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大型固廢基地控制異味的社會(huì)責(zé)任誠信體系建設(shè)與實(shí)踐

  
評(píng)論: 更新日期:2015年11月21日

?3.提高信譽(yù),建立一個(gè)信用體系

  老港公司在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,倡導(dǎo)“誠實(shí)、自律、守信、互信”的價(jià)值取向,打造“誠信、可靠、環(huán)保、安全”的企業(yè)形象,與發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合,推動(dòng)公司信用體系的逐步形成。

  一是完善管理制度,提高管理水平。依據(jù)《老港公司規(guī)章制度》、《公司實(shí)施社會(huì)信用體系建設(shè)工作計(jì)劃》等制度來加強(qiáng)信用管理,執(zhí)行董事會(huì)、黨委會(huì)、職代會(huì)等程序決策,保持企業(yè)決策合規(guī)、合法,并做到連續(xù)和統(tǒng)一;開展貫標(biāo)評(píng)審工作,追求卓越的績(jī)效管理,不斷提升工作水平;對(duì)工程承包商、監(jiān)理單位進(jìn)行信用評(píng)價(jià)管理,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

  二是貫徹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。公司重視做好1號(hào)碼頭、焚燒廠等新運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的開局,執(zhí)行固廢處理與資源化、環(huán)境污染控制、設(shè)備使用維護(hù)和保障維穩(wěn)等標(biāo)準(zhǔn)化程序。對(duì)綜合填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的污染控制標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)定得更高,執(zhí)行得更嚴(yán)格:采用了高位卸料、分層攤鋪、分層壓實(shí),最大程度地縮小作業(yè)面積;及時(shí)用膜覆蓋,采用文丘里負(fù)壓抽吸、輔助周界霧化噴淋裝置和高壓風(fēng)炮及人工移動(dòng)噴灑除臭液等措施,努力實(shí)現(xiàn)工藝控味在場(chǎng)界;通過分區(qū)分單元作業(yè),加強(qiáng)雨污分流,實(shí)現(xiàn)了工藝分液量的減少;運(yùn)營(yíng)安全方面,堅(jiān)持“安全責(zé)任落實(shí)到位,安全管理實(shí)施到位,安全隱患排查到位,特色活動(dòng)開展到位,維穩(wěn)工作考慮到位”,取得了顯著成績(jī),贏得了全國“安康杯”優(yōu)勝企業(yè)“十一連冠”。

  三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提升信用等級(jí)。2013年,除保持了A類財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信用單位榮譽(yù)外,又獲得了上海市五星級(jí)誠信企業(yè)稱號(hào)、上海市第一批誠信企業(yè)網(wǎng)上創(chuàng)建單位、上海市文明辦企業(yè)信用碼和信用標(biāo)識(shí)等榮譽(yù)。信用標(biāo)識(shí)使用、網(wǎng)上平臺(tái)建設(shè)、信息錄入和對(duì)外信用披露等工作正在努力進(jìn)行中。

  四是強(qiáng)化道德建設(shè),創(chuàng)建誠信文化。倡導(dǎo)“誠信、責(zé)任、質(zhì)量”的企業(yè)價(jià)值觀,積極參與企業(yè)文化建設(shè)示范基地等活動(dòng),贏得上海市文明單位“五連冠”;在職工職業(yè)道德建設(shè)上,2013年獲得“上海市職工職業(yè)道德建設(shè)十佳標(biāo)兵單位”稱號(hào)和“上海市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”。

  4.同創(chuàng)共建,探索一種溝通機(jī)制

  近年來,為了讓周邊百姓理解垃圾處置和異味控制難題、了解企業(yè)的努力、達(dá)成逐步改善的共識(shí),老港公司積極化堵為疏,主動(dòng)與地方鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)商,搭建填埋場(chǎng)環(huán)境和諧的有效平臺(tái),開展“同創(chuàng)平安,共建和諧”活動(dòng),內(nèi)容包括接待村民參觀、你來我往幫困助學(xué)、慈善捐款回報(bào)社會(huì)等。同時(shí),基地內(nèi)的運(yùn)營(yíng)企業(yè)主動(dòng)請(qǐng)政府相關(guān)部門對(duì)作業(yè)情況加強(qiáng)監(jiān)管,聘請(qǐng)周邊村(居)熱心公益的百姓作為環(huán)境評(píng)價(jià)監(jiān)督員。圍繞村(居)表達(dá)社情民意更直達(dá)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任感更增強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更宜人、老港地區(qū)更和諧穩(wěn)定的“四大目標(biāo)”,努力推進(jìn)“企業(yè)與地方、支部與支部、職工與居民”的融合。

  5.印象老港,弘揚(yáng)一種環(huán)境文化

  通過梳理和提煉,確立了“保障城市環(huán)境安全運(yùn)營(yíng)”的企業(yè)使命、“讓都市環(huán)境更美好”的企業(yè)愿景、“誠信、責(zé)任、質(zhì)量”的核心價(jià)值觀,以及“勇于社會(huì)擔(dān)當(dāng),服務(wù)城市環(huán)境”的社會(huì)責(zé)任理念。經(jīng)過精心打造,建成了固處文化展示館、環(huán)境知識(shí)科普教育館,展示上海固廢行業(yè)發(fā)展演變和垃圾處置全過程;生態(tài)修復(fù)打造了“聞香、見綠、造景、美環(huán)境”的園林景致;以“資源化利用技術(shù)、污染防治技術(shù)和工藝設(shè)備改進(jìn)”為重點(diǎn),建立了“海燕固廢治理創(chuàng)新工作室”;建設(shè)了廢舊器材雕塑小品、名人名家題詞石刻等基地“十景觀”,組織了“跟著垃圾去旅游”主題參觀活動(dòng)。由此,形成了一整套富有特色的“印象老港”文化體系。 三、大型固廢基地控制異味成果取得的成效

  通過大型固廢基地控制異味社會(huì)責(zé)任誠信體系的建設(shè)和實(shí)踐,大大促進(jìn)了老港固廢基地各項(xiàng)工作發(fā)展,取得了積極的成效。

  1.改善了填埋場(chǎng)及周邊的運(yùn)營(yíng)環(huán)境

  今日“美麗老港”已呈現(xiàn)出“讓泥餅變成土地飄香、讓污水變成中水資源回用、讓臭氣縮減源頭不再污染、讓花兒回到填埋土地綻放、讓鳥兒回到綠化林地鳴叫、讓魚兒回到蘆葦濕地暢游”的新景象,周邊居民信訪投訴也大大減少了。

  2.提煉了一套控制異味的運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和理論

  老港公司提出的填埋場(chǎng)異味控制“六大技術(shù)”,可以把惡臭控制在一定范圍內(nèi),即:縮小垃圾工作面,減少總量;垃圾分層碾壓,減少通道;土源覆蓋或HDPE膜覆蓋,便于收集;主動(dòng)收集進(jìn)入RTO燃燒;風(fēng)炮即藥物噴灑除臭以及高密度噴嘴形成一道水幕隔離墻;編寫出版多項(xiàng)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和管理手冊(cè),有《生活固廢集裝化轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)末端工藝作業(yè)規(guī)范》、《作業(yè)指導(dǎo)書》、《老港綜合填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)技術(shù)規(guī)程》、《老港綜合填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理生活手冊(cè)》(分為垃圾、污泥、飛灰、滲瀝液等四個(gè)分冊(cè));申請(qǐng)了20余項(xiàng)發(fā)明和專利,由老港公司參與研究的課題“生活垃圾能源化與資源化關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用課題”榮獲了2013年國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

  3.一系列有效運(yùn)營(yíng)機(jī)制形成了成功經(jīng)驗(yàn)

  一是企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任與社會(huì)責(zé)任協(xié)調(diào)并進(jìn)的責(zé)任機(jī)制。公司上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清使命,既要水清地綠氣凈,也要做好垃圾衛(wèi)生處置和處理,堅(jiān)決不把異味控制的費(fèi)用省下來提高企業(yè)利潤(rùn),甚至寧愿在費(fèi)制中再增加部分費(fèi)用用于異味的應(yīng)急控制。正是這種企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)落實(shí),使得企業(yè)與周邊百姓在目標(biāo)愿望上達(dá)成了一致。

  二是鎮(zhèn)企加強(qiáng)合作與村居加強(qiáng)理解的雙向溝通機(jī)制。公司四個(gè)支部與老港鎮(zhèn)“三村一居”開展“同創(chuàng)平安、共建和諧”黨建聯(lián)建活動(dòng),即以聯(lián)組學(xué)習(xí)、參觀考察、工作交流、敬老幫困、環(huán)境評(píng)價(jià)、信訪矛盾聯(lián)接聯(lián)處等形式定期開展活動(dòng),這種溝通化解機(jī)制,使村民對(duì)固廢處置事業(yè)有了進(jìn)一步的了解、理解和諒解,使老港地區(qū)和諧穩(wěn)定“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”有了組織保障。

  三是環(huán)境問題量化分析和信息反饋的評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制。目前,政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)管以及作業(yè)單位自我監(jiān)管并重的格局已經(jīng)形成。企業(yè)每天對(duì)填埋場(chǎng)及周邊地區(qū)的環(huán)境情況做好記錄,定量分析不同氣候不同風(fēng)向不同時(shí)段的異味,摸索異味影響的規(guī)律,研究不同情況下的應(yīng)對(duì)方案,硬件上積極推進(jìn)填埋場(chǎng)在線環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng),及時(shí)反映填埋場(chǎng)及周邊地區(qū)的真實(shí)環(huán)境,提高透明度和公信力;同時(shí),企業(yè)在填埋場(chǎng)周邊村(居)聘請(qǐng)環(huán)境評(píng)價(jià)監(jiān)督員;行業(yè)主管部門圍繞作業(yè)管理、污染控制、場(chǎng)內(nèi)管理等方面進(jìn)行考核,每月反饋,這樣的機(jī)制有助于提升作業(yè)水平。

  四是建立了美麗大老港環(huán)境文化惠及民生的資源共享機(jī)制。老港環(huán)境改善后,一、二、三期近5000畝的垃圾填埋區(qū)域啟動(dòng)了封場(chǎng)及生態(tài)修復(fù)工程,并規(guī)劃建設(shè)大型郊野公園;基地內(nèi)的綠色能源包括焚燒發(fā)電、沼氣發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電,形成了地下、地表和空中立體式的能源利用新格局,一個(gè)集參觀、教育于一體的科普基地初現(xiàn)雛形,“跟著垃圾去旅游”、固處文化展示館、環(huán)境知識(shí)科普教育館、固廢創(chuàng)新治理工作室和“印象老港”企業(yè)文化室等基地科普資源與社會(huì)共享,生態(tài)公益游面向市民開放。

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