作為珠江治理的標(biāo)尺,涉及廣佛兩市的珠江廣州河段的水質(zhì)一直備受關(guān)注。不久前,省長朱小丹指示,“要對(duì)廣佛地區(qū)水污染源采取定點(diǎn)采樣方式再作一次全面排查,制定新的治理規(guī)劃,實(shí)施跨行政區(qū)域聯(lián)合整治”?! ∽蛉?,省環(huán)保廳公布了《廣州、佛山跨界水污染綜合整治專項(xiàng)方案(2013~2020年)》,該《方案》作為《南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃》的重要補(bǔ)充,對(duì)“今年廣州珠江河段穩(wěn)定達(dá)到IV類、到2020年,珠江廣州河段豐水期水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類”的目標(biāo)與治水舉措進(jìn)行了細(xì)化。
到2015年,珠江廣州河段將投入38.16億元,佛山水道將投入2.3億元進(jìn)行生態(tài)修復(fù)工程。在群眾投訴較多、污染較為嚴(yán)重的內(nèi)河涌方面,廣佛兩地將投入33.9億元,整治55條重污染河涌,進(jìn)行459.9公里的河涌綜合整治。
重典整治 加快淘汰落后產(chǎn)能
與《南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃》中的“一年新進(jìn)展,三年新突破,八年水更清”對(duì)應(yīng),《方案》對(duì)廣州、佛山跨界水污染綜合整治給出的總體目標(biāo)是:2013年前珠江廣州河段實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),佛山水道水質(zhì)達(dá)到V類,廣州珠江河段穩(wěn)定達(dá)到IV類。2015年前水質(zhì)持續(xù)改善,佛山水道基本達(dá)到Ⅳ類,珠江廣州河段“親水節(jié)”水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類。2020年前,佛山—廣州跨界水體達(dá)標(biāo)交接,珠江廣州河段豐水期水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類,水生態(tài)功能得到修復(fù)。
對(duì)此,《方案》要求,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。每年公布需要關(guān)停或者轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)名錄,制訂分年度淘汰落后產(chǎn)能實(shí)施方案。大力推進(jìn)造紙、紡織印染、制革、電鍍、化工等重污染行業(yè)以及高水耗、高污染、低產(chǎn)出等落后產(chǎn)能的淘汰。依法停批向河流排放汞、鎘、六價(jià)鉻等重金屬或持久性有機(jī)污染物的項(xiàng)目。對(duì)未實(shí)現(xiàn)總量控制目標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到功能區(qū)要求、發(fā)生重大污染事故的地區(qū)實(shí)施區(qū)域限批。
記者看到,在《方案》的重點(diǎn)項(xiàng)目中,就包括廣州有14家污染企業(yè)將明確要關(guān)停,涉及電池制造、鉛鋅冶煉、皮革制品制造、金屬表面處理及熱處理加工等行業(yè),年產(chǎn)值達(dá)4.7億元。同時(shí),《方案》也鼓勵(lì)建立財(cái)政激勵(lì)機(jī)制,全面實(shí)施排污許可證制度,重污染流域開展化學(xué)需氧量排污權(quán)有償使用與交易試點(diǎn)。
《方案》要求,2013年底前,依法完成對(duì)污染物排放超標(biāo)超總量的企業(yè),以及使用有毒、有害原料或者排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。