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固廢綜合利用不容忽視危險(xiǎn)廢物的處理

作者:李曉斌  
評(píng)論: 更新日期:2020年10月07日

危險(xiǎn)廢物是固廢綜合利用中一項(xiàng)重要內(nèi)容,已經(jīng)成為威脅人類身體健康和生態(tài)環(huán)境的主要因素,盡管量小,但是對(duì)環(huán)境的污染程度較大。尤其是在當(dāng)前我國(guó)工業(yè)化和城市化高速發(fā)展階段,危險(xiǎn)廢物量持續(xù)增加,由于未經(jīng)科學(xué)合理的處理直接排放,會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境污染。故此需要加強(qiáng)固廢綜合利用,尋求合理的技術(shù)對(duì)危險(xiǎn)廢物科學(xué)合理處理,以便于為城市化和工業(yè)化進(jìn)程奠定基礎(chǔ),降低環(huán)境污染,維護(hù)生態(tài)平衡。通過(guò)固廢綜合利用和危險(xiǎn)廢物的處理研究,有助于推動(dòng)污染治理技術(shù)創(chuàng)新和完善,指導(dǎo)后續(xù)相關(guān)工作開(kāi)展。

1.固廢綜合利用現(xiàn)狀

在工程化和工業(yè)化進(jìn)程不斷加快下,會(huì)產(chǎn)生大量的固體廢棄物,如果處理不當(dāng)將會(huì)嚴(yán)重污染生態(tài)環(huán)境,如何實(shí)現(xiàn)固體廢棄物合理開(kāi)發(fā)和利用成為當(dāng)前首要問(wèn)題。資源總量是有限的,資源管理是否合理將直接影響到資源利用效率,由于缺乏科學(xué)合理的技術(shù)將會(huì)產(chǎn)生大量的固體廢棄物,污染生態(tài)環(huán)境。固體廢棄物的產(chǎn)生,對(duì)于資源和能源消耗量較大,這就需要加強(qiáng)固廢綜合利用,選擇合理的技術(shù),提高危險(xiǎn)廢物處理重視程度,提升污染治理成效,最大程度上降低資源損耗和環(huán)境污染。

固廢綜合利用中,對(duì)于危險(xiǎn)廢物的處理十分關(guān)鍵,如果處理不當(dāng)將會(huì)嚴(yán)重威脅到人們的身體健康和自然環(huán)境,制約經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物的處理,結(jié)合實(shí)際需要合理配置資源,避免不必要資源損耗,提升危險(xiǎn)廢物有效處理,帶來(lái)更加可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,滿足可持續(xù)發(fā)展需要。但是,縱觀當(dāng)前我國(guó)固廢綜合利用實(shí)際情況來(lái)看,利用效率不高,應(yīng)提高固廢綜合利用重視程度,尋求合理技術(shù)予以實(shí)現(xiàn)。

2.固廢綜合利用中危險(xiǎn)廢物處理的問(wèn)題

縱觀當(dāng)前我國(guó)固廢綜合利用現(xiàn)狀來(lái)看,危險(xiǎn)廢物處理效果不高,同預(yù)期目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。我國(guó)從2003年頒布了危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)制度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物處理良性循環(huán)。2004年頒布的《全國(guó)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,以消除危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物為目標(biāo),隨后相繼頒布了危險(xiǎn)廢物處理規(guī)劃和制度,促使實(shí)際工作有章可循。盡管我國(guó)危險(xiǎn)廢物處理效果得到顯著提升,但是其中還存在一系列問(wèn)題,具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

2.1危險(xiǎn)廢物認(rèn)知不足

在固廢綜合利用中,對(duì)于危險(xiǎn)廢物的處理十分關(guān)鍵,但是當(dāng)前我國(guó)多數(shù)地區(qū)的危險(xiǎn)廢物處理工作還不夠規(guī)范,無(wú)論是配套制度還是危險(xiǎn)廢物分類處理都存在較大的局限性。由于危險(xiǎn)廢物處理起步時(shí)間較晚,政府參與度不高,加之群眾的環(huán)保意識(shí)薄弱,在危險(xiǎn)廢物治理中方向模糊不清,制約后續(xù)的工作有序展開(kāi)。部分企業(yè)由于領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識(shí)不高,對(duì)于危險(xiǎn)廢物分類和危害認(rèn)知不足,導(dǎo)致大量的危險(xiǎn)廢物隨意堆放或混放,在一定程度上增加危險(xiǎn)系數(shù),影響固廢綜合利用成效。與此同時(shí),危險(xiǎn)廢物分類管理不夠規(guī)范,包裝材料選擇不當(dāng),影響到后續(xù)危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸和處理工作展開(kāi)。

2.2 廢物處理方式單一

危險(xiǎn)廢物的處理難度較大,不同危險(xiǎn)廢物處理方法不同,但是部分危險(xiǎn)廢物處理企業(yè)技術(shù)單一,處理設(shè)備陳舊、滯后,對(duì)于危險(xiǎn)廢物的來(lái)源不清,實(shí)際處理的效果不理想。多數(shù)企業(yè)在危險(xiǎn)廢物處理中采用焚燒、掩埋方式,這樣不僅加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處理系統(tǒng)可維護(hù)、降低能耗的同時(shí),還能改善生態(tài)環(huán)境。但同時(shí),此種方式也會(huì)加劇企業(yè)處理成本,導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)偷排、不配合現(xiàn)象,加劇環(huán)境污染。盡管當(dāng)前我國(guó)危險(xiǎn)廢物處理企業(yè)數(shù)量不斷增加,但是擁有合法資質(zhì)的企業(yè)卻較少,難以滿足市場(chǎng)上不斷增長(zhǎng)的危險(xiǎn)廢物處理需求。同時(shí),企業(yè)的處理能力不足,超出資質(zhì)營(yíng)業(yè)范圍,制約現(xiàn)代企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.3 外部監(jiān)管力度不足

危險(xiǎn)廢物處理中,外部監(jiān)管是否落實(shí)到實(shí)處,直接關(guān)乎到各項(xiàng)工作是否能順利展開(kāi)。部分地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)條件和技術(shù)條件限制,尚未設(shè)立專門的危險(xiǎn)廢物處理機(jī)構(gòu),雖然有專門機(jī)構(gòu),但是由于管理模式單一,監(jiān)管不全面,導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域排放現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。工業(yè)污泥和生活固廢不區(qū)分集中統(tǒng)一處理,導(dǎo)致二次污染現(xiàn)象出現(xiàn),嚴(yán)重污染生態(tài)環(huán)境。此外,監(jiān)管人員自身專業(yè)能力和責(zé)任意識(shí)不高,實(shí)際工作中無(wú)法全身心投入其中,嚴(yán)重影響到危險(xiǎn)廢物處理質(zhì)量。

3.固廢綜合利用中危險(xiǎn)廢物處理有效途徑

針對(duì)危險(xiǎn)廢物處理問(wèn)題,應(yīng)該增加資金投入力度,引進(jìn)相配套的設(shè)備和工藝,積極開(kāi)展危險(xiǎn)廢物調(diào)查,剖析危險(xiǎn)廢物源頭所在,統(tǒng)籌規(guī)劃來(lái)建設(shè)危險(xiǎn)廢物掩埋、焚燒裝置,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的合理開(kāi)發(fā)和利用,對(duì)重金屬含量高的危險(xiǎn)廢物有效處理。

3.1 加強(qiáng)宣傳力度,提升危險(xiǎn)廢物認(rèn)知

固廢綜合利用中,對(duì)于危險(xiǎn)廢物處理需要擴(kuò)大宣傳力度,提升危險(xiǎn)廢物的認(rèn)知和重視。結(jié)合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策制度,推動(dòng)工藝優(yōu)化升級(jí),盡可能減少?gòu)U棄物總量,提升廢棄物開(kāi)發(fā)利用效率。政府和環(huán)保部門建立合作關(guān)系,擴(kuò)大宣傳力度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)廢申報(bào)登記,定期抽查企業(yè)的危險(xiǎn)廢物處理和管理成效,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可以及時(shí)處理。

3.2 增加資金投入力度,引進(jìn)前沿處理工藝和裝置

企業(yè)需要增加資金投入力度,引進(jìn)前沿的處理工藝和裝置,提升危險(xiǎn)廢物處理技術(shù)水平,滿足廢物處理需要。對(duì)于當(dāng)前危險(xiǎn)廢物處理區(qū)域不平衡問(wèn)題,可以出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)跨區(qū)處理,提升企業(yè)的危險(xiǎn)廢物處理水平。同時(shí),還要建立完善的監(jiān)管體系,由專門監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),可以實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的規(guī)范化管理,最大程度上降低危險(xiǎn)廢物污染程度。在先進(jìn)技術(shù)和裝置支持下,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),在滿足企業(yè)生產(chǎn)需要,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的自動(dòng)化處理。吸收和借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建固體廢物管理法規(guī)體系,遵循全過(guò)程管理原則,實(shí)現(xiàn)源頭減量和再生循環(huán)處理,加強(qiáng)資源保護(hù)的同時(shí),降低環(huán)境污染。只有這樣,才能滿足城市化和工業(yè)化建設(shè)要求,從源頭上降低環(huán)境污染和資源損耗,維護(hù)生態(tài)環(huán)境,提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3.3 落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)考核

對(duì)于固廢綜合利用中危險(xiǎn)廢物的處理,需要由專門的機(jī)構(gòu)或部門負(fù)責(zé),合理配置人力資源,將責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。加強(qiáng)企業(yè)考核,定期抽查危險(xiǎn)廢物源頭企業(yè)處理情況,落實(shí)企業(yè)污染防治主體責(zé)任,上下聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格遵循法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可以及時(shí)處理。企業(yè)可以構(gòu)建完善的危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬,優(yōu)化危險(xiǎn)廢物貯存、收集、轉(zhuǎn)移和處置環(huán)節(jié),并做好臺(tái)賬記錄,為后續(xù)追責(zé)提供依據(jù)。此外,完善企業(yè)內(nèi)部的管理制度,定期組織人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升相關(guān)人員的職業(yè)素養(yǎng)和環(huán)保意識(shí),為后續(xù)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4.結(jié)論

在固廢綜合利用中對(duì)于危險(xiǎn)廢物的處理,應(yīng)該不斷推動(dòng)危險(xiǎn)廢物處理技術(shù)和工藝創(chuàng)新,正確看待其中存在的不足,由專門機(jī)構(gòu)和部門負(fù)責(zé),全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,針對(duì)不同危險(xiǎn)廢物尋求合理的處理技術(shù),以便于最大程度上降低資源損耗和環(huán)境污染,推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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