1? 適用范圍

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本指南列出了銅冶煉業(yè)危險廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)和有關(guān)環(huán)境管理要求。

本指南適用于以銅精礦為主要原料的火法銅冶煉企業(yè)及以銅礦石（主要為氧化銅礦、低品位硫化銅礦等）為主要原料的濕法銅冶煉企業(yè)內(nèi)部的危險廢物環(huán)境管理，可作為生態(tài)環(huán)境主管部門對銅冶煉企業(yè)開展危險廢物環(huán)境監(jiān)管的參考。

本指南不適用于以銅再生資源為唯一原料的銅冶煉企業(yè)，以及生產(chǎn)再生銅及銅壓延加工產(chǎn)品的企業(yè)。

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2? 術(shù)語和定義

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2.1? 危險廢物

指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的固體廢物。

2.2? 銅冶煉

指以銅精礦、銅礦石（主要為氧化銅礦、低品位硫化銅礦等）為主要原料提煉銅的生產(chǎn)過程。

2.3? 火法煉銅

指利用高溫從硫化銅精礦中提取金屬銅的過程。硫化銅精礦火法冶煉生產(chǎn)過程通常包括備料、熔煉、吹煉、火法精煉、電解精煉等工序，最終產(chǎn)品為精煉銅（電解銅）。

2.4? 濕法煉銅

指在常溫常壓或高壓下，用溶劑或細(xì)菌（主要為自然界的鐵硫桿菌）浸出礦石中的銅， 浸出液經(jīng)過萃取或其他溶液凈化方法，使銅和雜質(zhì)分離，然后用電積法，將溶液中的銅提取出來的過程。氧化銅礦通常采用溶劑直接浸出方法，低品位硫化銅礦通常采用細(xì)菌浸出方法。

2.5? 煙氣制酸

指吸收熔煉爐及吹煉爐煙氣中高濃度二氧化硫，并經(jīng)過凈化、轉(zhuǎn)化、干吸等工序生產(chǎn)硫酸的過程。

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3? 危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)

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3.1? 火法煉銅工藝

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火法煉銅工藝危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)有熔煉爐和吹煉爐電收塵、電解液凈化、煙氣制酸、污

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酸處理等，產(chǎn)生的危險廢物主要為白煙塵、黑銅粉、酸泥（鉛濾餅）、廢催化劑、砷渣（砷濾餅）等，其主要危險廢物產(chǎn)生情況如表 1 所示。

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3.1.1? 熔煉爐和吹煉爐電收塵環(huán)節(jié)

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白煙塵（HW48有色金屬采選和冶煉廢物）：火法煉銅過程中，熔煉爐和吹煉爐產(chǎn)生的煙氣，經(jīng)過電收塵器進(jìn)行收塵，收集的部分細(xì)煙塵需要進(jìn)行開路，開路煙塵即為白煙塵，主要含有鉛、砷、鋅、銅、鎘等。

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3.1.2? 電解液凈化環(huán)節(jié)

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電解液凈化環(huán)節(jié)不產(chǎn)生行業(yè)的特征危險廢物。

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3.1.3? 煙氣制酸環(huán)節(jié)

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酸泥（鉛濾餅）（HW48有色金屬采選和冶煉廢物）：火法煉銅過程中，銅精礦熔煉及吹煉過程中產(chǎn)生的二氧化硫煙氣，經(jīng)過制酸系統(tǒng)凈化工序洗滌后沉淀下的污泥經(jīng)壓濾后得到的酸泥（鉛濾餅），主要含有鉛、砷、銅、鎘等。

廢催化劑（HW50廢催化劑）：火法煉銅過程中，銅精礦熔煉及吹煉過程中產(chǎn)生的二氧化硫煙氣，在制酸系統(tǒng)轉(zhuǎn)化工序需利用觸媒作為催化劑生產(chǎn)硫酸，失效的觸媒即為廢催化劑， 主要含有五氧化二釩。

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3.1.4? 污酸處理環(huán)節(jié)

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砷渣（砷濾餅）（HW48有色金屬采選和冶煉廢物）：火法煉銅過程中，銅精礦熔煉及吹煉過程中產(chǎn)生的二氧化硫煙氣，經(jīng)過制酸系統(tǒng)凈化工序洗滌后產(chǎn)生含砷污酸，含砷污酸沉淀壓濾后產(chǎn)生砷渣（砷濾餅），主要含有砷、硫、鉛、銅、鎘等。

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3.2? 濕法煉銅工藝

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目前，濕法煉銅工藝產(chǎn)生的固體廢物未列入《國家危險廢物名錄》。

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3.3? 設(shè)備檢修與維護

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設(shè)備檢修與維護過程中產(chǎn)生的危險廢物為廢礦物油、廢棄的含油抹布和勞保用品等，屬于間歇產(chǎn)生，委托持有危險廢物經(jīng)營許可證的單位利用處置。

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3.4? 分析監(jiān)測

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分析監(jiān)測過程中產(chǎn)生的危險廢物為實驗室廢物（HW49其他廢物），委托持有危險廢物經(jīng)營許可證的單位處置。

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表 1 銅冶煉企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的主要危險廢物信息

注： 1、危險廢物產(chǎn)生量與原料中重金屬雜質(zhì)含量有關(guān)，如：砷渣（砷濾餅）、酸泥（鉛濾餅）等產(chǎn)生量與原料中砷、鉛含量有關(guān)。

2、廢催化劑等危險廢物的產(chǎn)生具有周期性，其產(chǎn)生量基本等于催化劑（觸媒）的使用量。

3、銅冶煉企業(yè)煙氣制酸系統(tǒng)的凈化工序產(chǎn)生的危險廢物主要為酸泥（鉛濾餅），根據(jù)原輔料來源， 西南區(qū)域的銅冶煉企業(yè)可能出現(xiàn)渣中含汞現(xiàn)象。

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4? 危險廢物環(huán)境管理要求

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4.1? 落實危險廢物鑒別管理制度，對于電解液凈化環(huán)節(jié)產(chǎn)生的黑銅粉、濕法煉銅工藝銅電積環(huán)節(jié)產(chǎn)生的鉛泥、火法煉銅工藝污酸及酸性廢水處理過程中產(chǎn)生的中和渣、濕法煉銅工藝浸出過程中產(chǎn)生的浸出渣，以及其他不排除具有危險特性的固體廢物，應(yīng)根據(jù)《國家危險廢物名錄》《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5085.1~7）《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（HJ 298）等判定是否屬于危險廢物，屬于危險廢物的應(yīng)按危險廢物相關(guān)要求進(jìn)行管理。

4.2? 落實污染環(huán)境防治責(zé)任制度，建立健全工業(yè)危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度。

4.3? 落實危險廢物識別標(biāo)志制度，按照《環(huán)境保護圖形標(biāo)志固體廢物貯存（處置）場》（GB15562.2）等有關(guān)規(guī)定，對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設(shè)施、場所設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。

4.4? 落實危險廢物管理計劃制度，按照《危險廢物產(chǎn)生單位管理計劃制定指南》等有關(guān)要求

制定危險廢物管理計劃，并報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

4.5? 落實危險廢物管理臺賬及申報制度，建立危險廢物管理臺賬，如實記錄有關(guān)信息，并通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。

4.6? 落實危險廢物經(jīng)營許可證制度，禁止將危險廢物提供或委托給無危險廢物經(jīng)營許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事收集、貯存、利用、處置活動。

4.7? 落實危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，轉(zhuǎn)移危險廢物的，應(yīng)當(dāng)按照《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》的有關(guān)規(guī)定填寫、運行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。運輸危險廢物，應(yīng)當(dāng)采取防止污染環(huán)境的措施，并遵守國家有關(guān)危險貨物運輸管理的規(guī)定。

4.8? 產(chǎn)生工業(yè)危險廢物的單位應(yīng)當(dāng)落實排污許可制度；已經(jīng)取得排污許可證的，執(zhí)行排污許可管理制度的規(guī)定。

4.9? 落實環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)制度，按照國家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)要求貯存、利用、處置危險廢物，不得將其擅自傾倒處置；禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。

危險廢物收集、貯存應(yīng)當(dāng)按照其特性分類進(jìn)行；禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存，其收集、貯存和運輸過程的污染控制執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597）《危險廢物收集貯存運輸技術(shù)規(guī)范》（HJ 2025）有關(guān)規(guī)定。

自行利用處置危險廢物的，其利用處置過程的污染控制應(yīng)分別執(zhí)行《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18484）《危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18598）《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范》（HJ662）有關(guān)要求，不得擅自傾倒、堆放；自行填埋處置危險廢物的，還應(yīng)根據(jù)《危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18598）有關(guān)要求開展地下水監(jiān)測、評估，并根據(jù)評估結(jié)果采取必要的風(fēng)險管控措施。

4.10? 落實環(huán)境影響評價制度及環(huán)境保護三同時制度，需要配套建設(shè)的危險廢物貯存、利用和處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

4.11? 落實環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制度，參考《危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》有關(guān)規(guī)定制定意外事故的防范措施和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。

4.12? 加強危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理，按照《危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估指標(biāo)》有關(guān)要求，提升危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平。

4.13? 對于列入《國家危險廢物名錄》附錄《危險廢物豁免管理清單》中的廢棄的含油抹布和勞保用品等危險廢物，當(dāng)滿足《危險廢物豁免管理清單》中列出的豁免條件時，在所列的豁免環(huán)節(jié)可不按危險廢物管理。

4.14? 其他環(huán)境管理要求

銅冶煉行業(yè)火法煉銅工藝銅電解精煉環(huán)節(jié)產(chǎn)生的滿足《銅陽極泥》（YS/T991）要求的陽極泥，在環(huán)境風(fēng)險可控的前提下，根據(jù)省級生態(tài)環(huán)境部門確定的方案，可實行危險廢物“點對點”定向利用，即可作為另外一家單位環(huán)境治理或工業(yè)原料生產(chǎn)的替代原料進(jìn)行使用，利用環(huán)節(jié)豁免不按危險廢物管理。