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防雨雪冰凍災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案

　　評論：　更新日期：2022年08月19日

1、事件分級

按照雨雪冰凍災(zāi)害的嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素劃分為兩個級別：Ⅰ級突發(fā)事件、Ⅱ級突發(fā)事件。

Ⅰ級突發(fā)事件

當(dāng)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害時，監(jiān)測或預(yù)報持續(xù)2天以上積雪深度超過10cm或者監(jiān)測或預(yù)報出現(xiàn)冰凌直徑在5mm以上或道路結(jié)冰厚度在1cm以上，屬于公司的Ⅰ級突發(fā)事件。

Ⅱ級突發(fā)事件

當(dāng)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害時，發(fā)生冰凍監(jiān)測或預(yù)報積雪深度在10cm以上或者監(jiān)測或預(yù)報出現(xiàn)冰凌或道路結(jié)冰，屬于公司的Ⅱ級突發(fā)事件。

2、預(yù)防與預(yù)警

風(fēng)險監(jiān)測

責(zé)任部門和人員

應(yīng)急指揮部相關(guān)人員接收哈密市氣象局發(fā)布的寒潮、雪災(zāi)、道路結(jié)冰預(yù)警信息。

監(jiān)測方法和信息收集渠道

（1）應(yīng)急指揮部的相關(guān)成員通過收聽廣播、收看電視、查詢網(wǎng)絡(luò)等手段，及時掌握有關(guān)寒潮、雪災(zāi)的預(yù)警信息，并向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報告。

（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)每年季節(jié)變化，與赤峰市氣象局保持密切聯(lián)系，收集整理與寒潮、雪災(zāi)預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息。

（3）應(yīng)急搶險組的成員加強巡回檢查，加強對可能受雪災(zāi)影響部位的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報告。

3、預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動

預(yù)警發(fā)布

根據(jù)《突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布試行辦法》的規(guī)定，按照可能發(fā)生汛情災(zāi)害的嚴(yán)重性和緊迫程度，雨雪冰凍預(yù)警信息發(fā)布劃分為兩個級別，分別為Ⅰ級預(yù)警、Ⅱ級預(yù)警。

（1）Ⅰ級預(yù)警：

1）寒潮黃色預(yù)警，即24h內(nèi)最低氣溫將要下降12℃以上，最低氣溫不足4℃。

2）雪災(zāi)橙色預(yù)警，即6h內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或牧業(yè)有較大影響的降雪。

3）道路結(jié)冰橙色預(yù)警，即6h內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響的道路結(jié)冰。

（2）Ⅱ級預(yù)警：

1）寒潮藍(lán)色預(yù)警，即24h內(nèi)最低氣溫將要下降8℃以上，最低氣溫不足4℃。

2）雪災(zāi)黃色預(yù)警，即12h內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或牧業(yè)有影響的降雪。

3）道路結(jié)冰黃色預(yù)警，即12h內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響的道路結(jié)冰。

預(yù)警發(fā)布程序和相關(guān)要求

（1）發(fā)布程序

預(yù)警信息由應(yīng)急指揮部通過電話或者生產(chǎn)會議等方式向應(yīng)急處置工作組發(fā)布。

（2）相關(guān)要求

應(yīng)急指揮部的相關(guān)成員接到以上預(yù)警信息后，立即匯總相關(guān)信息，分析研判，根據(jù)當(dāng)時的實際情況提出預(yù)警建議，經(jīng)應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布。

預(yù)警發(fā)布后應(yīng)對程序和措施

（1）應(yīng)對程序

預(yù)警信息發(fā)布后，各應(yīng)急處置工作組履行各自所承當(dāng)?shù)穆氊?zé)，做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作。應(yīng)急指揮部按照赤峰市氣象局發(fā)布的預(yù)警變化情況，適時提高或降低預(yù)警級別。

（2）應(yīng)對措施

當(dāng)應(yīng)急指揮部發(fā)出預(yù)警信息后，各應(yīng)急處置工作組在各自所轄范圍內(nèi)對防雨雪冰凍措施進(jìn)行檢查，如應(yīng)急搶險組檢查配電箱的門是否關(guān)閉牢固，室外設(shè)備是否做好防凍準(zhǔn)備工作，公司建（構(gòu)）筑物的門窗關(guān)閉情況等等；運輸保障組檢查車輛是否安全可靠，并保證足夠的車輛隨時聽候調(diào)遣；醫(yī)療救護(hù)組做好醫(yī)療準(zhǔn)備工作；后勤保障組檢查應(yīng)急物資是否充足、好用，并保證24h有人值班以便隨時領(lǐng)取搶險救援物資。對于各應(yīng)急處置工作組檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及隱患處理情況，及時向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報告。

4、預(yù)警結(jié)束

當(dāng)接到哈密市氣象局發(fā)布預(yù)警結(jié)束的信息后，由總指揮向全公司發(fā)布預(yù)警結(jié)束。

5、信息報告

報告程序

（1）公司24h應(yīng)急值守電話：159991595952

（2）應(yīng)急指揮部總指揮將災(zāi)害情況向密新風(fēng)光發(fā)電有限公司、政府有關(guān)部門進(jìn)行報告。

報告內(nèi)容

（1）報告人姓名、聯(lián)系方式；

（2）災(zāi)害發(fā)生的時間、類型、級別；

（3）災(zāi)害發(fā)生的簡要經(jīng)過；

（4）公司傷亡人員數(shù)量及嚴(yán)重程度、風(fēng)電設(shè)備或者其他設(shè)施損毀等基本情況；

（5）已采取的相應(yīng)措施；

（6）預(yù)計可能造成的后果及初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失情況等；

（7）需要報告的其他事項。

報告時限為1h之內(nèi)。報告后出現(xiàn)新情況的，及時補報。報告形式以電話、電子郵件、傳真等形式為主。

6、應(yīng)急響應(yīng)

應(yīng)急響應(yīng)分級

在本預(yù)案中將雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)劃分為兩個級別，即：Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)對公司正常運行秩序造成嚴(yán)重影響時，本預(yù)案將其定為Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

公司接到預(yù)警信息后，本預(yù)案將其定為Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

應(yīng)急響應(yīng)程序

（1）當(dāng)達(dá)到本預(yù)案啟動的條件時，由總指揮宣布啟動預(yù)案。

（2）各應(yīng)急處置工作組在接到應(yīng)急預(yù)案啟動命令后，迅速進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，聽從指揮，嚴(yán)格按照職責(zé)分工進(jìn)行應(yīng)急處置工作。同時，總指揮合理調(diào)配公司應(yīng)急物資，副總指揮協(xié)調(diào)、檢查各項應(yīng)急處置工作；應(yīng)急搶險組對相關(guān)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查、維修；運輸保障組安排應(yīng)急車輛，做好充分運送受傷人員的準(zhǔn)備工作；醫(yī)療救護(hù)組做好醫(yī)治傷員的準(zhǔn)備工作；后勤保障組準(zhǔn)備充足的應(yīng)急物資。

7、應(yīng)急處置

應(yīng)急搶險組應(yīng)急處置措施

（1）當(dāng)啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時，運維員立即對室外的管道、架空線路、斷路器、隔離開關(guān)、變壓器等設(shè)備進(jìn)行防凍檢查，保證機(jī)組安全穩(wěn)定運行；當(dāng)發(fā)電機(jī)組無法維持正常運行時，威脅發(fā)電機(jī)組、變壓器等設(shè)備安全時，應(yīng)立即停機(jī)，將損失減小到最低程度。

（2）當(dāng)啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時，應(yīng)急搶險組成員對損壞的電力設(shè)備設(shè)施進(jìn)行搶修工作，以便盡快恢復(fù)設(shè)備正常運行。

（3）當(dāng)災(zāi)害危及到人身和光伏發(fā)電設(shè)備安全時，當(dāng)值值長組織現(xiàn)站值班人員按照“保人身、保設(shè)備、保電網(wǎng)”的原則，按照運行規(guī)程規(guī)定可以采取降低機(jī)組出力或緊急停機(jī)操作，保證人身安全，保證安全停機(jī)。

運輸保障組應(yīng)急處置措施

（1）與應(yīng)急搶險組密切配合，如果有人員受傷，則將受傷人員立即運送至醫(yī)院。

（2）運送應(yīng)急搶險組人員趕赴受損的光伏發(fā)電設(shè)備地點，同時應(yīng)急車輛應(yīng)裝載相應(yīng)的光伏發(fā)電設(shè)備所需的備用件。

（3）司機(jī)在結(jié)冰路面上駕駛車輛，謹(jǐn)慎駕駛，防止發(fā)生交通事故。

醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)急處置措施

（1）與應(yīng)急搶險組相互配合，對于在搶險過程中受傷的人員，立即開展力所能及的救護(hù)行動，并與運輸保障組密切配合，迅速將受傷人員轉(zhuǎn)送至醫(yī)院。

（2）妥善安排受傷人員的后續(xù)醫(yī)治工作。

（3）記錄在搶險過程中的受傷人員數(shù)量，并上報應(yīng)急指揮部總指揮和副總指揮。

后勤保障組應(yīng)急處置措施

（1）立即提供應(yīng)急搶險期間所需的應(yīng)急物資。

（2）提供對講機(jī)等通訊設(shè)備，確保應(yīng)急處置期間公司相關(guān)人員的聯(lián)系暢通。

（3）適當(dāng)儲備糧食、水等生活必備品。

（4）對于在應(yīng)急搶險過程中的受傷人員，做好安撫家屬，保險、理賠等相關(guān)善后工作。

8、擴(kuò)大應(yīng)急

應(yīng)急指揮部隨時了解搶險工作的進(jìn)展情況，當(dāng)災(zāi)害造成的破壞十分嚴(yán)重，光伏發(fā)電設(shè)備受損嚴(yán)重，超出公司的應(yīng)急處置能力時，向政府相關(guān)部門請求救援支持，同時積極協(xié)調(diào)與省調(diào)，地調(diào)的相關(guān)工作。

9、應(yīng)急結(jié)束

總指揮根據(jù)以下6個基本原則判斷應(yīng)急工作是否結(jié)束：

（1）預(yù)警信號已解除；

（2）災(zāi)害中的傷亡人員已經(jīng)查清；

（3）危害已得到有效控制；

（4）次生、衍生事故因素已經(jīng)消除；

（5）受傷人員得到有效救治；

（6）光伏發(fā)電已恢復(fù)正常，生活秩序已得到恢復(fù)。

當(dāng)應(yīng)急工作符合以上基本條件后，由總指揮宣布應(yīng)急工作結(jié)束。

10、后期處置

善后處置

（1）各應(yīng)急處置工作組對災(zāi)害現(xiàn)站進(jìn)行徹底清理，做好恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序的準(zhǔn)備工作。