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推進(jìn)生活垃圾分類處理的對(duì)策建議

  
評(píng)論: 更新日期:2020年09月07日

垃圾分類是對(duì)垃圾收集處置傳統(tǒng)方式的改革,是對(duì)垃圾進(jìn)行有效處置的一種科學(xué)管理方法,涉及點(diǎn)多、面廣,需要久久為功,扎實(shí)推進(jìn)。

一是發(fā)揮媒體宣傳作用和輿論監(jiān)督。在加強(qiáng)傳統(tǒng)媒體宣傳的基礎(chǔ)上,發(fā)揮新媒體迅速、廣泛的傳播力,強(qiáng)化宣傳的視覺(jué)沖擊力,使垃圾分類深入人心,養(yǎng)成習(xí)慣、成為時(shí)尚,提升垃圾分類覆蓋率。針對(duì)不同人群對(duì)象,進(jìn)行不同層次的垃圾分類知識(shí)培訓(xùn)和體驗(yàn)活動(dòng),通過(guò)培訓(xùn)進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)公共場(chǎng)所等,提高垃圾分類知曉率和參與率。建立生活垃圾分類教育體驗(yàn)基地,普及“垃圾經(jīng)濟(jì)”概念,使居民明確“垃圾分類,回收的是資源,丟棄的是垃圾”,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)形成良好的垃圾分類習(xí)慣。

二是以社區(qū)為重點(diǎn)加強(qiáng)培訓(xùn)教育。社區(qū)居民點(diǎn)是各類生活垃圾最重要的集聚地,也是生活垃圾分類的工作重點(diǎn)。對(duì)廣大居民特別是年齡偏大、居住分散的社區(qū)居民而言,知識(shí)的匱乏和分類不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象最為集中。以點(diǎn)帶面,開(kāi)展不同層級(jí)的垃圾分類示范小區(qū)、示范企業(yè)、示范街道、示范家庭的創(chuàng)建活動(dòng),總結(jié)推廣垃圾分類成功經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大垃圾分類示范效應(yīng)作用。定期組織垃圾分類交流活動(dòng),分享垃圾分類經(jīng)驗(yàn)、心得,展示垃圾分類成果,讓居民感受到垃圾分類可以騰出空間、保護(hù)土地資源、減少對(duì)周邊環(huán)境的污染、保護(hù)生態(tài)平衡、變廢為寶的成就感。

三是加強(qiáng)垃圾分類督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。建議加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè),在各社區(qū)建立一支相對(duì)固定的垃圾分類工作志愿者隊(duì)伍,完善教育培訓(xùn)、激勵(lì)促進(jìn)等機(jī)制,通過(guò)志愿者的力量,引導(dǎo)市民積極參與垃圾分類。目前,垃圾分類依靠的主要力量是督導(dǎo)員,由各社區(qū)自行配備,存在穩(wěn)定性差、素質(zhì)參差不齊等問(wèn)題,建議由區(qū)城管局統(tǒng)一招募一批垃圾分類的專管隊(duì)伍作為督導(dǎo)員,可以由環(huán)衛(wèi)工人組成,實(shí)行統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢查考核,配齊配強(qiáng)專兼職督導(dǎo)人員。

四是在學(xué)校開(kāi)設(shè)垃圾分類課程。垃圾分類應(yīng)從娃娃抓起,中小學(xué)生是很好的垃圾分類普及宣傳員和監(jiān)督員,讓垃圾分類進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂,增加專門的垃圾分類、資源利用和環(huán)境保護(hù)知識(shí)等內(nèi)容,通過(guò)“學(xué)校+社區(qū)”影響帶動(dòng)成年人進(jìn)行垃圾分類,達(dá)到“教育一名學(xué)生,影響一個(gè)家庭,帶動(dòng)整個(gè)社區(qū)”良好效果,厚植垃圾分類的社會(huì)基礎(chǔ)。

五是加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)垃圾分類管理能力。要加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作人員的培訓(xùn),幫助他們正確掌握垃圾分類的方法,讓他們了解分類、學(xué)會(huì)分類、主動(dòng)分類。物業(yè)服務(wù)企業(yè)是微利行業(yè),在開(kāi)展垃圾分類過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一定的費(fèi)用支出,建議財(cái)政資金對(duì)垃圾分類給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助,或者根據(jù)垃圾分類情況制定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),讓物業(yè)服務(wù)企業(yè)能長(zhǎng)期開(kāi)展垃圾分類工作。將垃圾分類效果納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用評(píng)價(jià)體系,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)重視垃圾分類質(zhì)量和效果。引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取措施,引導(dǎo)居民正確分類,這樣既可以提高居民分類的準(zhǔn)確率,又能夠?qū)崿F(xiàn)垃圾不落地,為后續(xù)收運(yùn)創(chuàng)造條件。

六是建立有效垃圾分類激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)探索建立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等方式,將垃圾分類與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,讓居民獲得實(shí)惠,廣泛推行垃圾分類積分制,根據(jù)居民分類質(zhì)量的好壞獲得相應(yīng)積分,對(duì)正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)居民參與垃圾分類的積極性。

七是推行市場(chǎng)化社會(huì)化服務(wù)。目前,從各地垃圾分類市場(chǎng)化、社會(huì)化的試點(diǎn)來(lái)看,企業(yè)針對(duì)居民需求推出的服務(wù)模式,比單純地以行政手段推廣垃圾分類更有效,更符合市場(chǎng)規(guī)律。如,紅廟坡街道浩林方里物業(yè)與再生資源回收企業(yè)建立合作,借鑒杭州“互聯(lián)網(wǎng)+生活垃圾分類回收”品牌——“虎哥回收”成功經(jīng)驗(yàn),有效撬動(dòng)了居民分類熱情,使居民從嫌麻煩、不愿分,到享實(shí)惠、主動(dòng)分。要逐步推進(jìn)生活垃圾處置市場(chǎng)的開(kāi)放,著力培育優(yōu)秀企業(yè),從稅費(fèi)減免和財(cái)政補(bǔ)貼等方面予以適當(dāng)扶持。

八是切實(shí)加強(qiáng)管理和執(zhí)法檢查。要把垃圾分類納入?yún)^(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)城市治理夜查范圍,推動(dòng)垃圾分類責(zé)任落實(shí)。建立源頭排放登記制度,開(kāi)展生活垃圾產(chǎn)生量調(diào)查,對(duì)各單位和居民小區(qū)的垃圾分類情況進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,形成分類收集、集中清運(yùn)、精細(xì)回收、再生利用的良性循環(huán)系統(tǒng)。采用新建、改造和市場(chǎng)化運(yùn)作等方式,加快規(guī)劃建設(shè)與生活垃圾分類收集、分類投放、分類運(yùn)輸、分類處置相匹配的“分類站點(diǎn)”及其終端設(shè)施。加強(qiáng)商品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的全過(guò)程管理,限制賓館、餐飲等服務(wù)性行業(yè)使用一次性用品,生產(chǎn)制造、服務(wù)行業(yè)要限制商品過(guò)度包裝,推行凈菜進(jìn)城,倡導(dǎo)低碳生活,多渠道、多舉措減少商品生產(chǎn)、流通、使用等全過(guò)程垃圾產(chǎn)生量。

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