廣佛合力整治459.9公里重污染河涌
2011年珠江經(jīng)過(guò)八年整治,實(shí)現(xiàn)基本“變清”。但省環(huán)保廳廳長(zhǎng)李清也坦言,并非指所有水體,而是特指水系主干、支流水質(zhì)維持良好,但珠三角的河涌和較小支流的黑臭問(wèn)題仍制約著珠江水質(zhì)能否長(zhǎng)久維持。根據(jù)廣東“十二五”規(guī)劃,到2015年基本解決珠三角河涌污染問(wèn)題。
對(duì)此,《方案》明確了廣佛地區(qū)未來(lái)8年的河涌整治目標(biāo),逐步提高城市水體自然修復(fù)能力。其中廣州的任務(wù)必須在2015年全部完成,包括對(duì)東濠涌、海珠涌、石井河等40條重污染河涌進(jìn)行綜合整治,合計(jì)321.3公里,主要包括建設(shè)沿河污水收集系統(tǒng);堤岸整治、河道清淤、兩岸濕地建設(shè)及綠化、景觀建設(shè)等工程。同時(shí),要對(duì)迎亞運(yùn)期間開(kāi)展整治的河涌進(jìn)行整治效果后評(píng)估,對(duì)整治效果不理想的提出整治方案并抓緊實(shí)施。
佛山市則重點(diǎn)對(duì)佛山涌、西南涌、佛山水道等15條重污染河涌進(jìn)行綜合治理,合計(jì)138.7公里。
長(zhǎng)久以來(lái),污水管網(wǎng)建設(shè)的相對(duì)滯后,令城市污水處理能力未能充分發(fā)揮?!斗桨浮芬?,到2015年,所有建制城鎮(zhèn)均建成污水集中處理設(shè)施,逐步提高雨污分流比例,城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到90%以上。到2015年廣州市要完成9座污水處理廠的新擴(kuò)建共70萬(wàn)噸/天能力以及505.4公里污水管網(wǎng)鋪設(shè)工作;佛山市新增污水處理能力9萬(wàn)噸/天,鋪設(shè)管網(wǎng)83公里。
與省政府簽協(xié)議向社會(huì)公布治水結(jié)果
如何保障廣佛治水協(xié)同發(fā)力達(dá)成目標(biāo)?
《方案》借鑒了此前在佛山汾江河治理中行之有效的“河長(zhǎng)制”,要求對(duì)珠江廣州河段、佛山水道、西南涌、蘆苞涌、水口水道、花地涌、流溪河等重點(diǎn)流域治理實(shí)行“河長(zhǎng)”責(zé)任制,按照政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的法定要求,由各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長(zhǎng)”,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水污染防治和生態(tài)保護(hù)。
將重污染流域治理的主要目標(biāo)、任務(wù)納入“河長(zhǎng)”政績(jī)考核,并向社會(huì)公布考核結(jié)果,對(duì)一年考核不合格的“河長(zhǎng)”進(jìn)行約談;連續(xù)兩年考核不合格的通報(bào)批評(píng);連續(xù)三年考核不合格的,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”,兩年內(nèi)不得提拔。對(duì)一年考核優(yōu)秀的“河長(zhǎng)”通報(bào)表?yè)P(yáng),連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì),連續(xù)三年考核優(yōu)秀的予以優(yōu)先提拔。
《方案》透露,將同步實(shí)施廣州、佛山跨界水污染綜合整治考核辦法,明確各市政府水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和責(zé)任要求,并與省政府簽訂責(zé)任協(xié)議,考核結(jié)果向社會(huì)公布,并接受公眾監(jiān)督與質(zhì)詢。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保責(zé)任追究制度,對(duì)責(zé)任人實(shí)施“一票否決”。定期向社會(huì)公布重要水源地、跨界交接斷面和公眾關(guān)注河段的水質(zhì)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)結(jié)果,接受公眾監(jiān)督。