摘要：環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)，環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的生命線。本文分析了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要意義，指出了目前環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作中存在的問題并有針對(duì)性的提出了科學(xué)措施，希望對(duì)提高我國環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量水平有所幫助。

我國社會(huì)的方方面面都取得了很大飛躍，人民的生活水平得到了顯著提高，與此同時(shí)也帶來了一些嚴(yán)重的問題，其中環(huán)境問題是諸多問題中最為顯著的一個(gè)?，F(xiàn)階段，我國對(duì)于環(huán)境保護(hù)問題的重視程度在不斷的加大，我黨不僅提出了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，而且還將生態(tài)文明作為我國社會(huì)發(fā)展規(guī)劃“五位一體”總布局中的一個(gè)方面，并將其寫進(jìn)了黨章。由此可見，環(huán)境問題在我國受到了極大重視。因此，對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管的重視程度也在逐步提高，環(huán)境監(jiān)測(cè)力度和監(jiān)測(cè)質(zhì)量的力度也越來越大。但是，在我國環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量中還是存在一些的不足，需要引起重視。

1 環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要意義

環(huán)境的保護(hù)必須依賴環(huán)境監(jiān)測(cè)，環(huán)境的監(jiān)測(cè)必須要為環(huán)境的管理服務(wù)，這也是指導(dǎo)我國環(huán)境監(jiān)測(cè)的最基本方針，因此環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)的重要手段之一。只有連續(xù)的監(jiān)測(cè)以及定時(shí)監(jiān)測(cè)，并且與嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的管理相結(jié)合，才能真正地、準(zhǔn)確地反映出當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境狀況，才能夠有針對(duì)性的加強(qiáng)我國環(huán)境監(jiān)督質(zhì)量。當(dāng)前，大部分的污染型企業(yè)一般會(huì)分布在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的行政區(qū)域以內(nèi)，因此要做好環(huán)境的監(jiān)測(cè)，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量就顯得尤為重要。環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)質(zhì)上是一項(xiàng)政府的監(jiān)督行為，是各級(jí)政府部門關(guān)于強(qiáng)化環(huán)境協(xié)調(diào)、規(guī)劃、監(jiān)督以及服務(wù)職能的重要陣地，也是運(yùn)用監(jiān)測(cè)的技術(shù)手段對(duì)一切涉及違反環(huán)境的法律、行政規(guī)章以及管理制度的行為進(jìn)行合理的監(jiān)督，為環(huán)境監(jiān)測(cè)提供了科學(xué)依據(jù)的過程。環(huán)境監(jiān)測(cè)站是我國環(huán)境監(jiān)測(cè)體系中分布最廣、數(shù)量最多，承擔(dān)的環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)較為繁重的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，如何加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的質(zhì)量管理，提供科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)全面掌握環(huán)境質(zhì)量和污染源動(dòng)態(tài)變化，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染源動(dòng)態(tài)變化，處理污染糾紛和科學(xué)研究都具有十分重要的作用。

2 現(xiàn)階段我國環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作中存在的問題

現(xiàn)階段，我國對(duì)于環(huán)境問題的重視程度正在逐步加強(qiáng)，國家和社會(huì)對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的重視程度也在不斷加強(qiáng)。環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理可以為我國的環(huán)境問題提供科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，同時(shí)也能保障我國環(huán)境保護(hù)工作逐步向科學(xué)化與健康化方向發(fā)展。眾所周知，環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作對(duì)環(huán)保工作起著基石作用。但是，現(xiàn)在的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體制中仍然存在一些問題制約著我國環(huán)境問題的發(fā)展。例如，監(jiān)測(cè)設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家，應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備不能完全發(fā)揮作用；監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)更新不及時(shí)，監(jiān)測(cè)方法過于落后，后續(xù)的實(shí)際監(jiān)測(cè)工作管理較為松懈；環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)管的意識(shí)不強(qiáng)，很多地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門并沒有落實(shí)質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理工作沒有發(fā)揮出實(shí)效；大部分質(zhì)量管理文件涉及到質(zhì)量管理策劃、質(zhì)量控制，但是對(duì)質(zhì)量管理工作的改進(jìn)、質(zhì)量監(jiān)督涉及較少；環(huán)境監(jiān)測(cè)管理的考評(píng)機(jī)制不合理，考評(píng)體系不完善，并沒有嚴(yán)格劃分環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作的具體標(biāo)準(zhǔn)；測(cè)試人員素質(zhì)偏低，基礎(chǔ)理論、技術(shù)水平以及工作經(jīng)驗(yàn)與實(shí)際工作的需求還有一定的差距。

3 提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的科學(xué)措施

3.1 健全環(huán)境質(zhì)量管理體系

環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)容繁多、范圍廣泛，是一項(xiàng)全面、系統(tǒng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ?，所以?yīng)該采用系統(tǒng)論方法，健全環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系，以保證有法可依、有規(guī)可循，切實(shí)提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量。為此，首先要增強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員的質(zhì)量管理意識(shí)，使他們端正工作態(tài)度，把質(zhì)量管理的內(nèi)容充分融入實(shí)際操作中，嚴(yán)格按照法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)量管理體系文件開展質(zhì)量控制工作，確保監(jiān)測(cè)結(jié)果的精準(zhǔn)性和完整性；其次，完善環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度，制定全過程質(zhì)量管理的工作規(guī)劃，并在工作中具體落實(shí)，確保管理程序化、技術(shù)規(guī)范化、監(jiān)測(cè)自動(dòng)化；另外，要實(shí)行內(nèi)部控制與外部監(jiān)督相結(jié)合，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理，建立環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量責(zé)任制，制定相應(yīng)的考核制度，并針對(duì)履行職責(zé)的結(jié)果實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。

3.2 做好環(huán)境監(jiān)測(cè)認(rèn)證考核

完善環(huán)境質(zhì)量管理的認(rèn)證考評(píng)機(jī)制是落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)管理工作的重要保障，因此，相關(guān)部門要完善環(huán)境監(jiān)測(cè)站計(jì)量認(rèn)證強(qiáng)制考評(píng)機(jī)制，以此推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系的建立和順利運(yùn)行，如此一來，監(jiān)測(cè)站的全部工作都被納入到質(zhì)量管理體系中，監(jiān)測(cè)人員責(zé)任明晰，有據(jù)可查，監(jiān)測(cè)過程相互制約，數(shù)據(jù)傳遞規(guī)范有序，監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理貫穿在整修工程之中。同時(shí)，上級(jí)監(jiān)測(cè)部門要從實(shí)際出發(fā)，建立一套科學(xué)的、可量化的考評(píng)體系，以考核監(jiān)測(cè)站質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

3.3 改善環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的專業(yè)性、科學(xué)性較強(qiáng)，要想進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)測(cè)水平，必須根據(jù)技術(shù)發(fā)展和實(shí)際需要，改善環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備。各級(jí)環(huán)保部門要盡可能爭取地方財(cái)政部門的支持，把環(huán)境監(jiān)測(cè)站的經(jīng)費(fèi)開支納入同級(jí)財(cái)政年度的經(jīng)費(fèi)預(yù)算中，增加資金投入。同時(shí)，充分了解市場(chǎng)，根據(jù)儀器市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)和環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)際情況，完善購置儀器的調(diào)研、審批手續(xù)，系統(tǒng)地購買相應(yīng)的儀器設(shè)備，進(jìn)行儀器設(shè)備的升級(jí)，以進(jìn)一步提升環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)裝備水平。在日常工作中要做好儀器設(shè)備的維護(hù)和維修，核對(duì)和調(diào)試儀器的靈敏度，并不斷改進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員運(yùn)用和掌握先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的能力，最大化發(fā)揮儀器設(shè)備的功用，使我國的環(huán)境監(jiān)測(cè)更加標(biāo)準(zhǔn)化和國際化。

3.4提高現(xiàn)場(chǎng)采樣工作的真實(shí)性和質(zhì)量

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在進(jìn)行采樣的時(shí)候需要選擇一些具有代表性的樣品。需要先進(jìn)行布點(diǎn)的優(yōu)化工作，使其具有可比性和代表性，同時(shí)需要根據(jù)具體的情況確定監(jiān)測(cè)的頻率和條目。之后需要將收集到的樣品進(jìn)行科學(xué)的管理和保存，設(shè)置保存的記錄以及實(shí)驗(yàn)室的記錄。其中最重要的是進(jìn)行樣品的采集工作，第一是要先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查工作，充分的找準(zhǔn)相關(guān)資料中的位置，明確采樣的頻率、點(diǎn)位、斷面以及采樣的周期，通過進(jìn)行科學(xué)的分析制定與客觀實(shí)際情況相符合的規(guī)劃，充分的保證采集到的樣品具有代表性。對(duì)于其中需要進(jìn)行的相對(duì)大規(guī)模的監(jiān)測(cè)工作，需要各個(gè)監(jiān)測(cè)單位注重監(jiān)測(cè)工作的實(shí)施，不斷的提高相關(guān)監(jiān)測(cè)人員的綜合能力和素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)其中工作人員的培訓(xùn)，同時(shí)需要確保有質(zhì)量監(jiān)督的工作人員，對(duì)其中出現(xiàn)的平行樣品進(jìn)行密碼的處理工作，對(duì)其進(jìn)行平行樣和密碼樣的科學(xué)分析。

3.5加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)

環(huán)境監(jiān)測(cè)要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)，重點(diǎn)抓好以下方面工作：（1）建立健全水、氣、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、放射性輻射等環(huán)境安全應(yīng)急方案，完善環(huán)境應(yīng)急綜合指揮系統(tǒng)，加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，配備環(huán)境應(yīng)急必要監(jiān)測(cè)裝備。制訂并落實(shí)應(yīng)急措施，配置必要的應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。（2）建立健全規(guī)章制度。建議各地要結(jié)合實(shí)際，建立健全《監(jiān)測(cè)人員工作職責(zé)》、《質(zhì)量監(jiān)督員工作職責(zé)》、《監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督制度》和《監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告的三級(jí)審核制度》等一系列工作職責(zé)、制度，確保各項(xiàng)工作有章可循。（3）全面提升監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先，要制定相應(yīng)的人才引進(jìn)計(jì)劃，補(bǔ)充專業(yè)對(duì)口的技術(shù)人員，擴(kuò)充環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的隊(duì)伍，使監(jiān)測(cè)隊(duì)伍成為一支高素質(zhì)的、有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)；其次，要設(shè)立人才培訓(xùn)的機(jī)制，落實(shí)崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)，提高監(jiān)測(cè)人員的責(zé)任心，增強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員的質(zhì)量控制意識(shí)，不斷提升環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的綜合素質(zhì)和能力。（4）加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，通過學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，煉就一支工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、技術(shù)水平過硬、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，營造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。

4 結(jié)束語

總之，環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量工作合理與否對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的順利開展、環(huán)境質(zhì)量水平的提升等都會(huì)產(chǎn)生重要影響。而環(huán)境監(jiān)測(cè)又是一項(xiàng)繁重、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎彩蔷哂休^高技術(shù)含量的復(fù)雜工程，因此環(huán)境監(jiān)測(cè)部門必須在實(shí)踐中不斷總結(jié)探討好的經(jīng)驗(yàn)，最大限度提升環(huán)境監(jiān)測(cè)水平，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確性和可靠性，從而為環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境管理、環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理提供科學(xué)依據(jù)。