省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)自調(diào)查報(bào)告提交之Et起30日內(nèi):對(duì)有關(guān)責(zé)任人員作出處理決定;必要時(shí),國(guó)務(wù)院可以對(duì)特大安全事故的有關(guān)責(zé)任人員作出處理決定。
目前,我國(guó)一次死亡30人以上的特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院委托的國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理,國(guó)家監(jiān)察部門對(duì)責(zé)任人處理作出批復(fù)后,再由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院委托的國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)事故作出總體批復(fù)。
一次死亡10~29人的特大事故由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者根據(jù)本地工作實(shí)際作出具體的規(guī)定。特殊情況也可由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院委托的有關(guān)部門組織調(diào)查,對(duì)特大事故的有關(guān)責(zé)任人提出處理意見,直接報(bào)國(guó)務(wù)院對(duì)事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行批復(fù)。事故批復(fù)后。對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的處理根據(jù)干部人事管理權(quán)限由有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)。
重大事故一般由地市人民政府或政府授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批復(fù)。
輕傷、重傷、死亡事故一般由企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(jí))政府或者政府授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批復(fù)。
九、對(duì)事故調(diào)查處理的監(jiān)督
為保證事故調(diào)查處理的公正性,對(duì)事故調(diào)查處理的監(jiān)督共有3種形式:群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和組織監(jiān)督。在國(guó)務(wù)院關(guān)于《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》中第二十一條規(guī)定,任何單位和個(gè)人均有權(quán)向有關(guān)地方人民政府或者政府部門報(bào)告特大安全事故隱患,有權(quán)向上級(jí)人民政府或者政府部門舉報(bào)地方人民政府或者政府部門不履行安全監(jiān)督管理職責(zé)或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。接到報(bào)告或者舉報(bào)的有關(guān)人民政府或者政府部門,應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)事故隱患進(jìn)行查處,或者對(duì)舉報(bào)的不履行、不按照規(guī)定履行安全監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理。明確了廣大人民群眾對(duì)地方人民政府和政府部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的監(jiān)督權(quán)利,同時(shí)也明確了地方人民政府和政府部門接到報(bào)告和舉報(bào)必須進(jìn)行調(diào)查處理的責(zé)任。
由于安全生產(chǎn)工作已成為一個(gè)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,新聞媒體大量報(bào)道,增加了社會(huì)的透明度,安全生產(chǎn)工作輿論監(jiān)督也越來(lái)越發(fā)揮出重要作用。
規(guī)定第二十二條還明確,監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,對(duì)地方各級(jí)人民政府和政府部門及其工作人員履行安全監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。又進(jìn)一步明確了紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督保障制度,為防止各級(jí)人民政府和政府部門及其工作人員濫用職權(quán)、循私舞弊、以權(quán)謀私起到了組織約束的監(jiān)督保障作用。
小結(jié):本講講述了“事故原因分析”和“事故責(zé)任分析”的相關(guān)內(nèi)容。要求重點(diǎn)學(xué)習(xí):事故直接原因、間接原因的分析方法;企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則、傷亡事故分類等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);傷亡事故的分類。事故責(zé)任認(rèn)定和處理的依據(jù);事故性質(zhì)的認(rèn)定方法。事故防范措施以及事故隱患整改的技術(shù)、管理、教育培訓(xùn)措施的制定等內(nèi)容。