以保定市為例,近20年來(lái),由于連續(xù)干旱少雨,保定市人均資源量?jī)H為每人每年300m3,約為全國(guó)人均占有量的1/7,成為北方干旱缺水的區(qū)域之一。作為華北平原農(nóng)業(yè)區(qū)的重要城市,在我國(guó)北方城郊農(nóng)業(yè)的發(fā)展中具有一定的代表性和典型性。迫于水資源短缺的壓力,城郊大量引用城市廢水和工業(yè)廢水灌溉農(nóng)田,其土壤重金屬污染問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。
“據(jù)我們調(diào)查河北污灌面積2004年為80萬(wàn)畝,2005年后60萬(wàn)畝,至2010年間逐年減少。原因是死苗嚴(yán)重,農(nóng)民不敢用超標(biāo)污水灌溉?!眲?shù)慶說(shuō),污水灌溉雖緩解農(nóng)業(yè)需水矛盾,既增產(chǎn)又增效。但其對(duì)部分土壤、地下水和農(nóng)作物也造成了不同程度污染或破壞,并進(jìn)一步對(duì)人的身體健康構(gòu)成極大威脅。
邊村地處河北省趙縣和寧晉縣交界,石家莊市的生活污水沿著洨河的河道從村里穿過(guò)。采訪時(shí),記者見(jiàn)到了剛剛從田里勞作回家的卜憲存,他指著污水告訴記者:“去年,我澆了5畝地的玉米,玉米都不怎么長(zhǎng),掰開(kāi)棒子一看全是黑的,一分錢都沒(méi)見(jiàn)著。”
卜憲存告訴記者:“過(guò)去,我們是用水泵從大河里抽水,不長(zhǎng)就不長(zhǎng)唄,只能碰運(yùn)氣。不是說(shuō)這水不能使,有幾天能使,有幾天就不能使。我掌握這事,一般禮拜六、日、一不澆地,如果那個(gè)時(shí)候澆地玉米就長(zhǎng)不出來(lái)。澆水的規(guī)律是人們歷年來(lái)總結(jié)出來(lái)的,這都是坑出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)?!?/p>
監(jiān)測(cè)土壤污染狀況源頭治理超標(biāo)排污
專家指出,政府應(yīng)建立全國(guó)環(huán)境污染治理修復(fù)網(wǎng)站,監(jiān)測(cè)和通報(bào)各地土壤污染狀況。同時(shí),實(shí)行源頭治理、采取預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,加大對(duì)企業(yè)超標(biāo)排污單位的處罰力度,做到達(dá)標(biāo)排放。
目前,污灌區(qū)土壤污染防治存在主要問(wèn)題是污水水質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重、污水處理技術(shù)低下、污水灌溉管理零亂、污水灌溉面積盲目發(fā)展、污水灌溉科學(xué)技術(shù)研究滯后等。
“科學(xué)合理利用污水灌溉且要注意使用方法,取利避害,才能發(fā)揮更大作用?!眲?shù)慶說(shuō),不合理的污水灌溉是土壤污染的主要形式和途徑,建立健全農(nóng)村污水灌溉處理利用良性運(yùn)行管理模式極為關(guān)鍵。他建議使用農(nóng)村污水處理的消納、凈化與利用技術(shù),即生活污水凈化沼氣池技術(shù)、土地污水處理技術(shù)、生活污水地下自動(dòng)連續(xù)處理技術(shù)等。
劉樹(shù)慶認(rèn)為,政府應(yīng)建立全國(guó)環(huán)境污染治理修復(fù)網(wǎng)站,監(jiān)測(cè)和通報(bào)各地土壤污染狀況。并建立健全各省農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站,提高分析測(cè)試技術(shù),做好和協(xié)調(diào)好各省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)測(cè)站與農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的關(guān)系及明確分工,共同做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
有關(guān)專家表示,因缺少環(huán)境污染治理的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),迫切需要加強(qiáng)國(guó)標(biāo)及環(huán)境法規(guī)研究,為國(guó)家環(huán)境保護(hù)與污染治理提供科學(xué)依據(jù)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
一些環(huán)保部門(mén)的負(fù)責(zé)人表示,政府盡快出臺(tái)土壤污染防治法,修訂環(huán)境保護(hù)法規(guī)。從1989年至今24年沒(méi)有修訂過(guò),原定法規(guī)已經(jīng)不適合目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。
河北農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)土資源學(xué)院院長(zhǎng)許皞認(rèn)為,從領(lǐng)導(dǎo)到群眾缺乏環(huán)境意識(shí),特別是企業(yè)排污不達(dá)標(biāo),這是造成耕地污染的罪魁禍?zhǔn)住M瑫r(shí),有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),缺少相應(yīng)環(huán)境法規(guī),不科學(xué)的污水灌溉、不合理、盲目的使用化肥農(nóng)藥也是耕地污染的重要原因。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,政府要加大資金投入,加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)教育、培訓(xùn),增加公眾參與意識(shí)。同時(shí)完善相關(guān)法律法規(guī),盡快構(gòu)建起污染追責(zé)體系,讓盡可能多的污染場(chǎng)地找到應(yīng)當(dāng)為之付費(fèi)的責(zé)任者。
此外,由于土壤重金屬?gòu)?fù)合污染技術(shù)復(fù)雜、綜合性強(qiáng)、影響因素多,政府應(yīng)盡快開(kāi)展重金屬污染的修復(fù)技術(shù)專項(xiàng)研究,特別是生物修復(fù)技術(shù)重點(diǎn)研究,成立專業(yè)修復(fù)技術(shù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。