摘? 要:通過深入闡述安全管理工作在設(shè)備管理中的意義,進(jìn)一步明確相應(yīng)的法律責(zé)任,剖析設(shè)備
???????? 的危害因素,揭示了強(qiáng)化煉油化工企業(yè)設(shè)備安全管理的重要性,并提出了控制設(shè)備的危險(xiǎn)和有害因素的
???????? 基本原則,探索了設(shè)備安全管理的有效途徑。
???????? 關(guān)鍵詞:強(qiáng)化;煉油化工;企業(yè);設(shè)備;安全;管理
??????? 1? 前言
???????? 黨中央、國務(wù)院和各級(jí)政府對(duì)安全工作十分重視,胡錦濤總書記特別強(qiáng)調(diào)指出:“各級(jí)黨委和政府要牢固樹立‘責(zé)任重于泰山’的觀點(diǎn),堅(jiān)持把人民群眾的生命安全放在第一位,進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,努力提高安全生產(chǎn)水平”。安全生產(chǎn)工作是全社會(huì)性的系統(tǒng)工作,必須全員參與,各部門通力配合才能搞好。尤其是設(shè)備管理部門與安全生產(chǎn)更是密切相關(guān),據(jù)資料顯示80%以上的安全事故和設(shè)備有關(guān),所以設(shè)備管理必須與時(shí)俱進(jìn),從踐行“三個(gè)代表”出發(fā),站在講政治、保穩(wěn)定的高度,加強(qiáng)設(shè)備的安全管理工作。
??????? 2? 設(shè)備的安全管理工作是設(shè)備管理的應(yīng)有之意
??????? 2.1? 《全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設(shè)備管理?xiàng)l例》第四章設(shè)備的使用和維護(hù)中,已經(jīng)寫明了設(shè)備安全管理的基本要求。第十六條寫到:企業(yè)應(yīng)建立健全設(shè)備的操作、使用、維護(hù)規(guī)程和崗位責(zé)任制。設(shè)備的操作和維護(hù)人員必須嚴(yán)格遵守設(shè)備操作、使用和維護(hù)規(guī)程。第十七條則明確:企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)動(dòng)力、起重、運(yùn)輸、儀器儀表、壓力容器等設(shè)備的維護(hù)、檢查監(jiān)測(cè)和預(yù)防性試驗(yàn)。
??????? 2.2? 設(shè)備法規(guī)制度方面有明確規(guī)定。國務(wù)院《鍋爐壓力容器監(jiān)察暫行條例》和原勞動(dòng)人事部《鍋爐壓力容器監(jiān)察暫行條例實(shí)施細(xì)則》、國家質(zhì)監(jiān)局《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》都明確規(guī)定:從設(shè)備的管理維修、生產(chǎn)組織和使用保養(yǎng)等方面應(yīng)采取技術(shù)措施,消除生產(chǎn)過程中的設(shè)備不安全隱患,加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)、檢查監(jiān)測(cè)和預(yù)防性試驗(yàn),預(yù)防設(shè)備事故的發(fā)生。
??????? 3? 加強(qiáng)設(shè)備的安全管理是法律的使然
???????? 自2002年11月1日起施行的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條、第二十九條、第三十條、第三十一條和第八十三條都對(duì)設(shè)備的安全管理提出了明確的規(guī)定,并明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。其中第二十九條明確規(guī)定:安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第三十一條規(guī)定:國家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝設(shè)備。另外《勞動(dòng)保障法》也對(duì)生產(chǎn)過程中由于設(shè)備原因而出現(xiàn)的有害健康的因素(如有害氣體、粉塵、放射性物質(zhì)、高頻電磁場(chǎng)、噪音、震動(dòng)、高溫)提出了明確的規(guī)定和要求。
??????? 4? 設(shè)備的有害及危險(xiǎn)因素
???????? 事故的直接原因是物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為,因此消除設(shè)備和環(huán)境的不安全狀態(tài)是確保生產(chǎn)系統(tǒng)安全的物質(zhì)基礎(chǔ)。設(shè)備的有害因素是指能影響人的身心健康,導(dǎo)致疾病(含職業(yè)?。?,或能對(duì)物造成慢性損壞的因素;危險(xiǎn)因素則是指能對(duì)人造成傷亡或能對(duì)物造成突發(fā)性損壞的因素。
??????? 4.1? 機(jī)械性危險(xiǎn)與有害因素
???????? 機(jī)械性危險(xiǎn)與有害因素包括靜態(tài)危險(xiǎn),如刀具的刀刃、機(jī)械設(shè)備突出部分、飛邊等;運(yùn)動(dòng)狀
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??????? 作者簡介:夏智富,高級(jí)工程師,大慶石油學(xué)院化機(jī)專業(yè)畢業(yè),畢業(yè)后一直從事設(shè)備管理工作。
??????? 態(tài)下的危險(xiǎn),如接近危險(xiǎn)、經(jīng)過危險(xiǎn)、卷進(jìn)危險(xiǎn)、打擊危險(xiǎn)、振動(dòng)夾住危險(xiǎn)、飛揚(yáng)打擊危險(xiǎn)等。
??????? 4.2? 非機(jī)械性危險(xiǎn)與有害因素
??????? 4.2.1? 電擊傷:指采用電氣設(shè)備作為動(dòng)力的機(jī)械以及機(jī)械本身在加工過程中產(chǎn)生的漏電或靜電引起的危險(xiǎn)。包括:觸電危險(xiǎn)和靜電危險(xiǎn)。
??????? 4.2.2? 灼燙和冷凍危害:如在熱加工作業(yè)中,被高溫金屬體和加工機(jī)件灼燙的危險(xiǎn),或與設(shè)備的高溫表面接觸時(shí)被灼燙的危險(xiǎn),低溫金屬設(shè)備接觸時(shí)被凍傷的危險(xiǎn)。
??????? 4.2.3? 振動(dòng)危害:在機(jī)械加工過程中使用振動(dòng)工具或機(jī)械本身產(chǎn)生的振動(dòng)所引起的危害。
??????? 4.2.4? 噪音危害:機(jī)械加工過程或機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)過程中所產(chǎn)生的噪聲而引起的危害。
??????? 4.2.5? 電離輻射危害:指設(shè)備內(nèi)部放射物質(zhì),X射線裝置,γ射線裝置等超出標(biāo)準(zhǔn)所允許的劑量而形成的電離輻射危險(xiǎn)。
??????? 4.2.6? 化學(xué)物危害:機(jī)械設(shè)備在加工過程中的各種化學(xué)物所引起的危害。包括:工業(yè)毒物危害、酸、堿等化學(xué)物質(zhì)的腐蝕性危害和易燃易爆物質(zhì)的危險(xiǎn)。
??????? 4.2.7? 粉塵危害:指機(jī)械設(shè)備在生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的各種粉塵引起的危害。
??????? 5? 控制設(shè)備的危險(xiǎn)和有害因素的基本原則
??????? 5.1? 消除潛在危險(xiǎn)的原則
???????? 面向科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,在工藝流程中和生產(chǎn)設(shè)備上設(shè)置安全防護(hù)裝置,增加系統(tǒng)的安全可靠性,即使人的不安全行為發(fā)生,也會(huì)由于安全裝置的發(fā)揮作用而避免傷亡事故的發(fā)生。
??????? 5.2? 減弱原則
???????? 當(dāng)危險(xiǎn)和有害因素?zé)o法根除時(shí),應(yīng)采取措施使之降低到人們可以接受的水平。