??? 四、預(yù)案編制、頒布和啟動(dòng)?

??? 救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案編制由各省（自治區(qū)、直轄市）民政廳（局）及地區(qū)、縣級(jí)民政部門(mén)負(fù)責(zé)編制。這是由民政部門(mén)承擔(dān)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)職能及救災(zāi)工作職能確定的。 省級(jí)預(yù)案一般應(yīng)由省（自治區(qū)、直轄市）人民政府或政府辦公廳頒布，地區(qū)、縣級(jí)預(yù)案由地區(qū)＼縣級(jí)人民政府或人民政府辦公室頒布。預(yù)案具有法規(guī)效力。 預(yù)案的啟動(dòng)由預(yù)案本身確定的啟動(dòng)條件拄制，一旦符合啟動(dòng)條件，預(yù)案立即啟動(dòng)，預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)人程序化運(yùn)作，變成實(shí)際操作行為。

??? 五、預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)?

??? 指揮決策機(jī)構(gòu)：救災(zāi)應(yīng)急指揮部 綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)：指揮部辦公室 具體工作組：預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；宣傳動(dòng)員；人員搶救；轉(zhuǎn)移安置；生活保障；物資保障；工程搶險(xiǎn)；交通恢復(fù)；恢復(fù)重建等等。?

??? 具體工作組按照救災(zāi)工作面臨的主要間題劃分工作，按照組織學(xué)的理論，一般一個(gè)工作組應(yīng)側(cè)重主要完成一個(gè)特定的工作任務(wù)，應(yīng)盡可能避免工作組職能相互間的交又。?

??? 六、紀(jì)織機(jī)構(gòu)的人員組成及職能

??? 1．救災(zāi)應(yīng)急指揮部人員組成
??? 指揮長(zhǎng)：由本行政區(qū)域行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任?
??? 副指揮長(zhǎng)：本行政區(qū)域政府秘書(shū)長(zhǎng)、主要承擔(dān)救災(zāi)工作職責(zé)的委、辦、廳（局）領(lǐng)導(dǎo)同志（5—6人）?
??? 成員：本行政區(qū)域內(nèi)涉及災(zāi)害救助工作的委、辦、廳、局及預(yù)案工作涉及的其他機(jī)構(gòu)或組織。

??? 2．指揮部辦公室 人員組成：民政廳（局）及本行政區(qū)域主要承擔(dān)救災(zāi)工作職責(zé)的其他委、辦、廳、（局）同志。?
??? 主要職責(zé)；?
?? （1）向各工作組傳達(dá)應(yīng)急指揮部工作指令并監(jiān)督落實(shí)；?
?? （2）收集各工作組工作進(jìn)展情況，并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告；?
?? （3）負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布；?
?? （4）及時(shí)收集、評(píng)估災(zāi)情，向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；?
?? （5）協(xié)凋救災(zāi)工作過(guò)程中的職能交叉問(wèn)題；?
?? （6）應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

??? 3．各部門(mén)具體工作組 工作組一般由5—6人組成做為決策負(fù)責(zé)層，工作人員和其他資源根據(jù)工作量由該工作組自行確定和組織。 主要職能：按照承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行確認(rèn)。 目前省級(jí)涉及救災(zāi)的部門(mén)主要有：民政廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、國(guó)土資源廳、地震局、衛(wèi)生廳、交通廳、公安廳、氣象局、教育廳、建設(shè)廳、經(jīng)貿(mào)廳、財(cái)政廳、駐地解放軍和武警部隊(duì)、審計(jì)、監(jiān)察等、社會(huì)團(tuán)體或其他部門(mén)。