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城市天然氣場(chǎng)站危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)及安全保障體系的建立

作者:葉建國(guó) 趙建波  來源:寧波興光煤氣集團(tuán)公司) 
評(píng)論: 更新日期:2013年08月10日

天然氣場(chǎng)站危險(xiǎn)性數(shù)值的計(jì)算:
??? L:目前國(guó)內(nèi)城市天然氣場(chǎng)站基本為最近十年左右建設(shè)投產(chǎn),在場(chǎng)站設(shè)計(jì),施工,運(yùn)行過程中采用了大量的先進(jìn)技術(shù)及設(shè)備,管理也汲取了其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)該說發(fā)生事故的可能性較小。因此數(shù)值取1分。
??? E:目前國(guó)內(nèi)城市天然氣場(chǎng)運(yùn)行管理都采取了SCADA系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)了場(chǎng)站的遠(yuǎn)程監(jiān)控,場(chǎng)站運(yùn)行人員無需經(jīng)常性的在場(chǎng)站作業(yè),只需半點(diǎn)或正點(diǎn)到站區(qū)進(jìn)行巡視和抄表查漏作業(yè),因此該數(shù)值取4分。C:由于場(chǎng)站采用了大量的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,運(yùn)行維護(hù)人員大大減少,以寧波市城市天然氣門站為例,只要2個(gè)運(yùn)行管理人員即可實(shí)現(xiàn)場(chǎng)站運(yùn)行生產(chǎn)的全部需要,假如發(fā)生事故,造成的人員傷亡較小,因此C數(shù)值取15。
??? 由此,D=LEC=60,在危險(xiǎn)性等級(jí)劃分里屬于第四檔,屬性為“一般危險(xiǎn),需要注意”。

二、城市天然氣場(chǎng)站安全保障體系的建立
??? 天然氣場(chǎng)站生產(chǎn)運(yùn)行過程中存在著種種危險(xiǎn)性因素,有危險(xiǎn)源,就會(huì)發(fā)生事故,就像人一定會(huì)生病一樣,這是客觀規(guī)律,無法避免。我們要做的是通過采取各種措施,降低事故發(fā)生的概率,減少事故產(chǎn)生的危害程度。
??? 場(chǎng)站安全保障體系的建立要從人,機(jī),制度,安全文化四個(gè)方面著手,這四個(gè)因素是相互作用,相互依托的系統(tǒng),只有實(shí)現(xiàn)四要素的最大化和優(yōu)化組合,才能建立更高效率的安全保障體系。

??? 從上述組成圖中可以看出人,機(jī),制度,安全文化四要素之間是互相影響互相滲透互相制約的,但“人”在其中起著主導(dǎo)的地位,人是安全保障體系的核心。
??? (一)人的因素
??? “人”是天然氣場(chǎng)站的生產(chǎn)者,場(chǎng)站如同其他產(chǎn)品一樣,經(jīng)過人的設(shè)計(jì),制造加工而成,并且被人使用控制和管理;如同制造其他完美的產(chǎn)品一樣,要構(gòu)建優(yōu)秀的可靠性高的安全的天然氣場(chǎng)站,人在場(chǎng)站制造管理各個(gè)環(huán)節(jié)中要發(fā)揮人的智慧和能動(dòng)性;首先人要把握?qǐng)稣镜倪x址,設(shè)計(jì),建設(shè)及投產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié),打造一流的場(chǎng)站;其次人在場(chǎng)站生產(chǎn)運(yùn)行過程中要嚴(yán)格按照規(guī)章制度作業(yè),避免各種人為管理的失誤;再者城市天然氣場(chǎng)站在國(guó)內(nèi)為新生事物,場(chǎng)站內(nèi)匯聚了大量新技術(shù)新設(shè)備,涉及材料,機(jī)械,電子儀表,計(jì)算機(jī)等各領(lǐng)域,要求人不斷學(xué)習(xí),不斷發(fā)展,切實(shí)提高場(chǎng)站運(yùn)行管理人員的作業(yè)能力,分析能力和應(yīng)急處理能力。使“人”成為天然氣場(chǎng)站安全保障體系穩(wěn)定的核心因素。
??? (二)制度的構(gòu)建和落實(shí)
??? 要結(jié)合場(chǎng)站的實(shí)際情況編寫生產(chǎn)運(yùn)行管理規(guī)章制度,特別要注意的是這些管理規(guī)章制度要“短小精干”,易于學(xué)習(xí)掌握,切忌鴻篇大論,包羅萬象。很多生產(chǎn)運(yùn)行管理規(guī)章制度都是面向基層一線員工的,如果規(guī)章制度本身就難以理解,不合實(shí)際,一線員工很難真正領(lǐng)會(huì),規(guī)章制度就成了空架子。
??? 制定安全考核體系,簽訂安全責(zé)任狀,層層落實(shí)到人;實(shí)行工資效益與安全考核掛鉤;要定期組織安全考核,由安全監(jiān)督員或安全主管突擊檢查場(chǎng)站生產(chǎn)安全情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行整改,并落實(shí)責(zé)任,對(duì)當(dāng)事人,分管領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,使其痛定思改,汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),杜絕安全隱患。
??? 制度是對(duì)人的約束,是對(duì)人固有的惰性和麻痹心態(tài)的一劑苦藥,沒有制度的約束,人很容易在不經(jīng)意間滑向無可挽回的深淵。城市燃?xì)馄髽I(yè)歷來對(duì)安全問題十分重視,也制定了各種規(guī)章制度,關(guān)鍵是制度的落實(shí)。如果制度只停留在文字上,大會(huì)口頭發(fā)言上,那制度也是一紙空文,一句空話。制度要成為鐵一樣的紀(jì)律,而不能流于形式。
??? (三)“機(jī)”的可靠性
??? 天然氣場(chǎng)站的專業(yè)性高危性特殊性要求此類場(chǎng)站配備性能可靠?jī)?yōu)異,安全穩(wěn)定性高的設(shè)備設(shè)施。燃?xì)夤驹趫?chǎng)站設(shè)備選型,設(shè)計(jì)施工過程中就應(yīng)該充分考慮設(shè)備產(chǎn)品的各項(xiàng)指標(biāo),在設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)過程中考慮技術(shù)細(xì)節(jié),選擇綜合性價(jià)比高的產(chǎn)品。性能可靠?jī)?yōu)異,安全穩(wěn)定性高的設(shè)備,在保障天然氣場(chǎng)站安全穩(wěn)定生產(chǎn)運(yùn)行過程中起著十分重要的作用。
??? (四)安全文化
??? 安全文化簡(jiǎn)單概括起來就是人對(duì)安全問題的認(rèn)識(shí)和態(tài)度。近幾年全國(guó)燃?xì)獍踩鹿示痈卟幌?,特別是近兩年發(fā)生多起重大安全事故,造成人員財(cái)產(chǎn)的巨大損失和惡劣的社會(huì)影響。分析事故的原因,多數(shù)是因?yàn)槿藛T的不規(guī)范操作和不安全行為造成的,而人員頻繁進(jìn)行不安全行為和操作,是安全文化缺失的特征。安全文化的建立是一個(gè)社會(huì)問題,但燃?xì)獍踩幕慕?,則需要燃?xì)馄髽I(yè)付出更多的努力;特別是屬于易燃易爆物聚集的城市天然氣場(chǎng)站,更要建立強(qiáng)有力的安全文化。首先場(chǎng)站運(yùn)行管理人員要樹立高度統(tǒng)一的“安全第一”思想,場(chǎng)站運(yùn)行管理工作在正常情況下風(fēng)平浪靜,工作性質(zhì)比較單調(diào),時(shí)間久了,處于一線的運(yùn)行管理人員很容易產(chǎn)生麻痹現(xiàn)象,會(huì)對(duì)一些不安全狀況視而不見,甚至?xí)M(jìn)行一些不安全操作,例如進(jìn)入站區(qū)吸煙使用手機(jī)等,因此要始終把安全放在心中,落在實(shí)處;再者要改變安全工作態(tài)度,對(duì)待安全工作的態(tài)度要從“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩?,使安全成為員工的一種心理需要。場(chǎng)站安全文化的建立貴在“清醒的堅(jiān)持”:“清醒”要求運(yùn)行人員始終保持清醒的頭腦和工作狀態(tài),不能被表面的風(fēng)平浪靜麻痹,實(shí)際上天然氣場(chǎng)站聚集了大量的危險(xiǎn)因素,極易發(fā)生危險(xiǎn)事故;“堅(jiān)持”要求運(yùn)行管理人員堅(jiān)持按規(guī)章制度操作處理,堅(jiān)持良好的安全習(xí)慣,堅(jiān)持使自身和場(chǎng)站保持安全的狀態(tài)。
??? 安全問題是城市燃?xì)馄髽I(yè)的生命線,是城市燃?xì)馄髽I(yè)生存發(fā)展的根本。城市天然氣場(chǎng)站是城市燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)場(chǎng)所,了解天然氣場(chǎng)站危險(xiǎn)性因素及其評(píng)價(jià)方法,構(gòu)建完整的天然氣場(chǎng)站安全保障體系,是每個(gè)燃?xì)馄髽I(yè),每位燃?xì)鈴臉I(yè)人員的終生課題。

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