安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的目標是，在“十一五”期間，落實和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預案，到2OO7年底形成覆蓋各地區(qū)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位“橫向到邊、縱向到底”的預案體系；建立健全統(tǒng)一管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制和國家、省(區(qū)、市)、市(地)三級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)及區(qū)域、骨干、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍體系；建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律法規(guī)和標準體系；依靠科技進步，建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急信息系統(tǒng)和應(yīng)急救援支撐保障體系；形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機制和政府統(tǒng)一領(lǐng)導，部門協(xié)調(diào)配合，企業(yè)自主到位，社會共同參與的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作格局。

　　對于石油化工行業(yè)應(yīng)急管理工作，國家安全監(jiān)督管理局制定了四個預案，《危險化學品事故災難應(yīng)急預案》、《陸上石油儲運事故災難預案》、《陸上石油開采事故災難預案》、《海洋石油開采事故應(yīng)急預案》。

　　安全是永恒的主題，實現(xiàn)安全發(fā)展，就要始終堅持以人為本，不斷探索，共同促進石化行業(yè)健康、快速發(fā)展。

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　　石油化工行業(yè)具有野外、高空、高溫、高壓、生產(chǎn)工藝復雜多變、生產(chǎn)裝置大型化、作業(yè)過程連續(xù)化、生產(chǎn)原料及產(chǎn)品易燃易爆、有毒有害和易腐蝕等危險特點。在生產(chǎn)作業(yè)過程中，如稍有不慎，就有可能發(fā)生事故，造成人身傷害和財產(chǎn)損失，一些國內(nèi)外的事故案例給了我們很好的安全警示。

　　化工安全事故處理基本形式有事故單位自救和社會救援

　　其基本任務(wù)是

　　1及時控制危險源

　　2搶救受傷人員，這是重要任務(wù)

　　3指導群眾防護

　　4做好現(xiàn)場清理，清除危害后果對事故外逸的有毒有害物質(zhì)和可能對人和環(huán)境繼續(xù)造成危害的物質(zhì)

　　5處理后要做好統(tǒng)計分析

　　一般企業(yè)為緊急事故處理做好設(shè)備和設(shè)施，比如：應(yīng)急電話、常用藥品、急救藥品、消毒用品等急救物品和眼科常備藥物及器械等。

　　1.1大力宣貫HSE管理體系標準

　　《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》

　　《石油地震隊健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范》

　　《石油天然氣鉆井健康、安全與環(huán)境管理指南》

　　《中國石油化工集團公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系》

　　《油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》

　　《煉油化工企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》

　　《油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》

　　《銷售企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》

　　《油田企業(yè)基層隊HSE實施程序編制指南》等14個企業(yè)標準。

　　HSE管理體系

　　可簡單概括為：

　　危害識別；

　　風險評價；

　　風險控制；

　　持續(xù)改進。

　　3幾點建議

　　a）加大宣貫HSE標準的力度，大力宣傳實施HSE的重要性、必要性；

　　b）強化全員HSE培訓，不斷提高全員安全技能與安全意識；

　　c）要注重HSE的總結(jié)和評審工作，以利改進和提高；

　　d）著重加強對基層隊、站領(lǐng)導及業(yè)務(wù)骨干的HSE業(yè)務(wù)指導；

　　e）實施HSE管理，要因地制宜，以點帶面，夯實基礎(chǔ)，然后逐步推進，整體實施。

　　隨著HSE管理體系的不斷推廣實施，全員安全意識正逐漸提高，安全基礎(chǔ)工作逐年得到加強，事故發(fā)生率明顯下降，重、特大事故得到有效遏止，取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。