1總則

1.1編制目的

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的有關(guān)要求，應(yīng)對(duì)支架公司所轄范圍內(nèi)可能發(fā)生的重大事故、事件或?yàn)?zāi)害，迅速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)，采取有效措施，防治災(zāi)情和事態(tài)的進(jìn)一步蔓延，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

1.2.1《安全生產(chǎn)法》。

1.2.2《晉城煤業(yè)集團(tuán)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》（2011版）。

1.2.3 GB/T28001—2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》。

1.2.4 AQ/T9002—2006《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于金鼎公司支架分公司（下稱支架公司）公司所轄范圍內(nèi)的所有單位和部門發(fā)生了或者可能發(fā)生的各類重大事故。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

1.4.1綜合預(yù)案是總體、全面的預(yù)案，從總體上闡述支架公司應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)的總體思路等。綜合預(yù)案作為支架公司會(huì)應(yīng)急救援預(yù)案工作的基礎(chǔ)、“底線”和總綱，對(duì)那些難以預(yù)料的緊急情況，也能起到一定的應(yīng)急指導(dǎo)作用。

1.4.2專項(xiàng)預(yù)案是針對(duì)某種具體的、特定類型的緊急情況，例如天車事故、氣體泄漏、火災(zāi)、某一自然災(zāi)害等事故、事件的應(yīng)急而制定的。

專項(xiàng)預(yù)案是在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上充分考慮了某些特定危險(xiǎn)的特點(diǎn)，對(duì)應(yīng)急的形式、組織結(jié)構(gòu)、應(yīng)急活動(dòng)等進(jìn)行更具體的闡述，具有較強(qiáng)的針對(duì)性。支架公司制定的專項(xiàng)預(yù)案有：

1、支架公司雨季三防事故應(yīng)急預(yù)案

2、支架公司地面火災(zāi)事故應(yīng)理預(yù)案

3、支架公司冬季六防事故應(yīng)急預(yù)案

4、支架公司起重設(shè)備（天車）事故應(yīng)急預(yù)案

5、支架公司壓力容器爆炸事故應(yīng)急預(yù)案

6、支架公司燃?xì)夤艿辣ㄊ鹿蕬?yīng)急預(yù)案

7、支架公司交通事故應(yīng)急預(yù)案

8、支架公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案

9、支架公司氧氣、乙炔管道爆炸應(yīng)急預(yù)案

支架公司制定的應(yīng)急保障有：

1、支架分公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障預(yù)案

2、支架公司應(yīng)急物資保障預(yù)案

3、支架公司應(yīng)急設(shè)備保障預(yù)案

1.4.3現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案是在專項(xiàng)預(yù)案的基礎(chǔ)上，根據(jù)具體情況而編制。它是針對(duì)特定的具體場(chǎng)所（以現(xiàn)場(chǎng)為目標(biāo)），通常是針對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)較大的場(chǎng)所或重要防護(hù)區(qū)域等，所制定的應(yīng)急處理預(yù)案?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的特點(diǎn)是針對(duì)某一具體現(xiàn)場(chǎng)的特殊危險(xiǎn)及周邊環(huán)境，在詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)應(yīng)急救援中的各個(gè)方面做出具體、周密而細(xì)致的安排，因而現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案具有更強(qiáng)的針對(duì)性和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)具體救援行動(dòng)的指導(dǎo)性。

1.4.4支持保障預(yù)案是為保證綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案或搶救方案的順利實(shí)施，在應(yīng)急物資、醫(yī)療救治等方面制定的支持性保障措施。

1.4.5搶救方案是現(xiàn)場(chǎng)搶救時(shí)，針對(duì)特定突發(fā)緊急情況所設(shè)計(jì)的搶救行動(dòng)計(jì)劃。

1.5應(yīng)急工作原則

1.5.1受困人員和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先。

1.5.2防止事故擴(kuò)大優(yōu)先。

1.5.3保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。

2基本情況及危險(xiǎn)性分析

2.1基本情況

金鼎公司支架制造分公司是山西晉煤集團(tuán)金鼎煤機(jī)礦業(yè)有限責(zé)任公司下屬分公司，是集“研發(fā)設(shè)計(jì)”與“銷售服務(wù)”為一體的專業(yè)化煤礦井下用液壓支架的制造服務(wù)企業(yè)。

支架公司下設(shè)下料車間、鉚焊車間和裝配車間三個(gè)生產(chǎn)主體，設(shè)有技術(shù)質(zhì)量部、安全生產(chǎn)部、經(jīng)理辦公室三個(gè)職能部室。生產(chǎn)區(qū)占地面積約4萬(wàn)平方米，現(xiàn)有職工350余人，專業(yè)技術(shù)人員20余人，擁有國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的機(jī)器人自動(dòng)化焊接流水線，年生產(chǎn)高端液壓支架500余架。在支架公司生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中，任何一個(gè)微小的疏忽和失誤，都有可能引發(fā)事故，安全管理難度大。

2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系的要求，公司所屬各單位進(jìn)行了危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。2012年度共辨識(shí)出1653.5個(gè)危險(xiǎn)源，其中，L級(jí)33.5個(gè)，E級(jí)99.5個(gè)C級(jí)129個(gè)，D級(jí)1391.5個(gè)。

針對(duì)起種作業(yè)事故、冬季六防事故；雨季三防事故等制定了專項(xiàng)事故應(yīng)急處理預(yù)案。

3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

支架公司應(yīng)急組織體系包括應(yīng)急指揮、管理機(jī)構(gòu)、功能部門、救援隊(duì)伍四個(gè)方面內(nèi)容。

3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.2.1支架公司成立應(yīng)急救援指揮部

總 指 揮：總經(jīng)理

副總指揮：副經(jīng)理、副書記、

成??? 員：各車間（部室）負(fù)責(zé)人

職??? 責(zé)：

1)分析判斷事故、事件的受影響區(qū)域、危害程度，確定相應(yīng)警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別；

2)決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng)；

3)委派現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮人員，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)搶救方案；

4)報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)，與應(yīng)急反應(yīng)組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)事故、事件或?yàn)?zāi)害情況；

5)評(píng)估事態(tài)發(fā)展程度，決定升高或降低警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別；

6)根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定請(qǐng)求外部援助；

7)監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng)，保證現(xiàn)場(chǎng)搶救和現(xiàn)場(chǎng)外其他人員的安全；

8)決定員工、救援人員從事故區(qū)域撤離，決定請(qǐng)求上級(jí)組織周邊群眾從事故受影響區(qū)域撤離；

9)協(xié)調(diào)物資、醫(yī)療、后勤等方面以支持反應(yīng)組織；

10)批準(zhǔn)新聞發(fā)布；

11)宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束；

12)批準(zhǔn)支架公司所屬各類事故應(yīng)急救援演練計(jì)劃，監(jiān)督各單位事故應(yīng)急演練。

3.2.2指揮部下設(shè)搶救辦公室，辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部。

辦公室主任：安全生產(chǎn)部部長(zhǎng) ??經(jīng)理辦公司

副? 主? 任：相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)

成????? 員：安全生產(chǎn)部人員、經(jīng)理辦公室人員及相關(guān)單位人員。

職????? 責(zé)：

1)承接事故、事件或?yàn)?zāi)害報(bào)告，請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案；

2)負(fù)責(zé)通知總指揮部成員、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和各專業(yè)組人員迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)，或到調(diào)度室集合；

3)及時(shí)傳達(dá)總指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令；

4)在事故搶救過(guò)程中，負(fù)責(zé)組織各專業(yè)組的碰頭會(huì)，協(xié)調(diào)各專業(yè)組、各成員單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

5)組織、協(xié)調(diào)對(duì)外救援等有關(guān)事宜，負(fù)責(zé)事故的上報(bào)；

6)落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示和批示，對(duì)內(nèi)通報(bào)事故搶救進(jìn)展情況，并做好相關(guān)記錄；

7)制定支架公司應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，監(jiān)督各單位實(shí)施事故應(yīng)急演練，并做好總結(jié)評(píng)估工作。

3.2.3指揮部下設(shè)九個(gè)專業(yè)組

3.2.3.1搶救組

(1)地面火災(zāi)（燃?xì)庑孤┤紵ǎ?、雨季三防、冬季六防事?/p>

組? 長(zhǎng)：總經(jīng)理

成? 員：安全生產(chǎn)部、技術(shù)質(zhì)量部、各生產(chǎn)車間及各基層單位負(fù)責(zé)人

(2)特種設(shè)備事故

組? 長(zhǎng)：分管安全副經(jīng)理

成? 員：安全生產(chǎn)部、技術(shù)質(zhì)量部、各生產(chǎn)車間及各基層單位負(fù)責(zé)人

(3)其它事故組

組? 長(zhǎng)：分管副經(jīng)理

成? 員：相關(guān)業(yè)務(wù)單位負(fù)責(zé)人

職? 責(zé)：

1)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行偵察、評(píng)估，協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)搶救總指揮制定搶救方案；

2)組織一切力量嚴(yán)格按搶救方案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救；

3)控制事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急情況，協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急隊(duì)伍；

4)監(jiān)督應(yīng)急人員執(zhí)行有效的應(yīng)急操作，保證應(yīng)急人員的安全；

5)協(xié)助事故后的現(xiàn)場(chǎng)清除和恢復(fù)工作。

3.2.3.2技術(shù)組

組長(zhǎng)：總經(jīng)理

成員：安全生產(chǎn)部、技術(shù)質(zhì)量部、各生產(chǎn)車間及各基層單位負(fù)責(zé)人

職責(zé)：

1)協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)總指揮制定搶救方案及安全措施；

2)對(duì)搶險(xiǎn)過(guò)程中遇到的技術(shù)難題及時(shí)給予技術(shù)指導(dǎo)；

3)協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)指揮部制定應(yīng)急結(jié)束后的恢復(fù)計(jì)劃。

3.2.3.3物資供應(yīng)組

組長(zhǎng)：分管生產(chǎn)副經(jīng)理

成員：安全生產(chǎn)部、技術(shù)質(zhì)量部、各生產(chǎn)車間及各基層單位負(fù)責(zé)人

職責(zé)：

1)負(fù)責(zé)搶救物資的供應(yīng)，保證搶救物資及時(shí)到位；

2)保證搶救資金及時(shí)到位。

3.2.3.4交通保障組

組長(zhǎng)：辦公室主任

成員：安全生產(chǎn)部、技術(shù)質(zhì)量部、各生產(chǎn)車間及各基層單位負(fù)責(zé)人

職責(zé)：

1)負(fù)責(zé)調(diào)撥和組織搶救搶險(xiǎn)車輛；

2)負(fù)責(zé)運(yùn)送事故搶救人員和搶救物資。

3.2.3.5事故調(diào)查組

組長(zhǎng)：分管安全副經(jīng)理、事故單位的領(lǐng)導(dǎo)

成員：安全生產(chǎn)部、技術(shù)質(zhì)量部、各生產(chǎn)車間及各基層單位負(fù)責(zé)人

職責(zé):

1)協(xié)助和配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)重大事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證；

2)協(xié)助和配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)重大事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、分析、處理；

3)協(xié)助和配合上級(jí)有關(guān)部門制定防范措施，監(jiān)督落實(shí)事故處理決定。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

支架公司有關(guān)單位通過(guò)動(dòng)態(tài)或者靜態(tài)檢查，車間專人負(fù)責(zé)，不定期巡檢，設(shè)立安全巡檢記錄等措施等對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行適時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)出的不可容許風(fēng)險(xiǎn)，納入到方針目標(biāo)、安全費(fèi)用計(jì)劃進(jìn)行重點(diǎn)控制，采用制定目標(biāo)落實(shí)職責(zé)、安全教育提高職工意識(shí)、文件制度規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、監(jiān)督檢查排查重大隱患、投入資金實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全等方式進(jìn)行日常管理和危險(xiǎn)源控制。各專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案都制定有針對(duì)性的預(yù)防和監(jiān)控措施。

支架各基層單位每周組織安全自查，安全生產(chǎn)部每月組織安全考核檢查，每月組織安全大檢查。在檢查的同時(shí)檢查重大危險(xiǎn)源預(yù)防控制措施的制定與落實(shí)、重大隱患的排查及整改情況，發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題及時(shí)督促處理，防范較大以上事故的發(fā)生。

4.2預(yù)警行動(dòng)

已發(fā)生事故、事件或?yàn)?zāi)難，或者發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情后，事故單位要及時(shí)向公司報(bào)告，支架公司應(yīng)急救援指揮部預(yù)計(jì)發(fā)生的緊急事故、事件或?yàn)?zāi)情不大，屬于事故單位能處理的一級(jí)緊急事件，只需要啟動(dòng)事故單位應(yīng)急救援預(yù)案即可，支架公司要按“預(yù)警”要求，密切關(guān)注實(shí)踐發(fā)展態(tài)勢(shì)，做好應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

4.3信息報(bào)告與處置

4.3.1信息報(bào)告與處置

事故、事件或?yàn)?zāi)情發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向安全生產(chǎn)部報(bào)告，并向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，同時(shí)在保證安全的前提下保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救和自救。事故單位負(fù)責(zé)人或值班人員在接到報(bào)告后，迅速分析判斷，按應(yīng)急救援響應(yīng)級(jí)別立即啟動(dòng)本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案。

安全生產(chǎn)部人員接到報(bào)告后，要認(rèn)真核查所報(bào)告事故情況的真實(shí)性，報(bào)告情況屬實(shí)的，做好記錄，按事故報(bào)告程序立即向公司支架公司值班領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部部長(zhǎng)、并做好記錄。安全生產(chǎn)部部長(zhǎng)接到事故報(bào)告后應(yīng)立即向總指揮匯報(bào)，并及時(shí)通知有關(guān)業(yè)務(wù)科室、單位人員；立即向安全副經(jīng)理匯報(bào)?？傊笓]或當(dāng)日值班長(zhǎng)按應(yīng)急救援響應(yīng)級(jí)別立即啟動(dòng)公司社區(qū)應(yīng)急救援預(yù)案，同時(shí)向金鼎公司調(diào)度室報(bào)告，安全生產(chǎn)部及主管業(yè)務(wù)科室分別向金鼎公司對(duì)口業(yè)務(wù)科室室報(bào)告。

發(fā)生火災(zāi)或燃?xì)庑孤┗虮ㄊ鹿蕰r(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)人員可先向消防隊(duì)報(bào)告，再按程序向公司報(bào)告；發(fā)生人身傷害、交通事故時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)人員可先向公安保衛(wèi)部門報(bào)告，再按程序向公司報(bào)告；發(fā)生意外傷害事件時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員可先向醫(yī)療衛(wèi)生管理部門報(bào)告，再按程序向公司報(bào)告。

事故單位和支架公司調(diào)度值班人員必須堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急職守電話，負(fù)責(zé)事故信息的接受和報(bào)告工作。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)程序

5.1.1應(yīng)急級(jí)別確定

支架公司應(yīng)急救援總指揮接到報(bào)告后，參照《支架公司較大以上事故應(yīng)急救援低限標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件一），迅速作出判斷，確定警報(bào)和響應(yīng)級(jí)別。如果事故很小，不足以啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，則發(fā)出“預(yù)警”警報(bào)，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展變化；如果事故較大，預(yù)計(jì)事故單位難以控制，則立即發(fā)出“現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急”警報(bào)，下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的命令。

5.1.2應(yīng)急啟動(dòng)

事故搶救辦公室接到總指揮命令后，立即按《重大事故電話通知順序》（見(jiàn)附件四），通知總指揮部各成員和各專業(yè)組人員到指定地點(diǎn)或到調(diào)度室集中，通知有關(guān)搶救搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

5.1.3應(yīng)急指揮

事故發(fā)生后，先啟動(dòng)事故單位的應(yīng)急預(yù)案，事故單位負(fù)責(zé)人要立即召集本單位有關(guān)人員，迅速組成現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部，對(duì)事故情況進(jìn)行認(rèn)真研究分析，制定搶救方案和安全措施。在支架公司指揮部成員未到達(dá)之前，先按本單位事故應(yīng)急預(yù)案積極搶險(xiǎn)，防止事態(tài)擴(kuò)大。

支架公司指揮部全體成員接到通知后迅速趕到指定地點(diǎn)或安全生產(chǎn)部，聽(tīng)取事故簡(jiǎn)單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開(kāi)始行動(dòng)。

支架公司搶救人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，事故單位負(fù)責(zé)人或知情人員要立即向公司有關(guān)人員詳細(xì)匯報(bào)事故情況。

現(xiàn)場(chǎng)一切搶救事宜統(tǒng)一由現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部指揮，現(xiàn)場(chǎng)搶救總指揮由事故單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。當(dāng)事故單位負(fù)責(zé)人不能擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)搶救總指揮時(shí)，由支架公司指派的現(xiàn)場(chǎng)搶救負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)搶救總指揮。

各單位、各部門必須無(wú)條件的服從總指揮的命令，所有參加搶救的人員必須積極主動(dòng)，服從指揮，遵守紀(jì)律，不得推諉扯皮。各單位、各部門負(fù)責(zé)人如有變動(dòng)，由接替人履行職責(zé)。

事故搶救辦公室同時(shí)根據(jù)總指揮的指示，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即將所發(fā)生的事故基本情況報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。

5.1.4資源調(diào)配

應(yīng)急啟動(dòng)后，要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位，開(kāi)通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)，報(bào)警通知員工及周邊群眾(可采取“緊急廣播”與“警笛”相結(jié)合的方式)，調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，派出現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)人員和技術(shù)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

5.1.5應(yīng)急行動(dòng)

搶救組和技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部進(jìn)行事故初始評(píng)估，劃分現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)(危險(xiǎn)區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū))，研究制定搶救方案和安全措施。

在執(zhí)行應(yīng)急救援優(yōu)先原則的前提下，積極開(kāi)展人員救助、工程搶險(xiǎn)、警戒與交通管制、醫(yī)療救治、人群疏散、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等工作。

5.1.6擴(kuò)大應(yīng)急

在事故搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，若事態(tài)擴(kuò)大，搶救力量不足，事故、事件或?yàn)?zāi)情一時(shí)無(wú)法得到有效控制，搶救組和現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部要立即向支架公司總指揮部匯報(bào)。由支架公司搶救總指揮決定向金鼎公司求救，請(qǐng)求兄弟單位或部門進(jìn)行增援，啟動(dòng)上一級(jí)事故應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)施擴(kuò)大的應(yīng)急響應(yīng)。

5.2應(yīng)急結(jié)束

搶險(xiǎn)救援行動(dòng)完成后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部要組織現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)。當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，各種重大事故隱患的以消除或控制，現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)也已完成，進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段，公司總指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，應(yīng)急人員撤回原單位，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。

5.3應(yīng)急恢復(fù)

搶救結(jié)束后，專業(yè)技術(shù)組要協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部制定恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織實(shí)施。

6信息發(fā)布

支架公司經(jīng)理、宣傳部配合金鼎公司有關(guān)部門做好事故信息發(fā)布，在事故應(yīng)急救援總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)準(zhǔn)確地向各新聞媒體通報(bào)事故情況。

7后期處置

7.1污染物處置

事故搶救搶險(xiǎn)結(jié)束后，由安全生產(chǎn)部牽頭，事故單位和參加事故搶救搶險(xiǎn)的隊(duì)伍配合，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清洗、消毒，對(duì)污染物進(jìn)行收集、處置。

7.2事故后果影響消除

事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，支架公司要及時(shí)召開(kāi)科隊(duì)級(jí)以上的干部大會(huì)，向廣大職工家屬如實(shí)通報(bào)事故情況，并要求廣大黨員、團(tuán)員、干部起帶頭作用，不信謠，不傳謠，帶頭穩(wěn)定廠區(qū)生產(chǎn)生活秩序，搞好安全穩(wěn)定工作。公司所屬各單位要充分利用廣播、電視及各種宣傳媒體，正確引導(dǎo)公眾輿論，避免群眾發(fā)生各種誤解或猜疑，消除事故帶來(lái)的消極或負(fù)面影響。

7.3生產(chǎn)秩序恢復(fù)

事故搶救搶險(xiǎn)結(jié)束后，經(jīng)事故調(diào)查組同意，進(jìn)入生產(chǎn)秩序恢復(fù)階段，支架公司技術(shù)組要協(xié)助制定恢復(fù)生產(chǎn)計(jì)劃，必要時(shí)可聘請(qǐng)金鼎公司專家作指導(dǎo)，事故單位和搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍按恢復(fù)計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施，恢復(fù)生產(chǎn)秩序。

7.4善后賠償

公司總經(jīng)理牽頭，公司辦公室、安全生產(chǎn)部和事故單位及其它單位配合，迅速組成支架公司善后賠償接待組，接待和安撫傷亡家屬，進(jìn)行善后賠償。

7.5事故調(diào)查

發(fā)生較大以上事故，根據(jù)事故調(diào)查權(quán)限，由上級(jí)安全監(jiān)察部門或上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭，組成事故調(diào)查組，各單位等配合，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析處理。

7.6搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案修訂

支架公司搶救辦公室負(fù)責(zé)收集、整理?yè)尵冗^(guò)程中的應(yīng)急救援工作記錄、搶險(xiǎn)方案、相關(guān)文件等資料，組織專家對(duì)搶救過(guò)程、應(yīng)急救援能力、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，在綜合各方事故搶救搶險(xiǎn)情況后，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告。

8保障措施

8.1通信與信息保障

8.1.1各單位負(fù)責(zé)人和公司指揮部成員每天保持24小時(shí)手機(jī)開(kāi)機(jī)，并將本人辦公室、家里的固定電話在安全生產(chǎn)部備案，更換新號(hào)碼后要及時(shí)通知安全生產(chǎn)部，盡可能保證在各種應(yīng)急情況下通訊都能夠暢通，信息傳遞及時(shí)。

8.1.2公司總指揮部成員要配備完好的通訊工具，并始終保持在工作狀態(tài)，在接到通知后，要立即趕赴指定地點(diǎn)。

8.1.3支架公司搶險(xiǎn)辦公室(安全生產(chǎn)部)要公布應(yīng)急匯報(bào)電話，并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動(dòng)情況及時(shí)更新聯(lián)系方式，同時(shí)將聯(lián)系方式發(fā)放到各單位。

8.2人力資源保障

8.2.1各預(yù)案演練牽頭單位要加強(qiáng)應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)，保證在緊急情況下能夠及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，出色地完成總指揮部交給的搶救任務(wù)。

8.2.2安全生產(chǎn)部要對(duì)重大事故搶救搶險(xiǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，把好安全關(guān)。

8.2.3各單位必須無(wú)條件地服從總指揮部的命令，所有參加搶救的人員必須積極主動(dòng)，服從指揮，遵守紀(jì)律，不得推諉扯皮，對(duì)搶險(xiǎn)中出現(xiàn)失誤的部門或不服從指揮、推諉扯皮、臨陣脫逃的人員要堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

8.2.4各單位負(fù)責(zé)人如有變動(dòng)，接替人履行職責(zé)。

8.3應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障

8.3.1辦公室要做好應(yīng)急救援預(yù)案專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃，要建立專項(xiàng)應(yīng)急科目，保證應(yīng)急管理和應(yīng)急行動(dòng)中各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)支。

8.3.2辦公室必須要保證在公司發(fā)生重大事故時(shí)有足夠的應(yīng)急救援資金，必須要保證公司能夠配備必要的應(yīng)急物資和裝備。

8.4物資裝備保障

8.4.1各車間部室要制定應(yīng)急物資保障預(yù)案，保證公司在各種重大事故應(yīng)急搶救搶險(xiǎn)中有充分的材料和設(shè)備(包括通訊裝備、運(yùn)輸工具、照明裝置、防護(hù)裝置及各種專用設(shè)備等)。

8.4.2各車間的搶救物資要按規(guī)定配齊配足，加強(qiáng)日常檢查和管理，按規(guī)定進(jìn)行更新，不得隨意挪用。

8.4.3各車間部室在接到援救電話后，要迅速召集本單位有關(guān)人員，按支架公司指揮部要求將所需的物資，按指定時(shí)間送到指定地點(diǎn)。

8.5其它保障

8.5.1支架公司指揮部成員及各單位、各部門都必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹公司及本單位的事故應(yīng)急預(yù)案，每年必須按應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃組織演練，演練可采用全面演練的方法，也可采用桌面演練或功能演練的方法，但必須保證演練質(zhì)量，讓所有員工知道在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

8.5.2支架公司所有作業(yè)場(chǎng)所和必要地點(diǎn)都必須裝有通往安全生產(chǎn)部的電話，并且要保證暢通無(wú)阻。任何人只要發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)的異常情況，都有責(zé)任、有義務(wù)立即向公司安全生產(chǎn)部報(bào)告。

8.5.3事故車間在接到事故報(bào)告后，要立即向車間行政正職報(bào)告，事故車間行政正職在接到報(bào)告后，迅速進(jìn)行分析判斷，若事故較大立即啟動(dòng)本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案，同時(shí)向公司安全生產(chǎn)部報(bào)告。

8.5.4各車間啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案后，行政正職要立即召集本車間有關(guān)人員，迅速組成現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部，對(duì)事故情況進(jìn)行認(rèn)真的分析研究，制定搶救方案和安全措施。在支架公司指揮部成員未到達(dá)之前，先按本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案和搶救方案積極行動(dòng)，以防事態(tài)擴(kuò)大。

9培訓(xùn)與演練

9.1培訓(xùn)

9.1.1安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織重大事故應(yīng)急預(yù)案的宣傳、貫徹、學(xué)習(xí)。各單位人員要掌握應(yīng)急指揮和和常規(guī)應(yīng)急救援常識(shí)，知道自己應(yīng)急職責(zé)和在緊急情況下應(yīng)采取的措施。

9.1.2各車間部室也要采取各種宣傳形式，對(duì)公司員工進(jìn)行應(yīng)急常識(shí)的宣傳和教育，采用版報(bào)、傳單等形式進(jìn)行宣傳和告知。

9.2演練

9.2.1搶救辦公室負(fù)責(zé)支架公司應(yīng)急預(yù)案管理，每二年組織修訂一次，必要時(shí)及時(shí)修訂。

9.2.2支架公司各類事故應(yīng)急預(yù)案每年必須組織一次應(yīng)急演練，支架公司應(yīng)急預(yù)案演練由安全生產(chǎn)部具體負(fù)責(zé)。

9.2.3支架公司范圍內(nèi)發(fā)生重大事故、事件或?yàn)?zāi)害時(shí)，綜合預(yù)案與該事故的專項(xiàng)預(yù)案一并執(zhí)行，并提出應(yīng)急救援預(yù)案的修改意見(jiàn)，組織修訂。

9.2.4重大事故應(yīng)急行動(dòng)或演練結(jié)束后，搶救辦公室要對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)進(jìn)行評(píng)審，并提出應(yīng)急預(yù)案的修改意見(jiàn)，組織修訂。

9.2.5安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位貫徹執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案情況，并將預(yù)案監(jiān)督檢查情況納入安全考核之中。

10應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案從下發(fā)之日起執(zhí)行，本預(yù)案解釋權(quán)歸支架公司搶險(xiǎn)救援指揮部。當(dāng)支架公司范圍內(nèi)發(fā)生較大以上事故、事件或?yàn)?zāi)情時(shí)，綜合預(yù)案和該事故的專項(xiàng)預(yù)案一并實(shí)施，沒(méi)有專項(xiàng)預(yù)案的按本預(yù)案和搶救方案組織搶救，支架公司搶救辦公室及各專業(yè)組負(fù)責(zé)做好相關(guān)記錄。

11附件

1）支架公司重大事故應(yīng)急救援低限標(biāo)準(zhǔn)（試行）

2）支架公司重大事故應(yīng)急救援高限標(biāo)準(zhǔn)（試行）

3）重大事故匯報(bào)及搶救程序圖

4）重大事故電話通知順序圖

5）應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖

6）搶救總指揮部成員通訊錄