治安隊(duì):維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員,控制事故區(qū)域人員、車輛的進(jìn)出;
消防隊(duì):對火災(zāi)、泄漏事故,利用專業(yè)器材完成滅火、堵漏等任務(wù),并對其它具有泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在危險點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控和保護(hù),有效實(shí)施應(yīng)急救援、處理措施,防止事故擴(kuò)大,造成二次事故;
搶險搶修隊(duì):該隊(duì)成員要對事故現(xiàn)場、地形、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護(hù)措施的前提下,必要時深入事故發(fā)生中心區(qū)域,關(guān)閉系統(tǒng),搶修設(shè)備,防止事故擴(kuò)大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴(kuò)大;
醫(yī)療救護(hù)隊(duì):對受害人員實(shí)施醫(yī)療救護(hù)、轉(zhuǎn)移等活動;
運(yùn)輸隊(duì):負(fù)責(zé)急救行動中人員、器材、物質(zhì)的運(yùn)輸;
防化隊(duì):在有毒物質(zhì)泄漏或火災(zāi)中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中,偵察、核實(shí)、控制事故區(qū)域的邊界和范圍,并掌握其變化情況;或與醫(yī)療救護(hù)隊(duì)相互配合,混合編組,在事故中心區(qū)域分片履行救護(hù)任務(wù);
監(jiān)測站:迅速檢測所送樣品,確定毒物種類,包括有毒物的分解產(chǎn)物、有毒雜質(zhì)等,為中毒人員的急救、事故現(xiàn)場的應(yīng)急處理方案以及染毒的水、食物和土壤的處理提供依據(jù);
物資供應(yīng)站:為急救行動提供物質(zhì)保證。其中包括應(yīng)急搶險器材、救援防護(hù)器材、監(jiān)測分析器材和指揮通信器材等。
由于在應(yīng)急救援中各專業(yè)隊(duì)的任務(wù)量不同,且事故類型不同,各專業(yè)隊(duì)任務(wù)量所占比重也不同,所以專業(yè)隊(duì)人員的配備應(yīng)根據(jù)各自企業(yè)的危險源特征,合理分配各專業(yè)隊(duì)的力量。應(yīng)該把主要力量放在人員的救護(hù)和事故的應(yīng)急處理上。
(三)應(yīng)急行動
1.報警。 發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后,應(yīng)立即向生產(chǎn)總調(diào)度值班室、電話總機(jī)或消防隊(duì)報警,要求提供準(zhǔn)確、簡明的事故現(xiàn)場信息,并提供報警人的聯(lián)系方式。企業(yè)發(fā)生危險化學(xué)品事故很重要的是前期撲救工作,應(yīng)積極采取停車、啟動安全保護(hù)、組織人員疏散等措施。
2.接警和通達(dá)。總調(diào)度或消防隊(duì)值班室接到報警后,應(yīng)首先報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,報告內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間和地點(diǎn),事故類型如火災(zāi)、爆炸、泄漏(暫態(tài)、連續(xù)),是否劇毒品,估計造成事故的物質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)小組全面啟動事故處理程序,通知各專業(yè)隊(duì)火速趕赴現(xiàn)場,實(shí)施應(yīng)急救援行動。然后向上級應(yīng)急指揮部門報告,根據(jù)事故的級別判斷是否需要啟動區(qū)域級應(yīng)急救援預(yù)案。
3.現(xiàn)場搶險。
(1)根據(jù)事故現(xiàn)場的情況,確定警戒區(qū)域范圍,并維持相關(guān)區(qū)域的秩序,控制人員和車輛進(jìn)出通道。
?。?) 進(jìn)行事故現(xiàn)場偵察并取樣,送監(jiān)測站確定毒物種類。
?。?) 對現(xiàn)場受傷人員進(jìn)行營救、尋找,并轉(zhuǎn)移至安全區(qū),由醫(yī)療救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行搶救、護(hù)理。
?。?)組織搶險隊(duì)伍,控制泄漏源,確定滅火介質(zhì),進(jìn)行事故撲救,監(jiān)控和保護(hù)周邊具有火災(zāi)、爆炸性質(zhì)的危險點(diǎn),防止二次事故發(fā)生。
?。?)通過信號、廣播組織、引導(dǎo)群眾進(jìn)行疏散、自救。
(6)密切注視事故發(fā)展和蔓延情況,如事故呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢,應(yīng)及時向上一級應(yīng)急指揮中心報告,啟動區(qū)域性應(yīng)急救援預(yù)案,組織區(qū)域性應(yīng)急救援力量參與搶險、救援行動。
(四)條件保障
提供充足的通訊器材、救援器材、防護(hù)器材、藥品、應(yīng)急電力和照明等器材保障;明確經(jīng)費(fèi)來源,確保應(yīng)急救援所需費(fèi)用;建立完善的應(yīng)急值班、檢查、評比制度等。?
?。ㄎ澹┦鹿屎蟮那逑⒒謴?fù)和重新進(jìn)入
從應(yīng)急救援行動到清消和恢復(fù)需要編制專門程序,主要根據(jù)事故類型和損壞的嚴(yán)重程度,具體問題具體解決,主要考慮以下內(nèi)容:組織重新進(jìn)入人員、調(diào)查損壞區(qū)域、宣布緊急狀態(tài)結(jié)束、開始對事故原因進(jìn)行調(diào)查,并評價事故損失,組織力量進(jìn)行污染區(qū)的清消、恢復(fù)。
四、預(yù)案演習(xí)和修訂
預(yù)案的編制必須經(jīng)過一個持續(xù)改進(jìn),并不斷完善的過程。由于經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和理論等方面的限制,在實(shí)施過程中往往會有意外情況發(fā)生,因此,應(yīng)定期進(jìn)行預(yù)案內(nèi)容的培訓(xùn),并有針對性地組織模擬演習(xí),檢驗(yàn)和完善預(yù)案的正確性和有效性,對預(yù)案進(jìn)行檢查、修訂和完善。
五、審核實(shí)施
修訂后的預(yù)案報經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畟浒?、審核和批?zhǔn)后實(shí)施。
另外,企業(yè)在組織救援的過程中,應(yīng)及時向上級應(yīng)急指揮中心提供有關(guān)事故的影響以及采取的措施。當(dāng)事故的影響和后果危害到周圍地區(qū),或事故的危害程度本身超出了企業(yè)應(yīng)急力量的處置能力時,請求社會救援,啟動區(qū)域性危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。
注:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局相關(guān)職能部門《危險化學(xué)品單位危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》,各企業(yè)在編制或修訂本單位的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案時可參閱該《導(dǎo)則》。