(3)編制應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)突發(fā)事件的分析,確定及應(yīng)急能力評估的結(jié)果,確定最佳的應(yīng)急策略,即項目具體應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案包括:應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)、應(yīng)急管理組織領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)與演練、應(yīng)急事件的報告、應(yīng)急救援預(yù)案終止和終止后工作恢復(fù)。
對某一工程項目,可能會分析出若干突發(fā)事件,其中有明顯的,也有不太可能發(fā)生的情況,對每一個可能發(fā)生的突發(fā)事件,不可能都擬定一個應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)對不良效果進(jìn)行評估,并大致根據(jù)相同的應(yīng)急反應(yīng)原則進(jìn)行分類,對于每一類情況擬定出一個預(yù)案。
2.4.2應(yīng)急預(yù)案評審與發(fā)布
預(yù)案編制后應(yīng)組織開展預(yù)案的評審工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實際情況的符合性。預(yù)案經(jīng)評審?fù)晟坪?,由主要?fù)責(zé)人簽署發(fā)布,并按規(guī)定報送上級有關(guān)部門備案。
2.4.3應(yīng)急預(yù)案演練與更新
預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布后,應(yīng)組織落實預(yù)案中的各項工作,如開展應(yīng)急宣傳、教育和培訓(xùn),組織開展應(yīng)急演習(xí)和訓(xùn)練,建立電子化的應(yīng)急預(yù)案,對應(yīng)急預(yù)案實施動態(tài)管理與更新,并不斷完善。
2.5項目應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)是在事故發(fā)生后立即采取的應(yīng)急與救援行動,包括事故的報警與通報、人員的緊急疏散、急救與醫(yī)療、消防和工程搶險措施、信息收集與應(yīng)急決策和外部求援等。在項目施工生產(chǎn)過程中,當(dāng)發(fā)生(或可能發(fā)生)情況(事故)時,應(yīng)對情況(事故)的嚴(yán)重性做出評估分析,確定其等級,由相應(yīng)級別的應(yīng)急救援預(yù)案的總指揮啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。
2.6恢復(fù)
恢復(fù)工作應(yīng)在事故發(fā)生后立即進(jìn)行,從應(yīng)急過程來說意味著應(yīng)急救援工作的結(jié)束,進(jìn)入到另一個工作階段,即將現(xiàn)場恢復(fù)到一個基本穩(wěn)定的狀態(tài)。現(xiàn)場恢復(fù)過程中仍存在潛在危險,應(yīng)充分考慮現(xiàn)場恢復(fù)過程中可能的危險。
3結(jié)語
水電建設(shè)項目施工環(huán)境復(fù)雜、不確定性的事物和風(fēng)險無處不在,項目應(yīng)急管理對于一個單位實現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展十分重要,因此針對項目自身特點(diǎn)建立完善的應(yīng)急管理系統(tǒng)是水電建設(shè)單位最重要的任務(wù),需要認(rèn)真分析風(fēng)險,加強(qiáng)應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè),確保突發(fā)事件的應(yīng)急管理。