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應(yīng)急預(yù)案的基本要素

  
評(píng)論: 更新日期:2009年09月28日

   1.組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
    應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)、參加單位、人員及其作用;應(yīng)急反應(yīng)總負(fù)責(zé)人,以及每一具體行動(dòng)的負(fù)責(zé)人;本區(qū)域以外能提供援助的有關(guān)機(jī)構(gòu);政府和企業(yè)在事故應(yīng)急中各自的職責(zé)。
    2.危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
可能發(fā)生的事故類(lèi)型、地點(diǎn);事故影響范圍及可能影響的人數(shù);按所需應(yīng)急反應(yīng)的級(jí)別,劃分事故嚴(yán)重度。
    3.通告程序和報(bào)警系統(tǒng)
    報(bào)警系統(tǒng)及程序;現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)的通告、報(bào)警方式(如電話(huà)、警報(bào)器等);24小時(shí)與政府主管部門(mén)的通訊、聯(lián)絡(luò)方式(便于應(yīng)急指揮和疏散居民);相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容;應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式;向公眾報(bào)警的標(biāo)準(zhǔn)、方式、信號(hào)等。
    4.應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施
    可用于應(yīng)急救援的設(shè)施,如辦公室、通訊設(shè)備、應(yīng)急物資等;有關(guān)部門(mén)如企業(yè)、武警、消防、衛(wèi)生、防疫等部門(mén)可用的應(yīng)急設(shè)備;與有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(急救站、醫(yī)院、救護(hù)隊(duì)等)的關(guān)系;可用的危險(xiǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)備、個(gè)體防護(hù)裝備(如呼吸器、防護(hù)服等)。
    5.能力與資源
    決定各項(xiàng)應(yīng)急事件的危險(xiǎn)程度的負(fù)責(zé)人;評(píng)價(jià)危險(xiǎn)程度的程序;評(píng)估小組的能力;評(píng)價(jià)危險(xiǎn)所使用的監(jiān)測(cè)設(shè)備;外援的專(zhuān)業(yè)人員。
    6.保護(hù)措施程序
    可授權(quán)發(fā)布疏散居民指令的負(fù)責(zé)人;決定是否采取保護(hù)措施的程序;負(fù)責(zé)執(zhí)行和核實(shí)疏散居民(包括通告、運(yùn)輸、交通管制、警戒)的機(jī)構(gòu);對(duì)特殊設(shè)施和人群(學(xué)校、幼兒園、殘疾人等)的安全保護(hù)措施;疏散居民的接收中心或避難場(chǎng)所;決定終止保護(hù)措施的方法。
    7.信息發(fā)布與公眾教育
    各應(yīng)急小組在應(yīng)急過(guò)程中對(duì)媒體和公眾的發(fā)言人;向媒體和公眾發(fā)布事故應(yīng)急信息的決定方法;為確保公眾了解如何面對(duì)應(yīng)急情況所采取的周期性宣傳以及提高安全意識(shí)的措施。
    8.事故后的恢復(fù)程序
    決定終止應(yīng)急、恢復(fù)正常秩序的負(fù)責(zé)人;確保不會(huì)發(fā)生未授權(quán)而進(jìn)人事故現(xiàn)場(chǎng)的措施;宣布應(yīng)急取消、恢復(fù)正常狀態(tài)的程序;連續(xù)檢測(cè)受影響區(qū)域的方法;調(diào)查、記錄、評(píng)估應(yīng)急反應(yīng)的方法。
    9.培訓(xùn)與演練
   對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)、確保合格者上崗;年度培訓(xùn)、演練計(jì)劃;對(duì)應(yīng)急預(yù)案的定期檢查;通訊系統(tǒng)檢測(cè)的頻度和程度;進(jìn)行公眾通告測(cè)試的頻度和程度及效果評(píng)價(jià);對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)和更新安全宣傳材料的頻度和程度。
    10.應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)
   每項(xiàng)計(jì)劃更新、維護(hù)的負(fù)責(zé)人;每年更新和修訂應(yīng)急預(yù)案的方法;根據(jù)演練、檢測(cè)結(jié)果完善應(yīng)急計(jì)劃。

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