緒論
??????? 二十一世紀(jì)的鐘聲已經(jīng)敲響，回首二十世紀(jì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，生產(chǎn)力水平大大提高。但是，傳統(tǒng)模式下的生產(chǎn)力的提高在驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和為企業(yè)帶來的利潤(rùn)的同時(shí)，卻使我們的地球家園變得千瘡百孔，不堪重負(fù)。1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)發(fā)布了長(zhǎng)篇報(bào)告《我們共同的未來》。該報(bào)告首次提出了“可持續(xù)發(fā)展”的定義，即“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代滿足其需要的能力夠成危害的發(fā)展”。這個(gè)定義鮮明的表達(dá)了兩個(gè)基本觀點(diǎn)：人類要發(fā)展，尤其是貧困地區(qū)的發(fā)展；發(fā)展要有限度，不應(yīng)危及后代人的發(fā)展。但是，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題。而其中，尤以大氣污染最為突出：尤其是在風(fēng)力達(dá)到一定程度后，塵土滿天飛舞，縱橫肆虐，有些區(qū)域垃圾泛濫成災(zāi)。
??????? 1我國(guó)大氣污染的現(xiàn)狀
??????? 當(dāng)前我國(guó)大氣污染狀況依然十分嚴(yán)重，主要表現(xiàn)為煤煙型污染。城市大氣環(huán)境中總懸浮顆粒物濃度普遍超標(biāo)；二氧化硫污染一直在較高水平；機(jī)動(dòng)車尾氣污染物排放總量迅速增加；氮氧化物污染呈加重趨勢(shì)。????
??????? 大氣污染物排放總量現(xiàn)狀：首先，二氧化硫帶來的污染。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，煤炭消耗量不斷增加。全國(guó)煤炭消耗量從1990年的9.8億噸增加到2011年的19.32億噸，二氧化硫排放總量隨著煤炭消費(fèi)量的增長(zhǎng)而急劇增加。在各類排放源中，電廠和工業(yè)鍋爐排放量占到70%。由二氧化硫排放引起得酸雨污染范圍不斷擴(kuò)大，現(xiàn)已擴(kuò)展到長(zhǎng)江以南、青藏高原以東的大部分地區(qū)，遍及廣東、廣西、四川、貴州、云南、湖南、江西、福建、浙江、上海、安徽、山東等十多個(gè)省、市、自治區(qū)。華中酸雨區(qū)比較嚴(yán)重的中心區(qū)域?yàn)殚L(zhǎng)沙、衡陽和贛州；西南為宜賓、南充和重慶；華東為廈門、寧波和南京。目前年均降水pH值低于5.6酸雨臨界值的地區(qū)已占全國(guó)面積的30%左右。
??????? 其次，煙塵、粉塵的污染。煙塵的主要排放源也是火電廠和工業(yè)鍋爐，由于地方電廠使用的大多為低效除塵器，所以煙塵排放量一般是國(guó)家大型電廠的5-10倍。曾經(jīng)在上海參觀過的銅加工廠的大型袋式除塵器除塵效率也達(dá)到了99%以上。它雖然是一種傳統(tǒng)的除塵方式，但由于效率高、性能穩(wěn)定可靠、操作簡(jiǎn)單，還是獲得了很廣泛的應(yīng)用。還有像電除塵器、濕式除塵器也是應(yīng)該深入研究和針對(duì)各種場(chǎng)合大力推廣的新型除塵設(shè)備。最后，機(jī)動(dòng)車排氣污染。受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)，我國(guó)機(jī)動(dòng)車近年來數(shù)量增長(zhǎng)迅速。尤其是一些大城市如北京、上海、廣州等機(jī)動(dòng)車數(shù)量增長(zhǎng)速率更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。汽車排放的氮氧化物、一氧化碳和碳?xì)浠衔锱欧趴偭恐鹉晟仙Ｓ捎诔鞘腥丝诿芗?，交通運(yùn)輸量相對(duì)大，機(jī)動(dòng)車排氣污染在城市大氣污染中所占比例也不斷上升。
??????? 2造成大氣污染原因的分析
??????? 2.1 大氣污染的概念
??????? 所謂大氣污染是指人類生產(chǎn)、生活活動(dòng)或自然界向大氣排出各種污染物，其含量超過環(huán)境承載能力，使大氣質(zhì)量發(fā)生惡化，使人們的工作、生活、健康、設(shè)備財(cái)產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境等遭受惡劣影響和破壞。污染源可分為天然污染源和人為污染源。天然污染源是指自然界向大氣排放污染物的地點(diǎn)或地區(qū)，如排放灰塵、二氧化硫、硫化氫等污染物的活火山、自然逸出的瓦斯氣，以及發(fā)生森林火災(zāi)、地震等自然災(zāi)害的地方。人為污染源則又可按不同的方法分類：按污染源空間分布方式可分為點(diǎn)污染源、面污染源、區(qū)域性污染源；按人們的社會(huì)活動(dòng)功能可分為生活污染源、工業(yè)污染源、交通污染源等；按污染源存在的形式可分為固定污染源和移動(dòng)污染源。
??????? 2.2廢氣污染的成分
??????? 對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大和人類健康威脅較大且絕對(duì)排放量較大的廢氣主要包括:含NOx、SO2、P、As、PH3、CO、HF、C2HCl3等污染物的有毒氣體及其他氣體。
??????? 2.3造成大氣污染原因的分析
??????? 2.3.1　地形和氣候因素是影響大氣質(zhì)量的基本原因
??????? 地形地貌和氣象條件特殊,不利于大氣污染物的稀釋和擴(kuò)散。以石家莊為例，石家莊位于河北省中南部，西依太行山脈，東、南、北均為遼闊的華北大平原。而與此同時(shí)，石家莊屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，具有冬季寒冷少雪，春季干旱多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季晴朗涼爽等特征。這些特定的地理和氣候因素，是石家莊的大氣污染面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于東南風(fēng)的作用，石家莊上空的可吸入顆粒物和其他污染物質(zhì)隨風(fēng)西移，當(dāng)遇太行山脈的阻擋后，又轉(zhuǎn)向東移，返回原地。而與此類似，當(dāng)刮西北風(fēng)的時(shí)候，由于太行山脈這一巨大的屏障，使西北風(fēng)被攔截在山西境內(nèi)，一些污染物質(zhì)也無法被刮走，而只能繼續(xù)停而只能繼續(xù)停留在石家莊的上空。
??????? 2. 3. 2　城市建設(shè)是影響我國(guó)大氣質(zhì)量的重要原因
??????? 根據(jù)對(duì)主要大氣污染的分類統(tǒng)計(jì)分析，我國(guó)的大氣的污染源主要來自四個(gè)方面，生活污染源，工業(yè)污染源、交通污染源、市政建設(shè)。
??????? （1）生活污染源：城市居民、機(jī)關(guān)和服務(wù)性行業(yè)，由于燒飯、取暖、沐浴等生活上的需要，燃燒礦物燃料，向大氣排放煤煙、油煙、廢氣等造成大氣污染；城市生活垃圾在堆放過程中厭氧分解排出的二次污染物和垃圾焚燒過程產(chǎn)生的廢氣。
??????? （2）工業(yè)污染源：隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，各類工廠迅速增加，而大氣污染的來源也迅速增多，成了我國(guó)大氣污染的重要來源。主要包括燃料燃燒排放的污染物以及工藝生產(chǎn)過程中排放的廢氣（如化工廠向大氣排放的具有刺激性、腐蝕性、異味和惡臭的有機(jī)和無機(jī)氣體；煉焦廠排放的酚、苯、烴類和化纖廠排放的氨、二硫化碳、甲醇、丙酮等有毒有害物質(zhì)）以及生產(chǎn)過程中排放的各類金屬和非金屬粉塵。由于工業(yè)企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模、工藝過程、原料和產(chǎn)品等種類不同，對(duì)大氣污染的程度也不同。如：由火力發(fā)電廠、鋼鐵廠、化工廠及農(nóng)藥廠、造紙廠等各種工礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中排放出來的煙氣，含有煙塵、硫氧化物、氮氧化物、二氧化碳及碳黑、鹵素化合物等有害物質(zhì)。
??????? （3）交通污染源：經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開交通，交通業(yè)的迅猛發(fā)展帶來的大氣污染也是主要來源之一。近些年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，交通運(yùn)輸也隨之發(fā)展。特別是近年來，私人轎車的數(shù)量急遽增多。但是，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題。汽車的尾氣中含有大量的CO,對(duì)人體的危害極大，特別是一些柴油大貨車和冒煙車輛，排放的尾氣中夾雜著大量的可吸入顆粒物，是導(dǎo)致疾病的重要因素。據(jù)中國(guó)科學(xué)院王瑋博士介紹，一輛柴油車排放的尾氣中，夾雜的可吸入顆粒物，幾乎是100輛汽油差?yuàn)A帶的總和，是更嚴(yán)重的污染源。而石家莊卻允許柴油車進(jìn)城，促使空氣中可吸入顆粒物的濃度急劇上升。
????????? 我國(guó)城市的馬路普遍存在道路斜坡問題，即馬路兩側(cè)的人行板道明顯高于路面而且與路面垂直，呈“凹”字型。致使馬路上的灰塵不能吹走，而且越積越多，這也是因發(fā)揚(yáng)陳天氣的直接原因。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，城區(qū)揚(yáng)塵中的可吸入顆粒物占總量的40%左右，人們卻對(duì)裸露地面，建筑工地，拆遷工地以及砂石料場(chǎng)造成的揚(yáng)塵姑息遷就，始終未能采取有效的措施從根本加以治理。此外，工業(yè)廢水中的化學(xué)成分也極容易發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生對(duì)人體有害的氣體。
??????? 2.3.3市場(chǎng)失靈
??????? 所謂市場(chǎng)失靈是指市場(chǎng)存在不完整性（例如：壟斷實(shí)力的存在，生產(chǎn)要素缺乏流動(dòng)性，巨大外部型的存在，缺乏知識(shí)和信息等）導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用被削弱的現(xiàn)象。也就是使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不能實(shí)現(xiàn)其理論上的好處的情況。從可持續(xù)發(fā)展的角度說，外部性是市場(chǎng)失靈的重要因素。外部性是指?jìng)€(gè)人或一個(gè)經(jīng)濟(jì)單位所承受的收益和成本是另外的個(gè)人和經(jīng)濟(jì)單位行為的直接結(jié)果，而沒有得到任何補(bǔ)償?shù)那闆r。如一個(gè)化肥廠對(duì)大氣造成污染但老百姓去被迫承受大氣污染所造成的損害。由此可見，市場(chǎng)失靈也導(dǎo)致了大氣污染。
??????? 2.3.4政府政策失靈
??????? 政府政策失靈。政府并不是萬能的，政府決策失靈同樣會(huì)產(chǎn)生環(huán)境問題。例如：河北省政府打算把石家莊建設(shè)成為聞名全國(guó)“藥都”，而制藥廠是污染極為嚴(yán)重的企業(yè)，這個(gè)政策導(dǎo)向勢(shì)必會(huì)對(duì)石家莊的大氣污染造成不良的影響。?
??????? 2.3.5全民對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)不夠?
??????? 目前，人們對(duì)環(huán)境保護(hù)存在很多認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。如對(duì)環(huán)境問題的潛伏性、長(zhǎng)期性、緊迫性和艱難性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)政府的環(huán)境保護(hù)政策不理解，由于市民認(rèn)識(shí)上的不足和思想上的不重視，導(dǎo)致他們行為上的不夠積極，不夠配合。如在石市東南部的尖嶺村，本身道路坑洼不平，塵土飛揚(yáng)，再加上村民自身素質(zhì)不高，垃圾隨處可見。特別是每逢集市過后，更是滿地狼藉，叫村民和過路人苦不堪言。