5 建立風(fēng)險(xiǎn)登記冊
按照危害因素辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)更新的總體管理流程，建立“風(fēng)險(xiǎn)登記冊”，以此為載體形成風(fēng)險(xiǎn)管理目錄，用以明確管理層級和責(zé)任主體，監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)和風(fēng)險(xiǎn)更新，系統(tǒng)掌握管道生命周期各階段的風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀和防控措施，為形成動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)管理及防控體系提供基礎(chǔ)。
具體執(zhí)行時(shí)，可基于本企業(yè)的作業(yè)活動(dòng)和生產(chǎn)場所清單，建立風(fēng)險(xiǎn)管理初始目錄庫，實(shí)際進(jìn)行識別和評價(jià)時(shí)可參考初始目錄庫，結(jié)合活動(dòng)的具體情況進(jìn)行增補(bǔ)和具體化，從而有利于風(fēng)險(xiǎn)管理目錄的持續(xù)更新與完善。
6 應(yīng)用實(shí)例
以天然氣管道運(yùn)行階段的清管通球作業(yè)為例。該管道設(shè)計(jì)壓力為6.4MPa，長度為l00 km，輸送用戶包括省會(huì)級大城市。對該項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)分為清管球準(zhǔn)備、發(fā)球操作、清管工具運(yùn)行過程、收球操作、場地清理等工作流程，分別進(jìn)行危害因素和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，并將結(jié)果填入風(fēng)險(xiǎn)登記冊中，下面僅以作業(yè)流程中的清管球準(zhǔn)備、發(fā)球操作為例建立風(fēng)險(xiǎn)登記冊(表4)。
?
可以看出，在現(xiàn)有控制措施情況下，清管通球作業(yè)總體風(fēng)險(xiǎn)等級為中等風(fēng)險(xiǎn)；按照表2所示該管道資產(chǎn)分類為B類；按照表3的風(fēng)險(xiǎn)分類分級管理方案，該管線的清管通球作業(yè)應(yīng)為三級管理，即由三級單位負(fù)責(zé)管理。
同理，按照全生命周期各階段對應(yīng)的各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)、生產(chǎn)場所區(qū)域，分別建立初始風(fēng)險(xiǎn)登記冊，在此基礎(chǔ)上匯總形成風(fēng)險(xiǎn)管理目錄庫，為企業(yè)進(jìn)行具體識別和評價(jià)、實(shí)施安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理提供分類索引；通過不斷更新、完善風(fēng)險(xiǎn)管理目錄庫為持續(xù)改進(jìn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理及防控體系提供支撐。
7 結(jié)論
1)以管道系統(tǒng)生命周期各階段及相關(guān)生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)、場所(區(qū)域)的劃分為基礎(chǔ)，提出了設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行和停用報(bào)廢等各階段風(fēng)險(xiǎn)管理目錄的框架。
2)通過風(fēng)險(xiǎn)矩陣方法建立了安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級指標(biāo)，矩陣中的具體指標(biāo)可根據(jù)管道企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)的可接受程度進(jìn)行調(diào)整。
3)綜合考慮資產(chǎn)分類和風(fēng)險(xiǎn)等級，提出了風(fēng)險(xiǎn)分類分級管理的方案構(gòu)想。
4)按照風(fēng)險(xiǎn)識別、評價(jià)、控制、監(jiān)控、更新的總體管理流程，提出了以“風(fēng)險(xiǎn)登記冊”作為日常生產(chǎn)過程中持續(xù)開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作的載體，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控。
5)建議管道企業(yè)形成本單位的作業(yè)活動(dòng)和生產(chǎn)場所清單，在此基礎(chǔ)上形成風(fēng)險(xiǎn)管理目錄庫，并定期對風(fēng)險(xiǎn)管理目錄進(jìn)行更新與完善。
由于油氣管道系統(tǒng)全生命周期的安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)的因素具有多屬性和隨機(jī)性，至今許多風(fēng)險(xiǎn)作用機(jī)制仍處于不斷深化的認(rèn)識過程之中，管道系統(tǒng)的不同生命階段、不同對象、不同種類的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法仍在逐步完善之中。因此，還需要不斷深入研究各種風(fēng)險(xiǎn)識別和評價(jià)方法的適應(yīng)性，準(zhǔn)確識別和評價(jià)管道生命周期內(nèi)的各類風(fēng)險(xiǎn)，建立科學(xué)實(shí)用的風(fēng)險(xiǎn)管理目錄并利用信息化技術(shù)手段，使各類風(fēng)險(xiǎn)得以有序地控制，有效跟蹤監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)長輸油氣管道風(fēng)險(xiǎn)受控管理，減少事故的發(fā)生概率，保障生產(chǎn)安全。
?
參考文獻(xiàn)
[l]劉鍇，鄭賢斌．油氣管道工程全生命周期風(fēng)險(xiǎn)評估及其對策[J]．管道技術(shù)與設(shè)備，2010，26(3)：1-3．
LIU Kai，ZHENG Xianbin．Full life-cycle risk assessment and decision-making of oil＆gas pipeline engineering[J]．Pipeline Technique and Equipment，2010，26(3)：1-3．
[2]趙永濤．油氣長輸管道工程風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)發(fā)展及現(xiàn)狀[J]．安全健康和環(huán)境，2007，7(2)：37-39．
ZHAO Yongtao．Long distance oil-gas pipeline engineering risk assessment development and current situation[J]．Safety Health&Environment，2007，7(2)：37-39．
[3]馬思平，張宏，魏萍，等．靖邊氣田在役天然氣管線完整性管理體系的建立[J]．石油與天然氣化工，2011，40(4)：424-428．
MA Siping．ZHANG Hong，WEI Ping，et al．Establishment of integrality management system for natural gas pipeline in service in Jingbian Gas Field[J]．Chemical Engineering of Oil&Gas，2011，40(4)：424-428．
[4]馬發(fā)明，余朝毅，郭建華．四川盆地高含硫氣井完整性管理技術(shù)與應(yīng)用——以龍崗氣田為例[J]．天然氣工業(yè)，2013，33(1)：122-127．
MA Faming，SHE Chaoyi，GUO Jianhua．The integrity management technology and application of high sulfur gas wells in the Longgang Gas Field，Sichuan Basin[J]．Natural Gas Industry，2013，33(1)：122-127．
[5]王毅輝，李勇，蔣蓉，等．中國石油西南油氣田公司管道完整性管理研究與實(shí)踐[J]．天然氣工業(yè)，2013，33(3)：78-83．
WANG Yihui，LI Yong，JIANG Rong，et al．Research and practices of the integrity management of gas pipeline operated by PetroChina Southwest Oil and Gasfield Company[J]．Natural Gas Industry，2013，33(3)：78-83．
[6]袁樹海，宋彬，李范書，等．安全完整性等級SIL應(yīng)用研究與實(shí)踐[J]．石油與天然氣化工，2012，41(1)：l07-109．
YUAN Shuhai，SONG Bin，LI Fanshu，et al．Application research and practice of safety integrity level[J]．Chemical Engineering of Oil＆，Gas，2012，41(1)：107-109．
[7]董紹華．四維管理是管道完整性管理發(fā)展的必然趨勢[J]．天然氣工業(yè)，2007，27(12)：147-151．
DONG Shaohua．The four-dimensional management is the inevitable trend of pipeline integrity management[J]．Natural Gas Industry，2007，27(12)：147-151．
[8]劉毅軍，甘麗華，于汐．管道完整性管理模式經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)方法[J]．天然氣工業(yè)，2005，25(4)：181-184．
LIU Yij un，GAN Lihua，YU Xi．Pipeline integrity management mode of economic benefit evaluation method[J]．Natural Gas Industry，2005，25(4)：181-184．
[9]么惠全，馮偉，張照旭，等．西氣東輸一線管道地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系[J]．天然氣工業(yè)，2012，32(1)：81-84．
YAO Huiquan，F(xiàn)ENG Wei，ZHANG Zhaoxu，et al．A Monitoring and early warning system for geological hazards in the Line One of the West East Gas Pipeline[J]．Natural Gas Industry，2012，32(1)：81-84．
[10]楊筱蘅，嚴(yán)大凡．逐步實(shí)施我國油氣管道的完整性管理[J]．天然氣工業(yè)，2004，24(11)：120-123．
YANG Xiaoheng，YAN Dafan．Phasing in oil and gas pipeline integrity management in our country[J]．Natural Gas Industry，2004，24(11)：120-l23．
[11]工弢，帥?。艿劳暾怨芾順?biāo)準(zhǔn)及其支持體系[J]．天然氣工業(yè)，2006，26(11)：126-129．
WANG Tao，SHUAI Jian．Pipeline integrity management standards and its support system[J]．Natural Gas Industry，2006，26(11)：126-129．
[12]姚安林，趙忠剛，李又綠，等．油氣管道完整性管理技術(shù)的發(fā)展趨勢[J]．天然氣工業(yè)，2009，29(8)：97-100．
YAO Anlin，ZHAO Zhonggang，LI Youlǜ，et al．The developing trend of oil and gas pipeline integrity management[J]．Natural Gas Industry，2009，29(8)：97-l00．
[13]國家發(fā)展和改革委員會(huì)．SY／T 6621—2005輸氣管道系統(tǒng)完整性管理[S]．北京：石油工業(yè)出版社，2005．
National Development and Reform Commission．SY／T 6621—2005 Managing system integrity of gas pipelines[S]．Beijing：Petroleum Industry Press，2005．
[14]MUHLBAUER W K．Pipeline risk management manual：Ideas，techniques and resources[M]．Oxford，UK：Gulf Publishing Company，2004．
