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機場噪聲問題及其綜合治理

  
評論: 更新日期:2011年09月29日

???????機場是現(xiàn)代化城市的標志。機場帶來了方便和繁榮,同時也帶來了污染和噪聲。機場噪聲是不可避免的,它是飛機運行必然的副產(chǎn)品。飛機噪聲是一個世界性的難題,它不但影響新機場的修建,還嚴重影響現(xiàn)有機場經(jīng)濟有效地運行。
??????? 噪聲污染已成為與空氣污染和飲水污染并列的三大公害之一。機場噪聲亦然,它對人的影響因素,不僅僅是噪聲強度,還包括噪聲頻譜、出現(xiàn)時刻和持續(xù)時間等。
??????? 機場噪聲是一個復雜的問題,只有采取綜合降噪手段才能予以解決。首先要降低飛機的噪聲,鼓勵生產(chǎn)和使用低噪聲的飛機。另外,由于噪聲影響大小隨著距離增加而衰減,因此增大飛機噪聲源與人之間的距離,可以有效地降低飛機噪聲影響。增加距離有兩個辦法:一是移開噪聲源,二是遠離噪聲源?!耙崎_噪聲源”,通常從兩方面著手,一是機場選址及其布局,二是消音飛行程序。而“遠離噪聲源”,主要靠土地使用的有效規(guī)劃和管理,避免在噪聲影響地帶有居民集中。
??????? 本文將首先探討機場噪聲對人的影響及其影響程度,而后著重研究降低機場噪聲影響的主要手段,包括噪聲源、飛機起降次數(shù)與時刻、消音飛行程序、土地使用規(guī)劃、隔音措施、機場選址及布局。為方便閱讀,本文在附錄中簡單介紹了各種機場噪聲測量單位。由于機場噪聲問題的復雜性,各國一般根據(jù)本國情況來選用或制訂機場噪聲測量單位。
??????? 一、噪聲影響
??????? 一般說來,低音尚可接受,高音令人難耐。噴氣飛機現(xiàn)在越來越多,而噴氣飛機的高音部分所占比例恰恰又較大,因此雖然聲音在空氣和建筑材料的傳播過程中高音部分衰減得較快,噪聲問題仍然越來越突出。
??????? 從整體上講,公眾越來越注重生活質(zhì)量,希望減少對日常生活的打擾。公眾的環(huán)境意識日益增強,從而對飛機噪聲更加敏感。機場噪聲對睡眠和談話的干擾是客觀的,不因人而異。但對航空的看法、對機場的敵對心理以及害怕飛機摔下來等則是主觀的。而這些都在不同程度上影響機場噪聲對人的煩憂程度,因此適當?shù)男麄鹘逃梢越档椭饔^的煩擾程度。
??????? 調(diào)查顯示,機場噪聲對個人的影響是不同的,且差異很大,但對群體的影響卻是可以預料的。很明顯,噪聲強度越大越煩人。在噪聲強度低于55DNL和35NNI的情況下,很少有人感到難以忍受;但當噪聲強度增加到80DNL和55NNI時,有半數(shù)以上的人忍受不了。有趣的是,即使噪聲強度非常大,仍有1/10左右的人幾乎不受影響;另一方面,即使噪聲強度較低,也有一小部分人感到不滿。噪聲對人的影響不僅與噪聲強度有關(guān),還與噪聲持續(xù)時間、出現(xiàn)時刻和出現(xiàn)頻率直接相關(guān)。
??????? 70年代對加拿大蒙特利爾多瓦爾機場的調(diào)查結(jié)果顯示:
??????? 1.噪聲強度高于40dBA時,干擾家庭、醫(yī)療和文化活動;
??????? 2.噪聲強度高于45dBA時,干擾住宅樓、旅館和學校的活動;
??????? 3.噪聲強度高于55dBA時,干擾通信、商業(yè)活動和室內(nèi)娛樂。
??????? 考慮到一般建筑可以降低20dBA的噪聲,多瓦爾機場按75dBA、65dBA和60dBA在機場周圍劃分了三個噪聲區(qū),控制土地使用。目前多瓦爾機場改用噪聲影響預報作為噪聲量度單位。
??????? 出于決策的需要,要建立感到煩擾的人數(shù)比例與噪聲影響之間的關(guān)系。有研究結(jié)果表明:感到心煩的人的百分數(shù)=2(NNI-25)
??????? 根據(jù)所使用方法單位的不同,在這里可以將2(NNI-25)替換成2(CNR-85)或2(NEF-15)。也就是說,如果把噪聲降低10dBA,感到心煩的人數(shù)將下降約20個百分點。根據(jù)上述公式,可以從噪聲影響程度確定出煩人比例,再利用已知的居民分布,可以確定煩人總數(shù)。有關(guān)部門可以根據(jù)此確定出起飛和著陸路線、消音程序、跑道選擇等,以使受影響人數(shù)最少。
??????? 有些國家是根據(jù)居民的抗議抱怨的數(shù)目來采取行動的。雖然可以根據(jù)噪聲影響程度預測受干擾人數(shù)比例,但要預測抗議抱怨的數(shù)目,則還需考慮社會、政治、經(jīng)濟等因素。美國通過調(diào)查總結(jié)出一個經(jīng)驗公式,即在每千戶受到噪聲影響的住戶中:受到嚴重干擾的住戶數(shù)=195.5+2.07×提出抱怨的住戶數(shù)
??????? 由于我國與美國的國情不同,因此這一公式僅有參考價值。
??????? 機場噪聲不但對人有影響,對牲畜、動物也同樣有影響。但有研究顯示,牲畜、動物對噪聲的適應(yīng)能力比人要強。

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