為確保校園自殺.他殺傷害事故發(fā)生時(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效.有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,穩(wěn)定社會(huì)秩序和校園秩序,根據(jù)市政府和市教育局有關(guān)文件精神,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、總體描述
(一)組織與領(lǐng)導(dǎo)
組??長(zhǎng):劉曉燕
副組長(zhǎng):李光輝 何岷
組??員:教務(wù)處、總務(wù)處、.大隊(duì)部、衛(wèi)生室、年級(jí)組長(zhǎng)
小組成員將分別擔(dān)任應(yīng)急預(yù)案中各工作組負(fù)責(zé)人或成員,上一級(jí)行政因外出公干等特殊情況無法達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)或不能履行職責(zé),經(jīng)授權(quán)由下一級(jí)行政(副組長(zhǎng))代履行職責(zé)。
校長(zhǎng)是應(yīng)急預(yù)案的總指揮,根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和發(fā)布解除救援行動(dòng)的信息,各小組按統(tǒng)一指揮.分級(jí)響應(yīng).崗位責(zé)任.互相配合的運(yùn)行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把事故造成的損失降到最低點(diǎn);調(diào)動(dòng)一切積極因素,做好穩(wěn)定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施;向當(dāng)?shù)厣霞?jí)或當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門通報(bào)應(yīng)急救援行動(dòng)方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級(jí)部門做好各項(xiàng)工作。
當(dāng)學(xué)校在救援時(shí)用到醫(yī)療救護(hù)等其他應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)時(shí),這些應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指揮系統(tǒng)就會(huì)與學(xué)校的指揮系統(tǒng)構(gòu)成聯(lián)合指揮。學(xué)校應(yīng)急指揮應(yīng)該成為聯(lián)合指揮中的一員。學(xué)校的應(yīng)急指揮主要任務(wù)是提供救援所需的學(xué)校信息,配合其他部門開展應(yīng)急救援。當(dāng)聯(lián)合指揮成員在某個(gè)問題上不能達(dá)成一致意見時(shí),則由負(fù)責(zé)該問題的聯(lián)合指揮成員代表做出最后決策。
(二)貫徹預(yù)防為主的方針
領(lǐng)導(dǎo)小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作:
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),制定應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)各項(xiàng)措施,完善工作機(jī)制和應(yīng)急保障系統(tǒng)。
2.校長(zhǎng)室做好預(yù)案的發(fā)放.登記.修改和重新修訂,定期組織教職工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容;加強(qiáng)對(duì)教職工師德教育,不侮辱和體罰學(xué)生,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和法治意識(shí)。
3.教導(dǎo)處要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生行為安全教育.責(zé)任教育和心理健康教育,增強(qiáng)學(xué)生的自尊.自愛意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生干部教育,切實(shí)執(zhí)行報(bào)告制度。
4.總務(wù)處要經(jīng)常性地對(duì)學(xué)校傳達(dá)進(jìn)行教育,嚴(yán)格執(zhí)行巡邏制度。
5.教導(dǎo)處加強(qiáng)對(duì)護(hù)導(dǎo)教師的管理,要求他們堅(jiān)守崗位,提高警惕,密切留意學(xué)生的舉動(dòng)。
6.教導(dǎo)處印制全校教師通訊錄,并定期核對(duì)電話號(hào)碼,所有人員確保24小時(shí)內(nèi)通訊錄中能有一個(gè)電話暢通。班主任要在身邊常備家長(zhǎng)通訊錄。
(三)啟用應(yīng)急預(yù)案的情況
1.重傷1人以上;
2.死亡1人以上;
二、應(yīng)急響應(yīng)過程
(一)接警與通知
事故發(fā)生后,在場(chǎng)人員(包括行政.教師.職員工.臨工.學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報(bào)告校長(zhǎng),校長(zhǎng)必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn).種類.強(qiáng)度.危害;在基本掌握事故情況后,首先通知德育副校長(zhǎng).值日行政趕赴現(xiàn)場(chǎng),撥打110電話報(bào)警。然后通知各工作組組長(zhǎng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。值日行政和教導(dǎo)處必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織處理。
校長(zhǎng)還要將事故有關(guān)情況上報(bào)教育局.醫(yī)療機(jī)構(gòu),通報(bào)應(yīng)該包括以下信息:發(fā)生事故的學(xué)校名稱和地址;通報(bào)人的姓名和電話號(hào)碼;事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn).種類.程度.危害;已采取和準(zhǔn)備采取的應(yīng)急行動(dòng)。
(二)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救.現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
組長(zhǎng):李光輝
副組長(zhǎng):王玉勇
成員:大隊(duì)輔導(dǎo)員.值日護(hù)導(dǎo)教師.班主任.保健教師.在場(chǎng)教職工。
1.組長(zhǎng)在趕現(xiàn)場(chǎng)途中,再次撥打110報(bào)警電話,并撥打電話通知小組成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。請(qǐng)班主任通知家長(zhǎng)迅速到現(xiàn)場(chǎng)。
2.如果正在實(shí)施自殺.他殺行為,在場(chǎng)人員(包括行政.教師.職員工.臨工)應(yīng)再次撥打110報(bào)警電話,命令其余學(xué)生迅速回到教室,關(guān)好門窗,不得圍觀。盡可能通過談話勸導(dǎo),組織校醫(yī)和保安人員采取救護(hù)措施。
3.如果學(xué)生已受重傷,在場(chǎng)行政.教師對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行救護(hù)處置,搶救小組組長(zhǎng)馬上撥打120急救電話將學(xué)生送往醫(yī)院救治。在急救車到達(dá)前,保健教師負(fù)責(zé)受傷學(xué)生救護(hù)處置。組長(zhǎng)通知學(xué)校門衛(wèi)要確保急救車進(jìn)校后有人引導(dǎo)。急救車到達(dá)后,組長(zhǎng)應(yīng)立刻向急救人員報(bào)告情況,派班主任和保健教師隨車參與救治。在搶救的同時(shí),要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡.物證,撥打110報(bào)警電話,等待警察到來。班主任及時(shí)通知家長(zhǎng)事故情況和學(xué)生被送往的醫(yī)院地址,請(qǐng)家長(zhǎng)到醫(yī)院。
4.如果經(jīng)校醫(yī)疹斷學(xué)生已死亡,則主要是嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡.物證,撥打110報(bào)警電話,等待警察和家長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
5.大隊(duì)輔導(dǎo)員組織班主任和在場(chǎng)教職工組織本班學(xué)生調(diào)查事件發(fā)生的過程,用分隔調(diào)查形式,不誘導(dǎo);并實(shí)事求是做好書面記錄,被調(diào)查人員要簽名。
(三)聯(lián)絡(luò).教育
組??長(zhǎng):何岷
副組長(zhǎng):萬(wàn)燁
成??員:教務(wù)處.年級(jí)主任和班主任
1.接到校長(zhǎng)通知啟動(dòng)預(yù)案后,教務(wù)處在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時(shí)間.地點(diǎn);事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過.傷亡人數(shù);事故原因.性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故處理的有關(guān)事宜;事故報(bào)告部門.部門負(fù)責(zé)人和報(bào)告人。報(bào)告內(nèi)容經(jīng)校長(zhǎng)審查同意后送交教育局。屬校方責(zé)任保險(xiǎn)事故還要及時(shí)報(bào)知保險(xiǎn)公司。之后隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)上級(jí)主管部門。
2.教務(wù)處和年級(jí)組主任.班主任分別做好教師和學(xué)生教育工作,穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員絕對(duì)不能以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;對(duì)有情緒反應(yīng)較大者安排心理教師進(jìn)行輔導(dǎo);如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過校長(zhǎng)或上級(jí)部門同意,由小組統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得接受采訪,以避免報(bào)道失實(shí)。
3.保障中心與事故調(diào)查處理司法人員協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)寫出書面報(bào)告。
(四)家長(zhǎng)接待和后勤支援
組長(zhǎng):萬(wàn)燁
成員:大隊(duì)輔導(dǎo)員.班主任
1.組長(zhǎng)根據(jù)校長(zhǎng)通知啟動(dòng)本組工作。
2.看望.援助.救助傷亡學(xué)生家庭。如家長(zhǎng)來訪,大隊(duì)輔導(dǎo)員.教務(wù)處和班主任做好家長(zhǎng)的思想工作和接待工作,根據(jù)學(xué)生事故處理?xiàng)l例的有關(guān)條款規(guī)定,總務(wù)處協(xié)助處理死亡學(xué)生的善后工作,安排住院學(xué)生的家長(zhǎng)的食宿。
3.要依法調(diào)解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法.合理.合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學(xué)校在無力調(diào)解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時(shí),組長(zhǎng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門介入調(diào)解解決。
4.事故處理結(jié)尾階段,副校長(zhǎng)起草《協(xié)議書》。《協(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份;學(xué)生事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過,包括事發(fā)時(shí)間.地點(diǎn).雙方達(dá)成的補(bǔ)償協(xié)議;雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復(fù)印件.醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票原件和復(fù)印件報(bào)保險(xiǎn)公司理賠。
5.總務(wù)處主任組織保安人員嚴(yán)格核查外來人員身份,不準(zhǔn)非當(dāng)事人家長(zhǎng)和閑人進(jìn)入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定,在事故處理過程中,受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人.親屬或其他有關(guān)人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,或者侵犯學(xué)校.學(xué)校教師或者其他工作人員的權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。
(五)事故調(diào)查
組長(zhǎng):劉曉燕
成員:上級(jí)指派的領(lǐng)導(dǎo),何岷.王玉勇.時(shí)燕杰.萬(wàn)燁.大隊(duì)輔導(dǎo)員以及事件涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)。
1.配合上級(jí)部門進(jìn)行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因,整理事故記錄,形成書面報(bào)告。
2.并向教育局報(bào)告事故處理結(jié)果。對(duì)違反本預(yù)案,不履行應(yīng)急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應(yīng)急救援指揮的人員進(jìn)行處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找制度.政策.設(shè)施等存在的問題,制定防范措施。