安全是每一個企業(yè)生存與發(fā)展的前提，對于易燃、易爆、易中毒的燃氣特殊行業(yè)，安全更為重要，它是企業(yè)賴以生存、發(fā)展的基石。安全工作是燃氣行業(yè)的生命線，它不僅關(guān)系到企業(yè)自身的生存發(fā)展，也關(guān)系到千家萬戶生命財產(chǎn)的安危。因此，確保燃氣管網(wǎng)及設(shè)備的安全運行和穩(wěn)定供氣，是每個燃氣管理單位永恒的課題，也是每個安全管理者的責(zé)任和義務(wù)。

　　一、認識規(guī)律，掌握安全生產(chǎn)主動權(quán)　

　　決定安全與否的基本因素主要有以下6項：

　　1、操作人員嚴格執(zhí)行操作規(guī)程；及時發(fā)現(xiàn)、處理異?；蛭ｋU狀態(tài)；及時巡視檢查；正確使用防護用品，熟悉避險方法；準確、及時、全面地提供生產(chǎn)過程中的各種信息資料，不弄虛作假，不隱瞞真相；服從指揮，忠于職守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭。

　　2、設(shè)備是重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，設(shè)備都有壽命，任何設(shè)備的故障都有其規(guī)律性。

　　3、物料：生產(chǎn)過程中使用的原料，材料、備品備件、工具等。

　　4、環(huán)境（時間和空間）：空間是指作業(yè)的環(huán)境，作業(yè)的時間要考慮夜班、節(jié)假日、人的喜慶、悲傷、失意、生物鐘等因素，要百倍警惕事故多發(fā)時刻。

　　5、科學(xué)與技術(shù)：任何先進技術(shù)都有特殊的安全問題，選擇生產(chǎn)技術(shù)的首要條件是安全可靠，安全技術(shù)研究就是針對生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故開展研究；針對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危險現(xiàn)象開展研究；針對生產(chǎn)過程中潛在的危險現(xiàn)象開展研究；結(jié)合新技術(shù)發(fā)展提出的新問題開展研究。

　　6、管理：安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，管理就是決策，管理不善是企業(yè)失敗的主要原因。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失誤往往是多重失誤造成的。

　　二、分析安全事故現(xiàn)象及原因

　　回顧燃氣行業(yè)生產(chǎn)運營管理活動中，有過多次的險兆隱患，也發(fā)生過一次又一次的火爆事故，無論是帶氣搶修作業(yè)時的混氣爆燃；腐蝕管道的泄漏爆燃；通氣點火的置換爆燃，都在用活生生的生命和健康警示著我們，在給百姓帶來潔凈和方便氣源的同時，潛在著巨大的安全隱患，引起我們的深思和關(guān)注，其原因如下：

　　1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全重視程度不夠，認識不到位，出現(xiàn)重生產(chǎn)輕安全現(xiàn)象，致使安全下達的指令、要求、檢查、落實成一只空文，形成安全管理懸掛置空式，是安全事故的最大原因。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)重視，但執(zhí)行監(jiān)督機制不健全，致使一線操作人員認識不清，執(zhí)行不到位，形成安全管理逐級衰減，制度要求得不到很好的落實。

　　3、安全管理機制不完善不健全，導(dǎo)致管理工作的環(huán)節(jié)及細節(jié)沒有明確的制度銜接，造成操作規(guī)程、流程再造的空白，導(dǎo)致事故的發(fā)生。

　　4、設(shè)備設(shè)施的多年運行潛在諸多隱患，檢查管網(wǎng)設(shè)施手段落后，預(yù)防監(jiān)控不到位，導(dǎo)致事故的發(fā)生。

　　安全管理應(yīng)做到全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，又縱向到底。安全生產(chǎn)是各方面長期努力的結(jié)果，發(fā)生事故是安全管理弊病的總暴露。

　　三、如何做好安全工作，保障安全供氣

　　1、解決認識問題，突出安全工作的基礎(chǔ)地位。燃氣生產(chǎn)、輸配、使用諸環(huán)節(jié)安全與否，是關(guān)系到社會穩(wěn)定、公共安全的大事。我們把安全工作放在各項工作的首位，正確處理安全與生產(chǎn)，安全與效益，安全與其他工作的關(guān)系，突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位。

　　2、完善安全生產(chǎn)管理制度，落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施，為了能夠落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制，對各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進行明確界定，通過與各級各類人員層層落實簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式，逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任，做到“誰主管、誰負責(zé)；誰在崗、誰負責(zé)”，并按要求追究其責(zé)任。

　　3、積極開展安全性評價和風(fēng)險評估工作。要實現(xiàn)安全生產(chǎn)，關(guān)鍵是做到“安全工作在前、預(yù)防工作在先”，實現(xiàn)安全生產(chǎn)超前管理。我們加強對調(diào)壓站、柜的監(jiān)控檢查，定期對危險源進行綜合性安全評價，有針對地采取措施實施危險源控制管理。對中低壓管網(wǎng)按照年限、腐蝕程度及危害程度進行劃分評價，制定巡視監(jiān)控計劃，為應(yīng)對突發(fā)事故，制定應(yīng)急搶險預(yù)案，并加以演練，確保設(shè)備的管網(wǎng)及設(shè)備設(shè)施安全運行。

　　4、做到嚴把燃氣管道工程質(zhì)量驗收關(guān)。燃氣管道工程施工質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到燃氣管網(wǎng)運行的安全，按照規(guī)范要求我們對接收燃氣管網(wǎng)嚴把工程質(zhì)量驗收關(guān)，從源頭上消除燃氣管網(wǎng)及設(shè)施的安全隱患，確保燃氣管網(wǎng)安全運行。

　　5、開展多種形式、有針對性的安全檢查。安全檢查是發(fā)現(xiàn)消除隱患，落實各項安全措施，預(yù)防事故的重要手段。認真落實安全檢查制度，并結(jié)合季節(jié)特點開展有針對性專項檢查，通過檢查及時發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員、設(shè)備、工具、作業(yè)環(huán)境等方面存在的不安全隱患，采取有效的安全措施，及時徹底地消除不安全隱患，杜絕事故發(fā)生。

　　6、加強職工的安全教育、培訓(xùn)工作。重點把握好培訓(xùn)的對象、內(nèi)容、形式、效果四個環(huán)節(jié)，做到培訓(xùn)內(nèi)容有針對性、培訓(xùn)對象有層次性和培訓(xùn)形式多樣性。提高職工安全意識、安全技術(shù)水平和應(yīng)變能力，消除職工在安全生產(chǎn)上的麻痹大意思想和僥幸心理，嚴格按照操作規(guī)程操作。

　　四、今后安全管理的建議

　　安全管理始終是燃氣行業(yè)永恒的研究課題，雖然我們加強教育，但領(lǐng)導(dǎo)及員工的重視程度依然不一；雖然我們加強治理，但工作仍有不到位的方面，雖然我們在完善制度，但傳統(tǒng)管理和人制管理依然存在很多問題。為使安全工作落到實處，發(fā)揮越來越強大的安全效益，結(jié)合實際情況，擬定以下建議：

　?。?、安全工作既要法制管理，又要細化管理

　　按照《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等一系列有關(guān)安全的法律法規(guī)，認真組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，達到在生產(chǎn)管理中知法、懂法、用法，減少違規(guī)操作；同時，結(jié)合實際工作，細化管理工作的各個環(huán)節(jié)及程序，并形成連貫的企業(yè)法規(guī)文件，使其更具有符合性、適宜性和可操作性，高效指導(dǎo)和規(guī)范實際工作，減少不安全事故的發(fā)生。

　?。?、采取多種形式，培養(yǎng)安全專業(yè)隊伍

　　安全是一門既有廣度又有深度的專業(yè)學(xué)科，目前存在管理人員實踐經(jīng)驗多，專業(yè)知識少的現(xiàn)象，為此，應(yīng)采取多種形式，開展安全專業(yè)知識培訓(xùn)、素質(zhì)培訓(xùn)和安全管理能力培訓(xùn)，培養(yǎng)出具有國家級注冊安全工程師，打造一只既有安全專業(yè)知識又有安全素質(zhì)能力的專業(yè)隊伍。

　?。?、推廣新技術(shù)應(yīng)用，提高安全管理水平

　　安全技術(shù)重點之一要大力推廣“四新技術(shù)”，通過新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新手段，改變不安全現(xiàn)狀，通過技術(shù)創(chuàng)新改變舊工藝及模式，如不降壓帶氣器具，帶氣作業(yè)壓力調(diào)節(jié)器，引入管疏通導(dǎo)流器等設(shè)備的研制及應(yīng)用，大大降低了設(shè)備及操作帶來的不安全隱患。

　?。?、加強檢查與考核制度建設(shè)，實現(xiàn)決策、檢查、控制、落實的良性循環(huán)

　　檢查不應(yīng)流于形式，而應(yīng)有課題，帶有目的性；檢查不應(yīng)浮在一定層面上，而應(yīng)深入一線；檢查不應(yīng)查出無果，而應(yīng)限期整改；檢查不應(yīng)改而無事，而應(yīng)追究當事人及負責(zé)人的責(zé)任；檢查不應(yīng)查一處改一處，而應(yīng)舉一反三，建立機制，防患于未然。這樣檢查的廣度、深度和力度便能彰顯出來，實現(xiàn)決策、檢查、控制、落實的良性循環(huán)。

　　五、結(jié)論：

　　安全工作是燃氣行業(yè)的頭等大事，安全工作必須警鐘常鳴，常抓不懈。要把安全工作納入企業(yè)的日常管理中，不要把安全工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，真正把“管安全”上升為“要安全”，使安全工作成為一種自覺的行動，才能從根本上杜絕事故發(fā)生，切實提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。