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人防工程迎汛應(yīng)急預(yù)案

  
評論: 更新日期:2023年01月15日

第一章????總?則

為加強人防工程的安全管理,確保奧運會期間不發(fā)生重大的安全事故,根據(jù)市區(qū)兩級政府的指示精神,進一步做好2008年人防工程防汛工作,加強、完善應(yīng)急機制建設(shè),應(yīng)對人防工程突發(fā)事件,有效預(yù)防、及時控制和消除人防工程公共安全事件的危害,保障人防工程的正常使用和人民生命財產(chǎn)安全,制定2008年門頭溝區(qū)人防工程防汛應(yīng)急預(yù)案。

一、門頭溝區(qū)人防工程現(xiàn)狀、特點

永定河中下游流經(jīng)我區(qū),所以門頭溝區(qū)是一個洪水災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū),且我區(qū)的人防工程絕大部分為二十世紀六、七十年代修建的早期簡易人防工程。人防工程深埋在地下,險情隱患不易被發(fā)現(xiàn),一旦遭受暴雨洪水的侵襲,對險情災(zāi)害的觀測、判斷、搶險和后期處置工作都帶來非常大的困難。近年來,我區(qū)局部暴雨時有發(fā)生,由于來勢猛、速度快、難以預(yù)測,常給人防工程造成滲漏、倒灌、塌陷等較嚴重的破壞,給人民的生活、經(jīng)濟社會的正常運轉(zhuǎn)造成一定影響。

二、指導(dǎo)思想

以十七大精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,圓滿完成舉辦一屆有特色、高水平的奧運會,實現(xiàn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的人防工程事故應(yīng)急體系為目標,全面提升本區(qū)人防工程應(yīng)急管理能力和綜合實力,為北京成功舉辦奧運會做出貢獻。

三、編制目的

為確?!捌桨矈W運人防工程安全”,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護穩(wěn)定,確保我區(qū)人防工程安全度汛,提高應(yīng)對暴雨洪水等突發(fā)事件快速反應(yīng)和處理能力,減輕災(zāi)害損失。加強基礎(chǔ)工作,理順管理機制,實現(xiàn)防搶一體化、決策科學(xué)化、指揮統(tǒng)一化、保障統(tǒng)籌化,做到“少塌洞,不死人”。

四、編制原則

(1)堅持以人為本的原則。從維護廣大人民群眾的根本利益和保護人民生命財產(chǎn)安全角度出發(fā),積極預(yù)防和最大限度地減少人防工程突發(fā)事故對人民群眾的危害。

(2)堅持預(yù)防為主的原則。把應(yīng)對人防工程突發(fā)公共事故管理的各項工作落實在日常管理之中,加強基礎(chǔ)工作,完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強預(yù)警分析,做好預(yù)案演練,提高防范意識,將預(yù)防與應(yīng)急處置有機結(jié)合起來,有效控制危機,力爭將人防工程突發(fā)事件造成的損失減少到最低程度。

(3)堅持資源整合的原則。按照資源整合的要求,實現(xiàn)組織、資源、信息的有機整合,充分利用現(xiàn)有資源,進一

步理順機制,努力實現(xiàn)單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動。

(4)堅持屬地為主的原則。由區(qū)民防局實施監(jiān)管職能,實行屬地管理,專業(yè)處置。

(5)堅持社會廣泛參與的原則。調(diào)動社會各方面的積極性,形成政府、企事業(yè)單位和志愿者隊伍相結(jié)合的人防工程突發(fā)事件應(yīng)對體制。

五、編制依據(jù)

根據(jù)《平安奧運—人防工程安全管理工作實施方案》,按照《北京市人防工程防汛應(yīng)急預(yù)案》、《門頭溝區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求及有關(guān)法規(guī)、文件為依據(jù),制定本預(yù)案。

六、適用范圍

本預(yù)案適用于我區(qū)內(nèi)人民防空工程。 法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

七、事故等級

為了有效處置各類人防工程防汛突發(fā)事故,根據(jù)人防工程防汛事故的發(fā)生范圍、嚴重程度、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,我區(qū)人防工程防汛事故分為以下四個級別:

一般人防工程防汛突發(fā)事故(Ⅳ級):指人防工程出現(xiàn)一般險情。有輕微滲漏或倒灌,積水較淺等。

較大人防工程防汛突發(fā)事故(Ⅲ級):指人防工程出現(xiàn)較大險情。工程結(jié)構(gòu)輕微受損,進水較嚴重,積水較深且難以快速排清,導(dǎo)致地面塌陷或房屋結(jié)構(gòu)受損等。

重大人防工程防汛突發(fā)事故(Ⅱ級):指人防工程出現(xiàn)重大險情。多處人防工程遭受暴雨洪水的侵襲,工程結(jié)構(gòu)受損較嚴重,進水無法控制,工程已完全淹沒,難以展開搶險工作,導(dǎo)致地面嚴重塌陷或房屋倒塌等。

特大人防工程防汛突發(fā)事故(Ⅰ級):指人防工程出現(xiàn)特大險情。多處人防工程遭受全市性的暴雨洪水侵襲,地面大面積積水,大范圍內(nèi)人防工程被完全淹沒等。

第二章????組織機構(gòu)與職責

一、區(qū)人防工程防汛指揮部組織機構(gòu)

區(qū)人防工程防汛指揮部由指揮、常務(wù)副指揮、副指揮、成員組成,下設(shè)辦公室、指揮組、搶險組、物資組、通訊組、宣傳組六個應(yīng)急辦事機構(gòu)。

二、區(qū)人防工程防汛指揮部組織機構(gòu)人員組成

指??????揮:李志文

常務(wù)副指揮:左利民

副?指?揮:譚天波

辦公室主任:劉繼榮

成??? ??員:張富仁、苑擁軍、楊文華、劉媛媛

三、區(qū)人防工程防汛指揮部各成員職責

1、指揮:主要負責宣布我區(qū)人防系統(tǒng)進入和解除安全緊急命令,下達啟動我區(qū)人防工程防汛應(yīng)急預(yù)案和調(diào)度命令,在緊急突發(fā)事件發(fā)生后負責全區(qū)人防系統(tǒng)防汛搶險的統(tǒng)一指揮、調(diào)度工作。

2、常務(wù)副指揮:協(xié)助指揮做好全區(qū)人防系統(tǒng)安全應(yīng)急的全面工作。分管搶險組、物資組工作。

3、副指揮:協(xié)助指揮做好全區(qū)人防系統(tǒng)安全應(yīng)急搶險工作。分管通訊組、宣傳組、救災(zāi)保障組工作。

4、辦公室主任職責:組織落實區(qū)人防工程防汛指揮部決定;組織制訂、修訂區(qū)人防工程防汛指揮部職能和應(yīng)急預(yù)案;收集分析工作信息,及時上報重要信息;承擔區(qū)人防工程防汛指揮部的日常工作。

5、指揮部成員:承擔區(qū)人防工程防汛指揮部下達的任務(wù),做好安全應(yīng)急分管工作的組織實施。

四、區(qū)人防工程防汛指揮部辦事機構(gòu)人員組成和職責

1、指揮組

組長:劉繼榮

成員:張文萃、張柯

主要職責是及時掌握全區(qū)人防工程的汛情、險情、災(zāi)情、工情和相關(guān)統(tǒng)計匯總工作,為人防工程防汛搶險提出建議,為防汛指揮部提供決策依據(jù),及時下達區(qū)防汛應(yīng)急指揮部和區(qū)人防工程防汛指揮部的調(diào)度命令,完成上級交辦得各項任務(wù),及時向市人防防汛指揮部和區(qū)防汛指揮部上報我區(qū)人防工程防汛工作開展情況和險情事故的處理情況。

2、搶險組

組長:苑擁軍

成員:李?凱、龐春花

主要職責是在人防工程防汛突發(fā)事故時,負責人防專業(yè)搶險隊伍的調(diào)動、指揮,負責組織轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)群眾。

3、物資組

組長:楊文華

成員:丁桂琴、李廣江

主要職責是負責人防工程防汛突發(fā)事故的搶險經(jīng)費、物資保障、后勤保障。

4、通訊組

組長:劉媛媛

成員:董西海、史紀文

主要職責是負責人防工程防汛突發(fā)事故搶險工作的通信保障工作。

5、宣傳組

組長:張富仁

成員:雷?平、崔健力

主要職責是負責人防工程防汛突發(fā)事故的疫情監(jiān)控及新聞報道工作,負責安排防汛期間區(qū)民防局值班、帶班工作。

五、區(qū)相關(guān)單位成立人防工程防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組

有關(guān)鎮(zhèn)、街道辦事處、住區(qū)企事業(yè)單位要成立人防工程防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位人防工程防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由本單位行政負責人為第一責任人,其組成人員由各單位根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定和工作需要,可以吸收一定比例的在用人防工程單位代表參加;要制定本單位的人防工程防汛預(yù)案。各單位具體人防工程防汛預(yù)案、領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單和聯(lián)系方式報區(qū)人防工程防汛指揮部。

第三章????預(yù)測、預(yù)警

依據(jù)對人防工程安全的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高劃分為藍色、黃色、橙色、紅色四個預(yù)警級別。

一、藍色預(yù)警

氣象、地震、地質(zhì)、防汛等部門發(fā)布藍色預(yù)警,視情況發(fā)布人防工程藍色預(yù)警。

二、黃色預(yù)警

氣象、地震、地質(zhì)、防汛等部門發(fā)布黃色預(yù)警,視情況發(fā)布人防工程黃色預(yù)警。

三、橙色預(yù)警

氣象、地震、地質(zhì)、防汛等部門發(fā)布橙色預(yù)警,視情況發(fā)布人防工程橙色預(yù)警。

四、紅色預(yù)警

氣象、地震、地質(zhì)、防汛等部門發(fā)布紅色預(yù)警,視情況發(fā)布人防工程紅色預(yù)警。

五、藍色和黃色預(yù)警發(fā)布與解除

由區(qū)人防工程防汛指揮部發(fā)布和解除,報區(qū)應(yīng)急辦(同時報市人防工程防汛指揮部)備案。

六、橙色和紅色預(yù)警發(fā)布與解除

由區(qū)人防工程防汛指揮部提出預(yù)警發(fā)布和解除建議,報區(qū)應(yīng)急辦(同時報市人防工程防汛指揮部),由區(qū)應(yīng)急辦或市人防工程防汛指揮報市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo),批準后由市應(yīng)急辦或授權(quán)市人防工程指揮部發(fā)布和解除。區(qū)人防工程防汛指揮部負責利用各種途經(jīng)配合宣傳和作出相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。

第四章????應(yīng)急響應(yīng)

汛期,各級人防工程防汛指揮部要嚴格值班制度,嚴禁脫崗、漏崗,保證信息暢通,認真做好上報下達工作。遇有小雨天氣應(yīng)安排人防工程防汛指揮部成員帶班。接到險情報告后,值班員要及時通知相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場組織、指揮事故的搶險工作,同時向上級防汛指揮部報告。

值班員接到事故報告后,認真記錄來電時間、來電人、聯(lián)系方式、事故情況等,及時上報帶班領(lǐng)導(dǎo)并按領(lǐng)導(dǎo)指示下達處理意見。

區(qū)人防工程防汛指揮部處理汛期人防工程險情事故流程見附圖。

一、預(yù)案啟動和分級響應(yīng)

(一)一般人防工程防汛突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)(IV):

當人防工程出現(xiàn)輕微滲漏或倒灌,造成較輕積水等一般險情,區(qū)人防工程防汛指揮部應(yīng)按一般人防工程防汛突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案(IV級)程序處置險情事故。

遇有大雨天氣,區(qū)人防工程防汛指揮部應(yīng)發(fā)布啟動一般人防工程防汛突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案(IV級),督促各相關(guān)單位人防工程防汛領(lǐng)導(dǎo)小組做好防汛準備工作。

1、各級人防工程防汛指揮機構(gòu)應(yīng)安排指揮或主要領(lǐng)導(dǎo)帶班。

2、區(qū)人防工程防汛指揮部應(yīng)通知所屬搶險專業(yè)隊伍上崗待命,組織人員加強對重點防汛工程的巡查,各相關(guān)單位人防工程防汛領(lǐng)導(dǎo)小組每日8:30前將防汛值班在崗情況上報區(qū)人防工程防汛指揮部辦公室。

3、當發(fā)現(xiàn)險情,人防工程所屬的辦事處(鎮(zhèn))及房屋產(chǎn)權(quán)單位上報區(qū)人防工程防汛指揮部,區(qū)人防工程防汛指揮部值班員必須及時報告值班領(lǐng)導(dǎo),按照領(lǐng)導(dǎo)意圖及時通知搶險專業(yè)隊伍到達現(xiàn)場。指揮部有關(guān)人員并立即趕赴現(xiàn)場,應(yīng)根據(jù)情況及時疏散工程內(nèi)人員和重要物資,制定搶險方案,組織、指揮事故的搶險工作,并將險情發(fā)展、處理情況和處理結(jié)果及時上報市人防工程防汛指揮部和區(qū)防汛指揮部。

4、當險情已逐步擴大并將要超出區(qū)人防工程防汛指揮部所能控制的能力范圍時,區(qū)人防工程防汛指揮部應(yīng)報告區(qū)政府和區(qū)防汛指揮部,調(diào)度區(qū)相關(guān)部門共同參與搶險工作,并及時上報市人防工程防汛指揮部。

(二)較大人防工程防汛突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)(III級):

當人防工程出現(xiàn)工程結(jié)構(gòu)輕微受損,進水較嚴重,積水較深且難以快速排清,導(dǎo)致地面塌陷或房屋結(jié)構(gòu)受損等較大險情,區(qū)人防工程防汛指揮部應(yīng)按較大人防工程防汛突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案(III級)程序處置險情事故。

當遇有暴雨天氣,區(qū)人防工程防汛指揮部應(yīng)發(fā)布啟動較大人防工程防汛突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案(III級),督促各相關(guān)單位人防工程防汛領(lǐng)導(dǎo)小組做好防汛準備工作。同時上報市民防局和區(qū)防汛指揮部備案。

1、區(qū)人防工程防汛指揮部應(yīng)安排指揮帶班,所屬人員24小時上崗待命。

2、區(qū)人防工程防汛指揮部應(yīng)通知所屬搶險專業(yè)隊伍上崗待命,組織人員加強對重點防汛工程的巡查,各相關(guān)單位人防工程防汛領(lǐng)導(dǎo)小組每日8:30前將防汛值班情況上報區(qū)人防工程防汛指揮部辦公室。

3、當出現(xiàn)較大險情,人防工程所屬的辦事處(鎮(zhèn))及房屋產(chǎn)權(quán)單位上報區(qū)人防工程防汛指揮部,區(qū)人防工程防汛指揮部值班員必須及時報告值班領(lǐng)導(dǎo),按照領(lǐng)導(dǎo)意圖及時通知搶險專業(yè)隊伍到達現(xiàn)場。指揮部有關(guān)人員并立即趕赴現(xiàn)場,應(yīng)根據(jù)情況及時疏散工程內(nèi)人員和重要物資,制定搶險方案,組織、指揮事故的搶險工作,并將險情發(fā)展、處理情況和處理結(jié)果及時上報市人防工程防汛指揮部和區(qū)防汛指揮部。并組建現(xiàn)場指揮部,按以下程序組織、指揮事故的搶險工作。

(1)迅速了解、掌握事故的情況,包括發(fā)生的時間、地點、原因、涉及或影響范圍、人員傷亡、經(jīng)濟損失及事故的發(fā)展趨勢。

(2)對有人居住、工作、活動的人防工程,應(yīng)立即停止使用并及時組織人員撤離到安全地方,將重要的物資、設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地方。

(3)根據(jù)情況關(guān)閉人防工程電源和然氣供應(yīng)。

(4)通知事故單位上級主管部門的負責同志趕赴現(xiàn)場。

(5)迅速制定事故處理方案,并組織實施。

(6)妥善處理現(xiàn)場媒體報道事宜。

(7)搞好衛(wèi)生防疫,及時防控疫情,發(fā)現(xiàn)疫情迅速上報區(qū)疾控中心。

(8)開展初步事故調(diào)查,擬定善后處理工作方案。

4、當險情已逐步擴大并將要超出區(qū)人防工程防汛指揮部所能控制的能力范圍時,應(yīng)報告區(qū)政府和區(qū)防汛指揮部,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同參與搶險工作。并及時將險情通報相關(guān)單位和部門。

(三)重大人防工程防汛突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)(II級):

當遇有大暴雨及以上天氣,或出現(xiàn)多處人防工程遭受暴雨洪水的侵襲,工程結(jié)構(gòu)受損較嚴重,進水無法控制,工程已完全淹沒,難以展開搶險工作,導(dǎo)致地面嚴重塌陷或房屋倒塌等重大險情,區(qū)人防工程防汛指揮部應(yīng)按重大人防工程防汛突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案(II級)程序處置險情事故。

當區(qū)防汛指揮部發(fā)布啟動重大防汛突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案(II級),區(qū)人防工程防汛指揮部相應(yīng)發(fā)布啟動重大人防工程防汛突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案(II級),各級人防工程防汛指揮機構(gòu)應(yīng)及時上報區(qū)防汛指揮部,按照區(qū)防汛指揮部的要求,落實各項應(yīng)急準備工作。

1、區(qū)人防工程防汛指揮部應(yīng)安排指揮帶班,區(qū)人防工程防汛指揮部、各人防工程防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及防汛辦公室成員應(yīng)24小時在崗。

2、區(qū)人防工程防汛指揮部應(yīng)通知所屬搶險專業(yè)隊伍上崗,加強對重點防汛工程的巡查,每日9:00前將《防汛值班在崗情況及檢查情況統(tǒng)計表》上報區(qū)防汛指揮部和市人防工程防汛指揮部辦公室。

3、區(qū)人防工程防汛指揮部應(yīng)要求處于受暴雨洪水嚴重威脅地區(qū)的人防工程立即停止使用,組織人員、重要物資、設(shè)備轉(zhuǎn)移,組織搶險力量對工程進行封堵或采取切實可行的口部圍擋措施。

4、當出現(xiàn)重要險情,區(qū)人防工程防汛指揮部成員應(yīng)立即到現(xiàn)場,按以下程序進行事故的搶險工作。

(1)迅速了解、掌握事故的情況,包括發(fā)生的時間、地點、原因、涉及或影響范圍、人員傷亡、經(jīng)濟損失及事故的發(fā)展趨勢。人防工程出現(xiàn)坍塌事故時,應(yīng)準確判斷對房屋、道路及其它建筑物的影響情況,區(qū)別不同情況及時組織搶險力量進行支頂加固或回填,避免因搶險不及時造成重大損失。

(2)根據(jù)情況關(guān)閉人防工程電源和燃氣供應(yīng)。

(3)通知事故單位上級主管部門的負責同志趕赴現(xiàn)場。

(4)迅速制定事故處理方案,并組織實施。

(5)將現(xiàn)場情況、處理方案上報區(qū)政府、區(qū)防汛指揮部和市人防工程防汛指揮部,必要時報告區(qū)防汛指揮部請求援助,調(diào)度相關(guān)部門和搶險隊伍共同參與搶險工作。

(6)妥善處理現(xiàn)場媒體報道事宜。

(7)搞好衛(wèi)生防疫,及時防控疫情,發(fā)現(xiàn)疫情迅速上報區(qū)疾控中心。

5、參與初步事故調(diào)查、擬定善后處理工作。

(四)特大人防工程防汛突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)(I級):

當遇有特大暴雨及以上天氣,或出現(xiàn)人防工程遭受特大暴雨洪水侵襲,地面大面積積水,大范圍內(nèi)人防工程被完全淹沒等災(zāi)難險情,區(qū)人防工程防汛指揮部應(yīng)按特大人防工程防汛突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案(I級)程序處置險情事故。

當區(qū)防汛指揮部發(fā)布啟動重大防汛突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案(I級),區(qū)人防工程防汛指揮部相應(yīng)發(fā)布啟動特大人防工程防汛突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案(I級),按照區(qū)防汛指揮部的要求,落實各項應(yīng)急準備工作。

1、區(qū)人防工程防汛指揮部應(yīng)安排指揮帶班,防汛指揮部及防汛辦公室成員應(yīng)24小時在崗。

2、區(qū)人防工程防汛指揮部應(yīng)通知所屬搶險專業(yè)隊伍上崗到位,組織人員加強對重點防汛工程的巡查,每日9:00前將《防汛值班在崗情況及檢查情況統(tǒng)計表》上報區(qū)防汛指揮部和市人防工程防汛指揮部辦公室。

3、所有在用人防工程應(yīng)立即停止使用,將人員、重要物資、設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全的地方。立即組織搶險力量,對工程進行封堵或采取切實可行的口部圍擋措施。

4、如出現(xiàn)災(zāi)難性險情,區(qū)人防工程防汛指揮部應(yīng)堅守崗位,積極了解、掌握人防工程受災(zāi)情況及受影響范圍,統(tǒng)計人員傷亡和經(jīng)濟損失,預(yù)測災(zāi)情的發(fā)展趨勢。搞好衛(wèi)生防疫。并將有關(guān)信息及時上報區(qū)防汛指揮部和市人防工程防汛指揮部,服從統(tǒng)一指揮,做好搶險救災(zāi)工作。

二、應(yīng)急結(jié)束

突發(fā)人防工程公共事件處置工作已基本完成,次生、演生和事件危害基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。需將應(yīng)急處置工作的總結(jié)上報區(qū)防汛指揮部和市人防工程防汛指揮部,報請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準后,做出同意應(yīng)急結(jié)束的決定,并通知相關(guān)單位。

第五章????后期處置

一、善后處置

善后處置工作在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,根據(jù)區(qū)政府的指示,組織力量開展災(zāi)情核定工作,及時收集、清理和處理污染物,協(xié)同有關(guān)部門對受災(zāi)情況、人員補償、征用物質(zhì)補償、重建能力、可利用資源等做出評估,制定補償標準和災(zāi)后恢復(fù)計劃,并迅速實施。

二、調(diào)查和總結(jié)

現(xiàn)場指揮部適時成立事故調(diào)查小組,組織專家調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢、事故后果,報區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會辦公室和區(qū)防汛指揮部辦公室。處置結(jié)束后,現(xiàn)場指揮部應(yīng)起草總結(jié)報告報區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會辦公室和區(qū)防汛指揮部辦公室。

第六章????保障措施

一、通訊保障

汛前區(qū)民防局及相關(guān)單位對現(xiàn)有通信設(shè)備進行一次全面檢查、維修,確保汛期通信聯(lián)絡(luò)順暢。設(shè)在區(qū)民防局的單邊帶短波電臺的固定電臺與車載電臺統(tǒng)一頻率,使之處于良好工作狀態(tài),劉媛媛在人防工程防汛值班室內(nèi)負責固定電臺;董西海負責車載電臺,負責在救災(zāi)現(xiàn)場與人防工程防汛值班室聯(lián)絡(luò)。有線傳真保持全天候自動狀態(tài),以便各類文電及時收發(fā)。

區(qū)人防工程防汛值班室電話:69842436、69842578轉(zhuǎn)800。

二、應(yīng)急隊伍保障

區(qū)人防工程防汛指揮部在全區(qū)范圍內(nèi)組建二支搶險突擊隊。第一支搶險隊伍由區(qū)市政園林中心下屬的工程隊承擔,隊員30名;第二支由區(qū)市政園林中心下屬的施工隊承擔,隊員30名。負責人防工程的事故搶險。

三、搶險物資保障

區(qū)民防局備齊搶險物資,草袋250條、尼龍袋130條、沙子20噸、石子、塊石70噸、水泥40噸。人防指揮車檢修保養(yǎng)良好待用。人防工程搶險隊常備1041雙排汽車1輛,皮卡車1輛,翻斗車1輛,沖擊夯12臺,輪式挖掘機1臺,50C裝載機1臺,40 C裝載機1臺,30KW發(fā)電機1臺,WY-30挖掘裝載機1臺,照明車2臺,手推車15輛、水泵6臺、鐵鍬、鎬各50把。

四、車輛運輸保障

人防工程防汛應(yīng)急預(yù)案啟動后,區(qū)民防局的指揮車、金杯面包車和搶險隊的皮卡車、1041雙排汽車、翻斗車隨時侍命,以便運送搶險人員和搶險物資及時到位。

五、法紀保障

有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度負責地重視人防工程汛期的預(yù)防工作,強化工作落實。嚴格執(zhí)行安全責任制,通過簽定責任書的方式,進一步明確單位和部門領(lǐng)導(dǎo)是防汛安全第一責任人,在用人防工程使用人或者管理人是第一責任人的規(guī)定。如有違反區(qū)《人防工程防汛責任追究制》有關(guān)條款的行為,由所在單位或者上級主管機關(guān)給予黨紀政紀處分,情節(jié)嚴重的依法追究刑事責任。

(一)?在防汛值班期間擅離職守,值班電話長時間無人接聽而延誤汛情未能及時處理的;

(二)?當發(fā)生重大災(zāi)情險情時,不及時趕赴現(xiàn)場組織搶險救災(zāi),指揮不力或推諉扯皮造成損失擴大的;

(三)?防汛主要責任人在防汛搶險的緊要關(guān)頭臨陣逃脫的;

(四)?挪用、盜竊、貪污防汛救災(zāi)錢款或者物資的;

(五)?對防汛隱患和問題,不處理、不上報,導(dǎo)致重大經(jīng)濟損失和人員傷亡的;

(六)??????對雨情、水情、災(zāi)情、險情虛報、瞞報,偽造篡改防汛統(tǒng)計資料,統(tǒng)計報表嚴重失實的;

(七)?濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,致使防汛抗洪工作遭受重大損失的;

(八)???????拒不執(zhí)行北京市人防工程防汛應(yīng)急預(yù)案和上級防汛搶險命令的;

(九)?違反本預(yù)案,導(dǎo)致或者加重毗鄰地區(qū)和其他單位洪災(zāi)損失的;

(十)?其它危害防汛搶險工作的。

第七章????附 則

一、應(yīng)急預(yù)案制定

各街道辦事處、鎮(zhèn)和京煤集團應(yīng)按照區(qū)人防防汛指揮部發(fā)布的防汛應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,密切結(jié)合人防工程的現(xiàn)狀制定相應(yīng)的防汛應(yīng)急預(yù)案,并在實施過程中不斷加以修訂、完善。

二、預(yù)案實施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

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