生活垃圾容易滋生大量細(xì)菌及散發(fā)惡臭等,我國(guó)相關(guān)的法規(guī)、各地方政策正在持續(xù)推進(jìn)中,現(xiàn)處理率達(dá)到100%的城市主要為上海、浙江、山東、江蘇、海南。北京、安徽、河北、廣西,以下是生活垃圾處理行業(yè)概括及現(xiàn)狀分析。
2016年12月,習(xí)近平主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究普遍推行垃圾分類(lèi)制度。生活垃圾處理行業(yè)分析指出,會(huì)議主要強(qiáng)調(diào)要加快建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的垃圾處理系統(tǒng),形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類(lèi)制度,努力提高垃圾分類(lèi)制度覆蓋范圍。
2018年4月,上海市發(fā)布《上海市生活垃圾全程分類(lèi)體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2018年—2020年)》,生活垃圾處理行業(yè)概括及現(xiàn)狀指出,該行動(dòng)計(jì)劃是對(duì)《實(shí)施方案》的細(xì)化落實(shí)。三年行動(dòng)計(jì)劃提出,到2020年,上海所有區(qū)要實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋,90%以上的居住區(qū)垃圾分類(lèi)實(shí)際效果要達(dá)標(biāo)。
2019年11月,繼上海于全面實(shí)施垃圾分類(lèi)之后,深圳正式實(shí)施的《深圳市生活垃圾分類(lèi)工作激勵(lì)辦法》,標(biāo)志著深圳垃圾分類(lèi)全面展開(kāi)。除上海、深圳外,武漢、成都、鄭州等眾多城市也已經(jīng)陸續(xù)開(kāi)始進(jìn)行垃圾分類(lèi)。隨著垃圾分類(lèi)在全國(guó)各地的深入發(fā)展,我國(guó)生活垃圾處理全面無(wú)害化進(jìn)程正在加速推進(jìn)。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2019年全年我國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化處理量22.28億噸。其中,衛(wèi)生填埋處理量為12.75億噸,占57.23%;焚燒處理量為8.97億噸,占40.26%;其他處理方式處理量為0.56億噸,占2.51%。
從技術(shù)路線來(lái)看,我國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化處理的方法主要有衛(wèi)生填埋、垃圾堆肥和垃圾焚燒等。其中,衛(wèi)生填埋是當(dāng)前生活垃圾的主要處理方式,但其具有占用土地資源、滲濾液處理成本較高、滲漏風(fēng)險(xiǎn)較大等缺點(diǎn)。
從處理方式來(lái)看,我國(guó)生活垃圾無(wú)害化處理的方式主要有三種:衛(wèi)生填埋、焚燒和其他。生活垃圾處理行業(yè)概括及現(xiàn)狀指出,2019年全國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化處理量為19673.8萬(wàn)噸,其中衛(wèi)生填埋量為11804.3萬(wàn)噸,占比為60%;焚燒量為6885.8萬(wàn)噸,占比為35%;其他無(wú)害化處理量占比僅為5%。
從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上來(lái)看,我國(guó)生活垃圾清運(yùn)量低于全國(guó)生活垃圾實(shí)際產(chǎn)生量,部分生活垃圾是得不到及時(shí)處理的。而垃圾分類(lèi)則是垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理的最有效手段。
目前,我國(guó)生活垃圾焚燒處理設(shè)施無(wú)害化處理能力為29.81億噸/日,占總處理能力的43.84%。筆者分析,焚燒垃圾無(wú)害化處理方式的比重呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),為隨著國(guó)家垃圾分類(lèi)政策的逐漸深入,垃圾焚燒處理方式更能滿足城市生活垃圾處理的減量化和無(wú)害化發(fā)展需求,焚燒處理方式將成為行業(yè)發(fā)展主流模式。
展望2020,根據(jù)《“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,2020年的目標(biāo)為54%。新增焚燒能力繼續(xù)集中在東部沿海地區(qū)且項(xiàng)目平均規(guī)模相對(duì)大,并隨之逐步向中西部及二三線城市轉(zhuǎn)移但項(xiàng)目平均規(guī)模有所下降。商業(yè)模式上垃圾焚燒已從傳統(tǒng)BOT向DBO、O&M、EPC等延伸,未來(lái)將逐步向PPP模式發(fā)展,并轉(zhuǎn)戰(zhàn)綜合環(huán)境服務(wù),以上便是生活垃圾處理行業(yè)概括及現(xiàn)狀分析所有內(nèi)容了。