等工作。
（4）采取各種手段，調(diào)動各級配網(wǎng)工程管理人員的積極性。除
每月召開的配網(wǎng)工程例會外，可不定期召開現(xiàn)場分析會，各家互
電力建設(shè)
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相交流經(jīng)驗、心得，互相取長補短，規(guī)范各種做法。進一步補充配
網(wǎng)管理人員，重視人才，將態(tài)度好、業(yè)務(wù)精的人員推到更重要的
崗位，為其打開職業(yè)發(fā)展綠色通道。
3 縣級供電企業(yè)配網(wǎng)工程全過程管理
3.1 設(shè)計環(huán)節(jié)的管理
工程的實施都是從設(shè)計開始，經(jīng)過不懈的努力將理念和宏圖
轉(zhuǎn)換為工程成品。設(shè)計大致分為初步設(shè)計和施工圖紙的設(shè)計，他
們的具體內(nèi)容是由項目要求和進展程度決定的。縣級供電企業(yè)
配網(wǎng)工程有其工作的獨特性，施工的地點都是固定的，但其呈條
帶狀的覆蓋導(dǎo)致面積廣闊，施工環(huán)境變化多端。因此在設(shè)計環(huán)節(jié)
要通過有效的管理，對工程實施區(qū)域的自然環(huán)境，氣候、地質(zhì)地
貌，及其人文社會環(huán)境，土地城鄉(xiāng)概況，做出全面系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分
析和實施綱要。為避免日后的安全隱患這些都要在設(shè)計之初考
慮充分，并做出相應(yīng)的應(yīng)對措施。
當(dāng)前一些企業(yè)對于設(shè)計的重要性認識不充分，為縮減成本好
大喜功，盲目的趕工期，高壓配網(wǎng)工程涉及居民生活生產(chǎn)的保
障，也是關(guān)系生命財產(chǎn)安全的重要基礎(chǔ)設(shè)施。嚴把質(zhì)量關(guān)，狠抓
管理效益就是要做到充分調(diào)查調(diào)研，形成經(jīng)得起推敲的結(jié)論，設(shè)
計與施工協(xié)調(diào)一致，必要時進行施工監(jiān)督，定期審核設(shè)計文件，
一切以高定位、高質(zhì)量、高標(biāo)準為出發(fā)點。
3.2 施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制
施工環(huán)節(jié)主要分為施工準備階段、施工階段、竣工階段。具體
的管理控制措施包括以下幾個方面：
3.2.1 施工準備階段
項目工程開始前所做的人員、材料、設(shè)備、照明、安全設(shè)施、機
械等方面的籌備工作。優(yōu)質(zhì)的勞動力就是先進的生產(chǎn)力。資深技
術(shù)人員和熟練操作工可以大大調(diào)高工作效率和工程質(zhì)量。緊盯
工程的攻堅環(huán)節(jié)，換言之就是工程的關(guān)鍵部分和薄弱環(huán)節(jié)。這樣
就能避免檢查監(jiān)督的盲區(qū)，有重點、有層次、有梯度的管理施工，
有效地降低成本調(diào)高效益。對于電力施工還要做好技術(shù)交底，配
網(wǎng)工程為確保質(zhì)量、具體精確施工，技術(shù)的交底工作必不可少。
最后就是做好質(zhì)量預(yù)控，對可能出現(xiàn)的不良情況和潛在的隱患，
進行分析論證以應(yīng)對突發(fā)狀況和意外。另外，還可成立專門施工
協(xié)調(diào)組織，由社會關(guān)系廣、有經(jīng)驗的人員擔(dān)任，特別負責(zé)施工受
阻問題，確保工程計劃進行。
3.2.2 施工控制
這是整個項目中所有環(huán)節(jié)質(zhì)量控制的重中之重。在此環(huán)節(jié)中
建立優(yōu)質(zhì)工程管理體系，確保工程質(zhì)量，實施質(zhì)量控制管理，應(yīng)
對突發(fā)情況和解決質(zhì)量問題是最主要的幾項內(nèi)容。在施工進行
時各單位要按要求編制工程質(zhì)量WHS 控制點設(shè)置表，依據(jù)設(shè)置
表作為質(zhì)量控制、工程驗收、質(zhì)量監(jiān)督檢查的依據(jù)之一。先自檢
然后報送項目部再核實監(jiān)督，形成WHS 控制記錄。對已完結(jié)部
分的工程，依據(jù)初次使用測試，實驗運轉(zhuǎn)情況。要保持施工工序
的質(zhì)量控制，確保每個部分的優(yōu)質(zhì)高效，從而獲得整體工程的高
質(zhì)量。
3.2.3 竣工階段
對整個項目的中間環(huán)節(jié)和最終的工程成果，進行全面的檢
驗，確保整個工程的質(zhì)量。做好竣工驗收，使配網(wǎng)工程能夠萬無
一失的驗收合格。鑒于其高危險后果，驗收時采用分段驗收，每
個分段合格后再將整個電網(wǎng)系統(tǒng)貫通。
3.3 驗收環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制
配網(wǎng)的驗收環(huán)節(jié)是十分重要的，它是投入使用前極為重要的
檢查環(huán)節(jié)，是對質(zhì)量監(jiān)督的最后環(huán)節(jié)。在合法日常工作竣工證書
時，須確保業(yè)主為責(zé)任的轉(zhuǎn)移做好準備。
4 結(jié)語
綜上所述，在縣級供電企業(yè)配網(wǎng)工程建設(shè)中，施工管理是非
常重要的，是保證工程順利進行以及工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。通過上述
對配網(wǎng)工程管理現(xiàn)狀的分析，提出了幾點有效的解決措施，為了
進一步提高配網(wǎng)工程管理水平，必須加強全過程的管理工作。
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收稿日期：2013-12-6
電力建設(shè)
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