1.? 編制依據(jù)
根據(jù)集團公司《職業(yè)健康安全管理手冊》和《應急管理程序》,編制重大事故應急預案。
2.? 編制目的
編制本應急預案的目的是為了加強重大事故應急工作的管理,根據(jù)公司各部門的職責,履行各自的應急工作職能,保證應急工作快速啟動,高效有序進行,減少事故損失。
3.? 應急工作原則
(1) 組織原則
A.? 公司應急指揮中心辦公室直接受公司職業(yè)健康安全管理委員會領導,當發(fā)生重大應急事故時代表公司職業(yè)健康安全管理委員會發(fā)布應急命令,及時向職業(yè)健康安全管理委員會匯報應急情況。
B.? 各項目隊、項目部的應急指揮中心辦公室受公司應急指揮中心辦公室領導。
C.? 堅持局部利益服從整體利益,一切工作服從應急工作的原則。
(2) 協(xié)調原則
應急工作既要與公司日常管理協(xié)調一致,又要在應急工作實施過程中具有權威性;既要在應急工作實施時全面調動公司內部各職能部門的力量,分級、分部門負責,又要相互配合,協(xié)調一致。
(3) 救援原則
發(fā)生緊急情況時,應按以下順序采取應急救援措施:
A.? 首先保證人員的生命安全,盡最大努力避免發(fā)生死亡事故;
B.? 在能夠保證人員的生命安全的情況下,盡量使人員受到傷害的程度減到最小,或者使人員不受到傷害;
C.? 在人員的人身安全能夠得到保證的情況下,盡量降低環(huán)境污染的程度或避免環(huán)境污染;
D.? 保護裝置、設備、設施,盡量減少經濟損失;
E.? 降低其他財產損失。
4.? 公司概況及周邊環(huán)境
根據(jù)集團公司《職業(yè)健康安全管理體系文件》中《職業(yè)健康安全應急管理程序》的有關規(guī)定和項目的施工特點、職業(yè)健康安全管理重點及環(huán)境特點,特制定以下職業(yè)健康安全異常應急管理程序。
(1)? 在本項目實施職業(yè)健康安全異常應急程序的范圍
——大型吊裝作業(yè)吊裝設備及車輛的傾倒;
——腳手架垮塌;
——吊籃作業(yè)、高處作業(yè)的人員、物品的墜落;
——容器內作業(yè)(受限作業(yè))時,危險化學品的(如油漆)等易燃易爆物質發(fā)生泄漏、火災、爆炸等;
——裝備設施的操作事故與人身傷害;
——觸電;
——其他人身傷害。
(2)? 異常應急管理機構
項目部在質安部設立職業(yè)健康安全異常應急管理辦公室,負責項目部的職業(yè)健康安全異常應急事項的日常管理工作和突發(fā)事故的應急處置。
當發(fā)生重大職業(yè)健康安全異常應急事項時(如火災、爆炸,重大傷亡事故且難以救援),則項目部應立即成立職業(yè)健康安全應急救援指揮部,由項目經理擔任總指揮(項目經理不在,則由安全經理/部長擔任),進入應急程序后,所有人員及車輛都應聽從總指揮的安排與調遣。
(3) 異常應急事項的處理程序
項目部在施工現(xiàn)場常備一輛備用車,可以立即送傷員到醫(yī)院。自己送傷員到醫(yī)院的情況下,司機應熟悉到最近醫(yī)院的路線。項目部與醫(yī)院保持長期聯(lián)系與合作,若有傷員送到醫(yī)院,則醫(yī)院可以立即對傷員進行治療和搶救,不至于延誤時間。
項目部對所有人員進行入場安全教育,并對他進行針對以下情況的職業(yè)健康安全異常應急程序教育,以使他們在發(fā)生異常應急情況時,能夠正確處理異常情況和撤離到安全地帶。
(4)重大事故
A. 重大施工作業(yè)事故
a.? 在發(fā)生重大施工事故時,如大型吊裝作業(yè)吊裝設備及車輛的傾倒、腳手架垮塌、吊籃作業(yè)、高處作業(yè)的人員、物品的墜落、裝備設施的操作事故與人身傷害、觸電和其他人身傷害等事故,項目部由項目經理或安全經理/部長組織,立即成立應急救援指揮部,組織對受傷人員的搶救;
b.? 立即用備用車送傷員到醫(yī)院;自己送傷員到醫(yī)院,應提前通知合作醫(yī)院,讓醫(yī)院做好準備,傷員一送到,立即進行治療和搶救。若車不在,則立即通知醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生部門,搶救傷員,盡量減少人員的傷亡。在醫(yī)院等搶救力量未到之前,應盡量實施自救,如人工呼吸等;
c.? 保護好事故現(xiàn)場,組織有關人員對事故現(xiàn)場進行調查,查出事故原因;
d.? 在保證人員安全的情況下,組織人員對事故現(xiàn)場進行處理,消除存在的危險因素,防止出現(xiàn)二次事故;
e.? 搶救機器設備、設施,減少經濟損失;
f.? 搶救其他物資。
B.? 重大火災、爆炸及有毒有害氣體的泄漏等事故
a.? 發(fā)生重大火災、爆炸(如罐內的油漆作業(yè))或有毒有害氣體泄漏等事故時,項目部由項目經理或安全經理/部長組織成立應急救援指揮部,指揮搶險救災;立即通知所有人員,疏散人員至安全地帶;
b.? 立即通知當?shù)氐南赖炔块T,盡可能的告知他們現(xiàn)場的確切情況;
c.? 在保證自身生命安全的情況下,立即組織對傷員、中毒人員的搶救,并用備用車送傷員到醫(yī)院;自己送傷員到醫(yī)院,應提前通知合作醫(yī)院,讓醫(yī)院做好準備,傷員一送到,立即進行治療和搶救;若車不在,則立即通知醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生部門,搶救傷員,盡量減少人員的傷亡。在醫(yī)院等搶救力量未到之前,應盡量實施自救,如人工呼吸、將傷員、中毒人員抬到安全地帶、通風開闊處等;
d.? 設置警戒繩,除了消防官兵等人員和車輛外,禁止任何無關人員入內,所有無關人員只許出不許進;
e.? 在力所能及的情況下,組織人員對現(xiàn)場的可以處理的污染物進行回收、處理,減少污染物對環(huán)境的影響;
f.? 保護重要的裝置、設備、設施,盡量減少經濟損失;
g.? 搶救其他物資。
5.? 急救步驟與常識
(1)如果自己受傷
保持鎮(zhèn)定。
請求別人護送到醫(yī)務室。
醫(yī)務室電話:
接受急救,輕傷亦需要。
通知主管部門。
(2)如果發(fā)現(xiàn)他人受傷
保持鎮(zhèn)定。
如現(xiàn)場危險,按正確救護的方式先將傷者移離危險地(但自己必須處于安全環(huán)境)。
打急救電話。程控電話撥120;
安慰傷者,對危及生命的傷員要采取人工呼吸、心肺復蘇等急救措施。
立即送醫(yī)院搶救。指定醫(yī)院:
(3)保護現(xiàn)場
發(fā)生事故,在搶救傷者的同時,對事故現(xiàn)場進行有效的保護,如設置圍欄或拉繩索等。
6.? 救援器材及設備清單
a. 急救藥箱(包括急救藥品)
b. 救護車
c. 擔架
d. 氧氣袋
e. 運送救援物資車輛(依維柯)
f. 救援物資:水、方便面、面包、帳篷、毛毯等
g. 通訊器材:對講機、手機、固定電話等
h. 消防器材:CO2滅火器、干粉滅火器等
j. JSH—100/35—30? 高空救生緩降器
k. 報警儀:M40復合式氣體檢測報警儀、mini可燃氣體檢測報警儀、GAMAX智能式四合一氣體監(jiān)測儀等
l. 防毒面具:諾斯7700半面罩、FF—A—1型防毒面、FF—A—2防塵面具等