摘　要：安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線。秦皇島市燃?xì)饪偣救w干部職工始終把抓安全、強(qiáng)管理、保穩(wěn)定作為企業(yè)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力夯實(shí)安全基礎(chǔ)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主，全員動手，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，突出“以人為本”的管理理念，堅(jiān)持“全員、全過程、全方位、全天候”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”，履行安全生產(chǎn)承諾制度，有效提升企業(yè)本質(zhì)化安全管理水平，實(shí)現(xiàn)“安全零事故，穩(wěn)定零事件”的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：抓安全　強(qiáng)管理　保穩(wěn)定
目前，秦皇島市燃?xì)饪偣疽殉蔀榧艿捞烊粴庠O(shè)計(jì)、施工、輸配、銷售、服務(wù)、管理以及液化石油氣供應(yīng)于一體的綜合性國有燃?xì)馄髽I(yè)，擁有11個(gè)基層分公司，1600余名職工，城市區(qū)中低壓管網(wǎng)約3000km，覆蓋了秦皇島市海港區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、山海關(guān)區(qū)、北戴河區(qū)和北戴河新區(qū)。安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線，自1992年運(yùn)營以來，公司全體干部職工始終把抓安全、強(qiáng)管理、保穩(wěn)定作為企業(yè)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力夯實(shí)安全基礎(chǔ)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主，全員動手，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，突出“以人為本”的管理理念，堅(jiān)持“全員、全過程、全方位、全天候”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，把握新形勢、研究新矛盾、解決新問題，全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”，履行安全生產(chǎn)承諾制度，有效提升企業(yè)本質(zhì)化安全管理水平，實(shí)現(xiàn)“安全零事故，穩(wěn)定零事件”的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
1　實(shí)施“12345”企業(yè)安全生產(chǎn)管理法，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
實(shí)施“1 2345”企業(yè)安全生產(chǎn)管理法，即貫徹一個(gè)方針：圍繞“安全第一、預(yù)防為主”方針；杜絕兩種行為：杜絕違章指揮、違章作業(yè)；樹立三種觀念：樹立全員觀念、全過程觀念、全方位觀念；堅(jiān)持四項(xiàng)原則：堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則，堅(jiān)持依法治理安全的原則，堅(jiān)持黨政工齊抓共管的原則，堅(jiān)持嚴(yán)、深、細(xì)、實(shí)的原則；強(qiáng)化五項(xiàng)保障：領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮嚴(yán)管理，落實(shí)規(guī)章制度強(qiáng)紀(jì)律，加強(qiáng)安全組織建設(shè)明責(zé)任，加強(qiáng)巡視、監(jiān)督、檢查重細(xì)節(jié)，提高安全設(shè)施防護(hù)能力除隱患。通過實(shí)施“12345”企業(yè)安全生產(chǎn)管理法，積極采用先進(jìn)的管理方式，推行現(xiàn)場作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)化，把每一道工作流程、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)、每一名上作員工都納入到安全標(biāo)準(zhǔn)管理體系之中，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)可控、在控。使企業(yè)安全生產(chǎn)形成管理目標(biāo)化，操作有規(guī)范，檢查有依據(jù)，預(yù)防有措施，努力實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利一體化，使企業(yè)安全生產(chǎn)工作不斷創(chuàng)新水平、上新臺階。
2　突出安全丈化建設(shè)，努力營造安全生產(chǎn)氛圍
堅(jiān)持把安全工作當(dāng)作“第一道工序”，樹立“八種觀念”，克服“八種現(xiàn)象”，提高全員安全生產(chǎn)意識。即樹立安全第一觀念、以人為本觀念、從嚴(yán)管理觀念、重看問題觀念、長期作戰(zhàn)觀念、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)觀念、身入心入觀念、齊抓共管觀念，克服安全工作有章不循、時(shí)緊時(shí)松、光說不練、防而不止、推諉扯皮、合力不強(qiáng)、獎(jiǎng)懲不嚴(yán)、蒙混過關(guān)的現(xiàn)象，從提高全體干部職工安全生產(chǎn)意識入手，積極組織開展形式多樣的安全活動，把樹立安全理念與日常實(shí)際工作相結(jié)合，無論是管理者還是普通員工，都心系安全，時(shí)刻繃緊安全弦，常抓不懈，警鐘長鳴。近幾年，總公司大力開展“安康杯”競賽活動，連續(xù)組織開展了首席技工比武(每年一屆)、師帶徒崗位練兵、特殊工種安全知識競賽、“安全在我心間”征文及演講比賽等一系列安全文化活動，把安全文化建設(shè)的“支點(diǎn)”放在意識與技能的提高上，使其內(nèi)化于心；把“焦點(diǎn)”放在制度與執(zhí)行的整合上，使其固化于制；把“重點(diǎn)”放在親情與氛嗣的營造上，使其融化于情，“我安全‘家’發(fā)展，‘家’安全我幸福，我與‘家’創(chuàng)和諧”的企業(yè)文化理念已植入到每一位職工的心中，增強(qiáng)了職工的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力，促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展。
3　健全安全生產(chǎn)工作體系，保證完成安全生產(chǎn)控制指標(biāo)
建立安全生產(chǎn)責(zé)任管理體系，將各生產(chǎn)單位、部門，各生產(chǎn)崗位的責(zé)任進(jìn)行明確與細(xì)致劃分，分清負(fù)責(zé)層次、范圍與負(fù)責(zé)人員，分別與各生產(chǎn)經(jīng)營單位(部門)、各基層單位(部門)與班組、班組與個(gè)人層層簽訂安全生產(chǎn)承諾書，明確安全生產(chǎn)責(zé)任與目標(biāo)，做到工作有人做，責(zé)任有人負(fù)；建立部門責(zé)任人安全工作述職制度，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”，對出現(xiàn)安全過失的部門年終取消評先資格與各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，把安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管重心由控制事故轉(zhuǎn)向預(yù)防事故、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)向事前防范；建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，推行“依法管理、責(zé)任驅(qū)動”的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，對安全生產(chǎn)工作實(shí)行目標(biāo)控制，對安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)行量化考核，明確安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作計(jì)劃(方案)和工作結(jié)果(實(shí)效)，促進(jìn)企業(yè)把安全生產(chǎn)真正納入企業(yè)總體規(guī)劃，納人中層干部實(shí)績考核的內(nèi)容，推動企業(yè)安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，把“安全發(fā)展”的理念落到實(shí)處。
4　加強(qiáng)安今教育培訓(xùn)，增強(qiáng)傘員安全意識和安全操作技能
全面查堵職工思想麻痹“危險(xiǎn)源”?？朔踩庾R淡薄，中層干部和各部門負(fù)責(zé)人只“以文件落實(shí)文件，以會議落實(shí)會議”，說起來重要，干起來次要，忙起來不要；職工心存僥幸，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，不按操作規(guī)程，崗位職責(zé)不清，制度執(zhí)行不嚴(yán)等現(xiàn)象。以“三項(xiàng)制度”作為職工安全教育培訓(xùn)教材，建立職工安全教育培訓(xùn)檔案，制定嚴(yán)密的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃安排，針對各崗位的工作特點(diǎn)，采取理論知識講解和現(xiàn)場授課的方式，對生產(chǎn)一線職工進(jìn)行全面的安全教育與培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括總公司各項(xiàng)規(guī)章制度、各崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程以及安全操作規(guī)程等方血，并組織按消防搶險(xiǎn)預(yù)案進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練。同時(shí)要求下屬各基層單位經(jīng)常利用班前班后時(shí)間組織職工進(jìn)行有關(guān)燃?xì)鈱I(yè)知識的學(xué)習(xí)，熟練的掌握工作技能，并組織安全知識測驗(yàn)，將測試考核與經(jīng)濟(jì)處罰掛鉤，使學(xué)習(xí)培訓(xùn)不走過場。通過培訓(xùn)l提高廣大干部職工的安全意識，把安全意識轉(zhuǎn)化為自覺遵章守紀(jì)行為；通過培訓(xùn)提高廣大干部職工的責(zé)任意識，工作做到盡職盡責(zé)，確保安全生產(chǎn)無事故。
5　加強(qiáng)安全檢杏監(jiān)督，確保安令措施的落實(shí)
把習(xí)慣性安全細(xì)節(jié)標(biāo)注出來，發(fā)動職工查找身邊隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改；將重點(diǎn)部位和安全防范部位制成安全網(wǎng)絡(luò)圖，責(zé)任到崗、到人；堅(jiān)持班組日查、廠站周查、公司聯(lián)查檢查方式，把常規(guī)檢查和專業(yè)檢查結(jié)合起來，把安全檢查與業(yè)績考評結(jié)合起來，每次安全檢查都實(shí)行誰檢查、誰簽字，淮檢查、誰負(fù)責(zé)，做好檢查記錄。嚴(yán)查失職、瀆職行為．做到有令必行，有禁必止。特別注重在“兩節(jié)”、“黃金周”、暑期、氣候變化和供氣高峰等特殊階段時(shí)刻處于高度戒備狀態(tài)，加密檢查巡視，提前搞好安全牛產(chǎn)預(yù)測分析工作，積極采取針對性強(qiáng)、可操作的預(yù)防措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，做好應(yīng)對準(zhǔn)備。把檢查重點(diǎn)放在消除事故隱患和事故原因上，堅(jiān)持寧肯揭露問題挨批評，絕不掩蓋問題圖表揚(yáng)；不在安全天數(shù)上看成績，多在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)上找問題，一方面，通過開展安全生產(chǎn)大檢查整頓工作作風(fēng)，樹立愛崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)、從嚴(yán)治企的行為規(guī)范；一方面，按照“四不放過”原則，狠抓作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)，充分運(yùn)用嚴(yán)格的管理制度、嚴(yán)明的獎(jiǎng)罰措施、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膭趧蛹o(jì)律和嚴(yán)細(xì)的監(jiān)管監(jiān)察手段，切實(shí)把企業(yè)運(yùn)營安全放到重中之重的地位抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
6　加強(qiáng)安全消防、企業(yè)內(nèi)保和值班管理，提高應(yīng)急搶險(xiǎn)能力
消防水池、消防栓、消防水泵、消防噴淋等消防設(shè)施必須保證隨時(shí)處于應(yīng)急狀態(tài)，做好蓄水、防凍工作；對生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)部、儲罐區(qū)、加氣站和施工工地周邊以及管網(wǎng)周邊10m區(qū)域內(nèi)防火工作認(rèn)真進(jìn)行檢查，清除雜草等易燃物，消除吸煙、生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)靜電火花及管網(wǎng)周邊火災(zāi)隱患；各種消防器材、報(bào)警監(jiān)測、保衛(wèi)工具配備齊全，加強(qiáng)防盜、防破壞等企業(yè)內(nèi)保工作力量。做好公休日節(jié)假日值班、夜間值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、中層干部領(lǐng)班值班、技術(shù)工人值班、警衛(wèi)值班等各項(xiàng)值班工作，對值班人員加強(qiáng)教育，經(jīng)常督導(dǎo)檢查值班情況，嚴(yán)格值班制度、交接班制度，嚴(yán)禁替班、空崗、酒后值班上崗、重點(diǎn)部位睡崗等現(xiàn)象，做好值班巡查記錄，做到握手交班。各級領(lǐng)導(dǎo)、中層以上干部、“12319”聯(lián)動搶險(xiǎn)隊(duì)員及搶險(xiǎn)車輛司機(jī)必須保證通訊暢通，實(shí)行安全生產(chǎn)專報(bào)制，遇特殊情況，做到反應(yīng)敏捷、行動迅速、出警及時(shí)。制定周密的事故應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，隨時(shí)應(yīng)對可能發(fā)牛的緊急事故，高效有序及時(shí)地組織開展針對事故的搶險(xiǎn)救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。并根據(jù)人員變動隨時(shí)調(diào)整本單位搶險(xiǎn)隊(duì)伍，明確職責(zé)，明確任務(wù)，明確處理泄漏、火災(zāi)等不可預(yù)見性地災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)的具體措施，多次進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營與救災(zāi)搶險(xiǎn)一體化。
7　做好職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作，實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定格局
突出“以人為本”，注重把握職工思想脈搏，把職工關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和敏感問題當(dāng)作思想政治工作的“切入點(diǎn)”，把做好職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作上升到促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的高度來認(rèn)識，確保企業(yè)各項(xiàng)活動順利開展。一方面，妥善解決職工在生產(chǎn)和生活中遇到的各種困難問題，真誠與職工對話，積極尋求解決辦法。進(jìn)一步完善和落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，認(rèn)真對待職工信訪事件；另一方面，通過耐心細(xì)致的思想政治工作，深入基層走訪、調(diào)研，建立“總經(jīng)理接待日”等方式，多了解職工的想法，及時(shí)消除職工疑慮，鈍化矛盾，努力緩解、化解不穩(wěn)定因素，切實(shí)解決涉及職工切身利益的實(shí)際困難，引導(dǎo)員工和企業(yè)改革的思維始終保持一致，讓員工明確企業(yè)戰(zhàn)略決策與目標(biāo)，教育大家增強(qiáng)信心，團(tuán)結(jié)一致，保持企業(yè)和諧穩(wěn)定。
安全工作是企業(yè)生存命脈，必須把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前壓倒一切的大事和必須履行好的政治責(zé)任，以更高的思想認(rèn)識、更強(qiáng)的責(zé)任感，扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。采取非常于段和措施，集全體干部職工之力，充分發(fā)揮總公司安委會和各級組織的作用，把落實(shí)各項(xiàng)安全制度、技術(shù)操作規(guī)程和崗位責(zé)任制作為安全工作和安全檢查的重點(diǎn)，加強(qiáng)管理，超前預(yù)防，做到安全管理中心下移，安全關(guān)口前移，完善常態(tài)機(jī)制，建立預(yù)警機(jī)制，健全應(yīng)急機(jī)制，不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作，確保企業(yè)健康、和諧、持續(xù)、快速發(fā)展。