1總則

1.1編制目的

高效、有序地做好大型機械突發(fā)事件的應急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕大型機械突發(fā)事件造成的重大經(jīng)濟損失和政治影響，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令(第70號) 2002年11月1日

《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》中華人民共和國主席令第69號2007年11月1日

《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》（國發(fā)【2006】24號） 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號） 《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》（國務院令第599號） 《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》國家電監(jiān)會第4號令 《生產(chǎn)經(jīng)營安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》AQ/T9002-2006

2應急處置基本原則

遵循科學發(fā)展、以人為本，“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結合的原則。統(tǒng)一領導、分工負責、加強聯(lián)動、快速響應，最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失。 3事故類型和危害程度分析 3.1事故風險的來源、特性

擴大。

6.3預警結束

應急領導小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況，確認無引發(fā)大型機械事故的可能性時解除預警狀態(tài)，將預警解除信息通過廣播、通信、信息網(wǎng)絡等方式通知各應急處置組。

7信息報告

7.1當發(fā)生大型械事故時，獲得信息人迅速、準確地向應急管理辦公室報告事故現(xiàn)場的重要信息，應急管理辦公室及時匯報應急領導小組，啟動應急預案。

7.2應急處置組組長接到啟動預案的命令后，立即召集所屬應急處置組成員，及時到達事故現(xiàn)場待命或處理

7.3由應急領導小組向上級主管單位、當?shù)卣踩O(jiān)督部門、電監(jiān)會派出機構匯報。

7.4報告內(nèi)容主要包括：報告單位、報告人，聯(lián)系人和聯(lián)系方式，報告時間，事故發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要報告的事項。

8應急響應

8.1響應分級

按照設備事故的嚴重程度和影響范圍，應急響應級別分為Ⅰ級 (特別重大)、Ⅱ級 (重大) 、Ⅲ級 (較大) 、Ⅳ級(一般) 四級。

8.1.1 Ⅰ級響應：由公司下達公司總經(jīng)理組織啟動響應，所有部門進行聯(lián)動；

8.1.2 Ⅱ級響應：由公司總經(jīng)理組織啟動響應，所有部門進行聯(lián)動；

8.1.3 Ⅲ級響應：由副總經(jīng)理組織啟動響應；相關部門和電廠聯(lián)動。

8.1.4 Ⅳ級響應：風電場場長組織啟動響應。

8.2 響應程序

流程圖附后

8.2.1 響應啟動條件

Ⅰ級響應：

造成1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

Ⅱ級響應：

造成1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

Ⅲ級響應：

造成100萬元以上300萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

Ⅳ級響應：

造成100萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

本條所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

8.3應急處置

（1）事故發(fā)現(xiàn)人首先切斷設備電源，仔細檢查故障設備情況，進行現(xiàn)場先期處理；

(2)在故障處理時，必須指定1名有經(jīng)驗的人員進行現(xiàn)場指揮，并采取警戒措施，防止故障擴大形成事故。

(3)當大型機械出現(xiàn)主要結構嚴重變形或歪斜、斷裂、重心位移時，須組織專家和專業(yè)技術人員進行安全性評估并制定安全措施、技術方案后方可實施檢修作業(yè)，防止發(fā)生大型機械坍塌事故。

(4)大型機械發(fā)生倒塌事故時，立即切斷電源，防止發(fā)生人員觸電的次生事故。確認事故現(xiàn)場是否有被困或受傷人員，并弄清被困或受傷人數(shù)、基本情況，當確認有被困或受傷人員后，由應急領導小組宣布啟動《人身傷亡事故應急預案》，對事故現(xiàn)場進行安全評估，制定安全可行的救援方案，在確保救援人員自身安全的情況下，救出被困或受傷人員，撥打120電話、向急救中心求救，并派專人引導其快速進入事故現(xiàn)場進行搶險救護工作。

（5）組織技術及安監(jiān)人員迅速查明故障部位及原因，維修人員進行故障排除并做好維修記錄，以作為今后修訂預案的依據(jù)。

8.4應急結束

當傷亡人員已送至醫(yī)院得到救治和處理，事故現(xiàn)場已得到恢復，設備故障排除后沒有次生事故發(fā)生的可能，由應急救援現(xiàn)場處置組人員報請應急指揮領導批準，應急管理辦公室宣布本預案結束。

9后期處置

9.1后期處置內(nèi)容

9.1.1各單位生產(chǎn)人員在大型機械事故發(fā)生后，在人身安全不受到威脅的情況下要堅守崗位，使生產(chǎn)、生活秩序正常進行。

9.1.2應急領導小組要布置好人力，做好事故后的安全保衛(wèi)工作，保護好事故現(xiàn)場，以便事故調(diào)查。

9.2保險理賠

財務部負責核算事故發(fā)生應急救援所用的人員傷亡、設備損壞造成的經(jīng)濟損失費用及后期保險和理賠等工作。

9.3事故調(diào)查與應急評估

9.3.1發(fā)生大型機械事故后，按照國家法律、法規(guī)規(guī)定組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。事故調(diào)查堅持實事求是、尊重科學的原則，客觀、公正、準確、及時地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復情況、事故損失、事故責任等，提出防范措施和事故責任處理意見。

9.3.2大型機械事故應急處置后，組織或聘請有關專家對事件應急處置過程進行評估，并形成評估報告。評估報告的內(nèi)容應包括：事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查結果；事故發(fā)生的主要原因分析、責任認定等結論性意見；事故處理結果或初步處理意見；事故的經(jīng)驗教訓；存在的問題與困難；改進工作的建議和應對措施等。

9.4應急工作總結與評價

設備故障所涉及的相關單位應及時總結應急處置工作的經(jīng)驗和教訓，對故障所做的技術分析以及各單位采取的整改措施開展技術交流，進一步完善和改進突發(fā)事件應急處置、應急救援、事故搶修等的保障體系，提高整體應急處置能力

10 應急保障

10.1應急隊伍：包括運行人員、檢修、維護人員、設備專業(yè)技術人員、安監(jiān)人員、保安人員、通信人員等。

10.2應急物資與裝備：應急裝備包括通信工具、人員防護裝備等，必備物資及專用工具等。各應急專業(yè)組在現(xiàn)場相關地點存放常用應急檢修工具，與供應商建立協(xié)作關系保證應急物資質(zhì)量、數(shù)量。

10.3通信與信息：建立應急領導小組及應急各部門領導、專業(yè)負責人等人員在內(nèi)的通信錄，并保證主管以上崗位人員手機24小時聯(lián)系暢通。

10.4經(jīng)費

應急救援的費用按照規(guī)定標準提取，在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)應急救援體系建設、監(jiān)控設備定期檢測、應急救援物資采購、應急救援演習和應急人員培訓等。保障應急狀態(tài)時應急經(jīng)費的及時到位。

11培訓和演練

11.1為確保大型機械突發(fā)事件發(fā)生時相關人員能及時、正確應對，應加強員工教育，制定應急救援培訓教育計劃，提高員工對應急事件的認識、分析、判斷、處理的能力，力求險情發(fā)生后在預案實施過程中各級人員各盡其責迅速投入到搶險工作中去，從而有效預防和減小影響和損失。

11.2應急領導小組、專業(yè)應急小組人員熟悉本預案內(nèi)容，每年組織應急人員對本預案進行學習。

11.3演練要求：每年組織一次演練，按照應急預案要求，根據(jù)實際情況進行模擬。由應急領導小組布置，安保部組織，各相關部門具體實施。