1? 總? 則

1.1目的

為提高高新區(qū)污水處理廠項(xiàng)目處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全和員工的生命健康安全，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全和企業(yè)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)，制定本預(yù)案。

1.2依據(jù)

1.2.1國(guó)家法律、行政法規(guī)：《中華人民共和國(guó)刑法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)消防法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)。

1.2.2地方性法規(guī)、規(guī)章：《河北省安全生產(chǎn)條例》、《河北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查辦法》、《石家莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《河北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》、《石家莊市有毒有害垃圾處理規(guī)定》、《河北省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章。

1.2.3集團(tuán)公司2010年《河北建工集團(tuán)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》。

1.2.4河北二建2010年《河北省第二建筑工程公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》。

1.3適用范圍

適用于高新區(qū)污水處理廠項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生、造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞，影響和威脅本分公司穩(wěn)定和政治安定局面的，有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的緊急事件。

1.4分類分級(jí)

本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及企業(yè)安全和公共安全的緊急事件。突發(fā)事件主要分為以下四類：

(一) 自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。

(二) 事故災(zāi)難。主要包括企業(yè)的各類安全事故、交通事故、設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

(三) 公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害等。

(四) 社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性事件等。

上述各類突發(fā)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)事件可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。

各類突發(fā)事件一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般），分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按河北省人民政府及其主管部門的規(guī)定執(zhí)行，作為突發(fā)事件信息報(bào)送和分級(jí)處置的依據(jù)。

1.5工作原則

1.5.1以人為本，減少危害。

1.5.2居安思危，預(yù)防為主。

1.5.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。

1.5.4依法規(guī)范，職責(zé)明確。

1.5.5快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。

1.5.6依靠科技，提高素質(zhì)。

2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

2.1組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)（總指揮部辦公室設(shè)在項(xiàng)目會(huì)議室，項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)落實(shí)值班和應(yīng)急處理具體工作，電話分：13784373192

2.1.1項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

總 指 揮：高立飛

副總指揮：趙? 亮

成? ??員：宋福欣? 王明路? 安會(huì)中? 沈亞男? 陳海波? 王曉慧

郄彥芬? 張如梅? 何寶權(quán)? 張連營(yíng)? 康華兵

（聯(lián)系方式見附件《應(yīng)急指揮部成員聯(lián)系電話》）

2.1.2項(xiàng)目經(jīng)理部二級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

現(xiàn)場(chǎng)組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理

成?? 員：技術(shù)負(fù)責(zé)人?? 施工員?? 安全員? 技術(shù)員?? 機(jī)管員

質(zhì)檢員?? 后勤人員?? 材料員

2.2二級(jí)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.2.1應(yīng)急救援總指揮職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶救工作；

(2)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急處理工作中發(fā)生的情況采取緊急處理措施；

(3)根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題，及時(shí)組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改和完善；

(4)進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)的分配和人員、應(yīng)急設(shè)備資源調(diào)度，保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)；

(5)當(dāng)事故有危及周邊項(xiàng)目和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資的疏散工作；

(6)在第一時(shí)間內(nèi)分別向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報(bào)告，緊急情況處理過程還應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)、部門反饋后續(xù)情況，配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；

(7)組織做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

2.2.2應(yīng)急救援副總指揮職責(zé)

（1）協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；

（2）向應(yīng)急總指揮提出采取減緩事故后果的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議；

（3）協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作；

（4）組織公司的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)地生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

（5）定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；

（6）根據(jù)各施工項(xiàng)目發(fā)生險(xiǎn)情的實(shí)際情況，與周邊有條件的企業(yè)共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。

2.2.3應(yīng)急小組職責(zé)

2.2.3.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急小組職責(zé)：項(xiàng)目部成立專業(yè)分工明確的應(yīng)急救援小組，應(yīng)急救援總指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要，調(diào)集相關(guān)應(yīng)急救援小組進(jìn)行處置協(xié)調(diào)工作。應(yīng)急小組設(shè)置如下：

（1）聯(lián)絡(luò)組。由財(cái)務(wù)人員組成，承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)指揮部辦公室的職能。

（2）現(xiàn)場(chǎng)施救組。由施工人員組成，職責(zé)為組織疏散、排險(xiǎn)、清障、救援工作的實(shí)施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，搶救現(xiàn)場(chǎng)物資；保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。

（3）技術(shù)信息組。由技術(shù)質(zhì)量部人員組成，根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，運(yùn)用建筑工程技術(shù)為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。

（4）監(jiān)督組。由安全人員組成，主要負(fù)責(zé)對(duì)險(xiǎn)情的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)防控措施落實(shí)情況，為快速有效實(shí)施救援創(chuàng)造安全有序條件。

（5）調(diào)查取證組。由安全人員組成；負(fù)責(zé)對(duì)事故有關(guān)人員、目擊證人和實(shí)物進(jìn)行調(diào)查取證工作，調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及分析相關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

（6）后勤保障組。由后勤人員組成，負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援器材、物資、設(shè)備的供應(yīng)。做好物資儲(chǔ)備；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，有效地組織應(yīng)急救援物資到施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)。

（7）善后處理組。由財(cái)務(wù)和預(yù)算人員組成，主要負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作。做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作和受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，會(huì)同保險(xiǎn)部門辦理傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；慰問有關(guān)傷員及家屬。

2.2.3.2群體事件應(yīng)急小組職責(zé)：

（1）總體職責(zé)：負(fù)責(zé)排查高新區(qū)污水處理廠項(xiàng)目的信訪苗頭和各種群體性事件隱患，認(rèn)真接待群眾上訪，協(xié)調(diào)處理本公司范圍內(nèi)重大疑難信訪問題，協(xié)助相關(guān)部門及時(shí)處置本公司范圍內(nèi)的突發(fā)群體性事件。

（2）具體職責(zé)分工：（按項(xiàng)目部分工）

項(xiàng)目經(jīng)理辦公室牽頭接收批轉(zhuǎn)信訪件，協(xié)調(diào)、接待上訪人員，轉(zhuǎn)達(dá)反饋領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)批示精神。及時(shí)調(diào)配群體上訪工作中的所需車輛、通訊工具及信息溝通工作。

項(xiàng)目預(yù)算、財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)有關(guān)職工工資、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、失業(yè)保險(xiǎn)、勞動(dòng)糾紛、民工工資等群體上訪協(xié)調(diào)落實(shí)工作。

項(xiàng)目施工、質(zhì)量人員做好上訪人員的思想政治工作，排查各種矛盾，確保穩(wěn)定。

項(xiàng)目預(yù)算負(fù)責(zé)涉及民工因分包合同方面所發(fā)生的群體上訪事件中的協(xié)調(diào)落實(shí)工作。

項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)涉及企業(yè)、職工財(cái)務(wù)生命安全方面的工作。

項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)在改革、改制中涉及職工利益方面的政策解釋工作。

2.3三級(jí)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.3.1事故現(xiàn)場(chǎng)組:所有施工現(xiàn)場(chǎng)操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào)；現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估；保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行；控制緊急情況；做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系。

2.3.2現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組:引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散； 對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。

2.3.3物資搶救組:搶救可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資；轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物資到安全地帶。

2.3.4消防滅火組:啟動(dòng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作；協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。

2.3.5保衛(wèi)疏導(dǎo)組:對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作；疏散場(chǎng)區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶。

2.3.6后勤供應(yīng)組:迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù)；及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資；迅速組織后勤必須供給的物品，并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。

3、預(yù)警機(jī)制

為全面掌握項(xiàng)目部施工生產(chǎn)場(chǎng)所的安全狀態(tài)及發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)分析發(fā)現(xiàn)安全管理中潛在的和顯現(xiàn)的問題與缺陷，以制定合理、科學(xué)的預(yù)防、預(yù)控對(duì)策，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)先控制、事前管理的安全管理方式，項(xiàng)目計(jì)劃建立特殊天氣及重大節(jié)假日預(yù)警制度。在特殊天氣及重大節(jié)假日前項(xiàng)目部和生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行全面預(yù)警考核，并對(duì)管理體系運(yùn)行不暢通，有發(fā)生事故傾向的項(xiàng)目下達(dá)書面通知，項(xiàng)目部施工生產(chǎn)場(chǎng)所針對(duì)預(yù)警依據(jù)權(quán)限采取相應(yīng)措施，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，有效控制事態(tài)發(fā)展。當(dāng)措施有效安全管理體系運(yùn)行轉(zhuǎn)為正?；蛱厥馓鞖饧爸卮蠊?jié)假日平穩(wěn)度過后預(yù)警解除。

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1報(bào)警和通訊

4.1.1項(xiàng)目部建立應(yīng)急值班制度，設(shè)值班電話并保證24小時(shí)輪流值班。如發(fā)生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)立即上報(bào)，具體上報(bào)程序如下：

現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人?????? 現(xiàn)場(chǎng)值班人員??? ???現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)?????? 公司值班人員?????? 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組?????? 向上級(jí)部門報(bào)告。

4.1.2應(yīng)急辦公室工作人員按照組長(zhǎng)要求在現(xiàn)場(chǎng)召集應(yīng)急專業(yè)隊(duì)及有關(guān)人員，各司其職火速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

4.1.3報(bào)警和通訊要包括以下內(nèi)容：

a事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施。

b事故類型：如火災(zāi)、觸電、傷害、中毒等。

c需要響應(yīng)的內(nèi)容、程度、方式。

d聯(lián)系人姓名電話、手機(jī)號(hào)或在場(chǎng)外設(shè)引導(dǎo)員。

4.2應(yīng)急處理原則

4.2.1當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，消防隊(duì)員根據(jù)初步掌握的情況，啟用個(gè)人防護(hù)用品和消防器材，趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織滅火，并向應(yīng)急辦公室通報(bào)火災(zāi)情況。發(fā)生燒傷需要救助時(shí)，醫(yī)療救護(hù)人員妥善轉(zhuǎn)移受傷人員到安全地帶并臨時(shí)進(jìn)行積極搶救，必要時(shí)撥打120求救。

4.2.2當(dāng)發(fā)生觸電傷害事故時(shí)，發(fā)現(xiàn)人馬上拉閘斷電采用安全手段（配有絕緣手套、鞋，用絕緣材料干燥木桿、繩索等）使觸電人離開電源，并馬上告之值班電工和應(yīng)急小組。應(yīng)急小組迅速告之救護(hù)人員攜帶救護(hù)器械用品趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救護(hù)，對(duì)觸電發(fā)生區(qū)域監(jiān)控，并隔離人群，控制閘箱和總開關(guān)箱，不得亂動(dòng)，安排電工及時(shí)檢查線路、電氣設(shè)備，進(jìn)行維修。

4.2.3當(dāng)發(fā)生中毒事故時(shí),發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速告之應(yīng)急小組，停止使用可疑物品。應(yīng)急組長(zhǎng)迅速通知救護(hù)人員，攜帶救護(hù)器械、常規(guī)解毒藥品等趕赴現(xiàn)場(chǎng)封存、隔離可疑物，并做標(biāo)識(shí)設(shè)專人監(jiān)控不得再用。應(yīng)急組長(zhǎng)決定是否調(diào)動(dòng)交通工具把中毒者送往醫(yī)院，或需要外部急救機(jī)構(gòu)救援。

4.2.4當(dāng)發(fā)生人體傷害事故（包括高處墜落、物體打擊、坍塌、機(jī)械傷害、機(jī)械設(shè)備事故等）,發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速告之應(yīng)急小組，并召集臨近員工，以安全的方式進(jìn)行緊急臨時(shí)救助，避免事態(tài)擴(kuò)大，應(yīng)急組長(zhǎng)根據(jù)引起傷害的類別，迅速召集隊(duì)員，攜帶搶救工具和救護(hù)器械，趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶救。如機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)傷害應(yīng)先關(guān)閘停機(jī)，如遇坍塌時(shí)，移動(dòng)壓迫物卸荷脫身，避免長(zhǎng)時(shí)間壓迫窒息，如遇高處墜落時(shí)，用擔(dān)架平抬輕放使其脫離危險(xiǎn)區(qū)域。并及時(shí)通知上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、主管部門通報(bào)事態(tài)發(fā)展控制情況。需要外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)救助時(shí)，撥打急救中心120，并安排專人疏導(dǎo)道路及引導(dǎo)救助車輛。

4.2.5當(dāng)發(fā)生中暑事故時(shí)，發(fā)現(xiàn)中暑馬上通知應(yīng)急小組，應(yīng)急組長(zhǎng)迅速召集人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)救助。救護(hù)人員要及時(shí)轉(zhuǎn)移中暑人員離開高溫高濕環(huán)境，解開衣扣通風(fēng)，補(bǔ)充含鹽飲料，輕度中暑者，可休息觀察，重者立即送醫(yī)院進(jìn)行搶救。

4.2.6當(dāng)汛期發(fā)生水災(zāi)事故時(shí)當(dāng)洪水進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目部應(yīng)急程序立即啟動(dòng)，組織應(yīng)急小組開展自救，利用現(xiàn)場(chǎng)防洪、抗洪物資如砂袋、鐵锨等物資進(jìn)行圍擋、排水，用污水泵向外排水，項(xiàng)目經(jīng)理可根據(jù)實(shí)際需要向可提供援助的鄰近項(xiàng)目請(qǐng)求支援，按照?qǐng)?bào)告程序向公司報(bào)告，協(xié)助公司事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行損失評(píng)估。

4.2.7當(dāng)發(fā)生交通事故時(shí)車輛在執(zhí)行公務(wù)中發(fā)生交通事故后，除向當(dāng)?shù)毓驳缆方煌ü芾頇C(jī)關(guān)報(bào)案外，并須立即向本項(xiàng)目及分公司、公司有關(guān)部門匯報(bào)，車輛使用項(xiàng)目、分公司主管部門組織人員前往事故現(xiàn)場(chǎng)處理，并及時(shí)通知?jiǎng)趧?dòng)保障局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、保險(xiǎn)公司等有關(guān)部門辦理相關(guān)事宜。

4.2.8當(dāng)發(fā)生群眾上訪和應(yīng)急事件，經(jīng)理辦公室等立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，確定并通知相關(guān)部門、相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)入崗位，參加處理上訪事件。項(xiàng)目經(jīng)理辦公室立即調(diào)配應(yīng)急通訊工具及應(yīng)急車輛，做好后勤保障工作，準(zhǔn)備急救物品、設(shè)備、照明工具等。有傷病人員時(shí)，安排救援車輛，必要時(shí)打120向急救中心求援。凡發(fā)生的事件涉及司法部門，及時(shí)通知110指揮中心或轄區(qū)派出所參與處理。同時(shí)要做好人員統(tǒng)計(jì)、事故情況記錄及應(yīng)急措施記錄，并及時(shí)向公司等有關(guān)部門匯報(bào)。

4.2.9項(xiàng)目部一旦出現(xiàn)疑似病人癥狀或其它傳染病人，相關(guān)人員要立即報(bào)告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，項(xiàng)目經(jīng)理辦公室立即與指定醫(yī)院或者120聯(lián)系，送往醫(yī)院進(jìn)行檢查，配合醫(yī)務(wù)人員對(duì)有過密切接觸的人員、場(chǎng)所按規(guī)定進(jìn)行必要的消毒、采取隔離措施等辦法并及時(shí)做好消毒工作。

4.3應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制

4.3.1本項(xiàng)目部救援組織應(yīng)加入分公司及省市建設(shè)主管部門的應(yīng)急救援組織網(wǎng)絡(luò)。并按照要求，填報(bào)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、聯(lián)絡(luò)人、聯(lián)絡(luò)電話（含手機(jī)），當(dāng)人員變動(dòng)或聯(lián)絡(luò)電話發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知進(jìn)行變更。相應(yīng)聯(lián)系人的電話應(yīng)24小時(shí)開機(jī)，保障暢通。

4.3.2發(fā)生突發(fā)事件時(shí)積極同外部救援機(jī)構(gòu)聯(lián)系，以獲得最大的支持降低損失。

4.3.3出現(xiàn)以下情況之一時(shí)，項(xiàng)目應(yīng)急救援人員應(yīng)無(wú)條件按照指令要求，立即出動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍：

（1）省、市建設(shè)主管部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)的應(yīng)急救援協(xié)助指令；

（2）省、市建設(shè)主管部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織實(shí)施預(yù)案演練，下達(dá)的應(yīng)急救援演練指令。

5.事故報(bào)告程序

項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目安全員是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu)，聯(lián)系人：高立飛：電話：13784373192。何寶權(quán)：電話：15130165007。項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目安全員接到報(bào)告后及時(shí)向總指揮報(bào)告，總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報(bào)告，特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

6.應(yīng)急設(shè)施的配備

根據(jù)項(xiàng)目部施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要配備如下：應(yīng)急救援器材、設(shè)備：

6.1通訊工具：手機(jī)、對(duì)講機(jī)

6.2醫(yī)療器械：擔(dān)架、血壓計(jì)、止血包扎用品、口罩等

6.3交通運(yùn)輸車輛：面包、卡車

6.4消防器材：滅火器、鐵锨、消防水桶、安全帽、絕緣鞋絕緣手套、梯子、雨衣、雨鞋、砂。

6.5其它：電工用具、安全帶等。

應(yīng)急小組成員及應(yīng)急各專業(yè)隊(duì)長(zhǎng)的手機(jī)全天開通，應(yīng)急指揮辦公室設(shè)專人值班，應(yīng)急電話：13784373192

7.培訓(xùn)、應(yīng)急能力測(cè)試和演練

7.1培訓(xùn)

7.1.1二級(jí)應(yīng)急組織在項(xiàng)目開工后或半年內(nèi)進(jìn)行一次培訓(xùn)；

7.1.2新加入的人員及時(shí)培訓(xùn)。

7.2、演練和應(yīng)急能力測(cè)試

應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工后演練一次，根據(jù)工程工期長(zhǎng)短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)，以對(duì)應(yīng)急能力進(jìn)行測(cè)試。每次演練結(jié)束，及時(shí)作出總結(jié)，對(duì)存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

8.恢復(fù)和善后處理

8.1根據(jù)事故“四不放過”原則，認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理工作，嚴(yán)肅查處事故有關(guān)責(zé)任人，使廣大職工受到教育?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，杜絕同類事故的再次發(fā)生；

8.2要積極做好受傷害人員的醫(yī)療救助工作，使傷員得到及時(shí)有效的治療，死者家屬得到撫恤；

8.3積極做好受傷害員工的慰問、救濟(jì)工作，切實(shí)解決受傷害員工生產(chǎn)、生活中的困難，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，積極恢復(fù)生產(chǎn)。

8.4事故處理過后，應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理恢復(fù)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行確認(rèn)合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

9.預(yù)案的評(píng)估和修改

為了使預(yù)案做到實(shí)用有效，在演練中發(fā)現(xiàn)預(yù)案操作性不強(qiáng)或當(dāng)應(yīng)急搶救對(duì)象發(fā)生變化和使用新技術(shù)、新方法時(shí)應(yīng)對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估、修改和更新。

10.相關(guān)制度

10.1項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室，要有人晝夜值班，要備有通訊工具和內(nèi)外部的應(yīng)急通訊目錄，實(shí)行嚴(yán)格交接班制度。

10.2救援和防護(hù)器材，要有專人負(fù)責(zé)管理，經(jīng)常檢查維護(hù)，保持良好狀態(tài)，不得挪作它用，有必要可備使用說明書，其安裝要利于儲(chǔ)存、運(yùn)輸、拆解和使用。

10.3項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)保證事故應(yīng)急救援所需經(jīng)費(fèi)的來源及額度。

10.4項(xiàng)目安全管理部門每月至少對(duì)消防設(shè)施及危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆危險(xiǎn)品及重大危險(xiǎn)源的安全防護(hù)檢查一次。

11.附則

11.1本預(yù)案是高新區(qū)污水處理廠項(xiàng)目部針對(duì)有可能發(fā)生的重特大事故，組織實(shí)施緊急救援工作并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見，在實(shí)施過程中根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

11.2項(xiàng)目部應(yīng)按照本預(yù)案的要求，結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定出本項(xiàng)目重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案，報(bào)分公司安全管理科備案。

11.3項(xiàng)目部要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時(shí)修改和完善預(yù)案的內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。定期組織演練，確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求，有條不紊地開展事故應(yīng)急處理工作。

11.4發(fā)生重特大安全事故后，事故項(xiàng)目應(yīng)立即報(bào)告，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在接到事故發(fā)生信息后必須在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)入各自崗位，迅速開展工作。對(duì)任何失職、瀆職行為都要依法追究責(zé)任。

11.5本預(yù)案制定后報(bào)公司和相關(guān)主管部門備案后正式實(shí)施。項(xiàng)目部必須在本預(yù)案實(shí)施之日起30日內(nèi)，完成本區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案的制定。

附：應(yīng)急指揮部成員聯(lián)系電話

應(yīng)急指揮部成員聯(lián)系電話