1編制目的

為建立、健全本單位輻射事故應(yīng)急機(jī)制，積極防范和及時(shí)處置各類輻射事故、事件，提高我單位突發(fā)輻射事故的處理能力，根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》（國務(wù)院令第449號(hào)）和《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第31號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合本公司放射源使用工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

2編制依據(jù)

——《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

——《中華人民共和國放射性污染防治法》

——《國家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》

——《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》

——《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》、

——《環(huán)境保護(hù)部（國家核安全局）輻射事故應(yīng)急預(yù)案》

——《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳輻射事故應(yīng)急預(yù)案》

——《鄂爾多斯市環(huán)境保護(hù)局輻射事故應(yīng)急預(yù)案》

3應(yīng)急范圍

本預(yù)案適用于***公司內(nèi)以下各類突發(fā)輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)。

3.1 放射源丟失、被盜、失控事故；

3.2密封放射源裝置失控、破損、或其他事故導(dǎo)致人員超過年劑量限制照射事故；

4事故風(fēng)險(xiǎn)分析

4.1 事故類型

放射源超劑量輻射、放射源丟失、被盜。

4.2危害分析

冷氫化裝置裝有14枚銫-137放射源，用于輻射料位計(jì)，有相應(yīng)的防護(hù)、防盜措施，但在生產(chǎn)過程中可能存在放射源裝置故障、破損、放射源丟失、被盜等現(xiàn)象，造成對現(xiàn)場操作人員的超劑量輻射事故。

5 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

5.1 應(yīng)急組織體系

公司成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由下列人員組成：

組? 長：公司總經(jīng)理

副組長：公司黨委書記、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、總工程師

組? 員：公司各部門負(fù)責(zé)人、各車間主任

公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在公司安全環(huán)保部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援日常管理工作。

公司應(yīng)輻射急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（1）組織對本單位輻射事故應(yīng)急預(yù)案的編寫、修訂；

（2）對事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一部署，對應(yīng)急救援工作中的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策；

（3）檢查應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備情況，事故狀態(tài)下批準(zhǔn)調(diào)用備有應(yīng)急物資，必要時(shí)批準(zhǔn)向友鄰單位申請支援；

（4）向上級(jí)匯報(bào)和友鄰單位通報(bào)事故情況；

（5）組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

5.2 機(jī)構(gòu)及職責(zé)

根據(jù)公司放射源種類及其特性，公司放射源事故只屬于一般輻射事故，公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)公司輻射事故的應(yīng)急救援管理工作

5.2.1公司現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組成

（1）總指揮

人員構(gòu)成：由公司總經(jīng)理擔(dān)任，總經(jīng)理不在公司時(shí)，可委托公司黨委書記、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、總工程師行使總指揮職責(zé)。

職責(zé)：

①根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型。

②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。

③指派專人與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。

④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)。

⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。

⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。

⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)。

⑧通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請求外部援助。

⑨決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

（2）副總指揮

人員構(gòu)成：由公司黨委書記、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、總工程師擔(dān)任。

職責(zé)：

①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。

②向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。

③保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)。

④協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。

⑤定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。

⑥根據(jù)本廠區(qū)的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。

公司應(yīng)急指揮部設(shè)在公司生產(chǎn)調(diào)度室，指揮部下設(shè)各專業(yè)救援小組，包括消防救援組、搶修恢復(fù)組、警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組等專業(yè)小組。各小組人員組成見附件五。

5.2.2各應(yīng)急救援小組職責(zé)

（1）專家組

人員構(gòu)成：由公司主管安全副總經(jīng)理兼任組長，組員由公司總會(huì)計(jì)師、總工程師、副總工程師、副總政工師、生產(chǎn)管理部主任、安全環(huán)保部主任、技術(shù)管理部主任、設(shè)備管理部主任、工程部主任等組成。

職責(zé)：

①負(fù)責(zé)做好日常技術(shù)性指導(dǎo)工作；

②應(yīng)急時(shí)，專家組要迅速對事故進(jìn)行分析、評(píng)估，提出應(yīng)急對策和意見，并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展情況，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議。

（2）消防救援組

人員構(gòu)成：由公司安全環(huán)保部消防隊(duì)長、各車間安全員、工程部專工和公司專、兼職綜合救援小組等相關(guān)人員組成。

職責(zé)：

①迅速組織消防力量實(shí)施消防救援工作和搶救受傷受困員工；

②日常消防技能的訓(xùn)練及消防預(yù)案的演練；

③對全廠消防器材的管理，對消防隱患的日常檢查整改；

④事故時(shí)的滅火、警戒、疏散工作，防止事故擴(kuò)大。

（3）搶修恢復(fù)組

人員構(gòu)成：由公司設(shè)備管理部、技術(shù)管理部和工程部等相關(guān)人員組成。

職責(zé)：

①負(fù)責(zé)排除險(xiǎn)情，搶救受傷受困員工，搶救公司財(cái)產(chǎn)；

②搶險(xiǎn)搶修物資的儲(chǔ)備和管理；

③協(xié)助總指揮完成對設(shè)備的處置、隔離、修復(fù)和搶險(xiǎn)用物資的調(diào)用，防止事故擴(kuò)大；

④及時(shí)搶修與維護(hù)通訊系統(tǒng)，確保應(yīng)急過程中通訊暢通；

⑤執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的搶修任務(wù)。

（4）警戒保衛(wèi)組

人員構(gòu)成：由總經(jīng)理工作部、公司治安保衛(wèi)隊(duì)等相關(guān)人員組成。

職責(zé)：

①制定、發(fā)布治安保衛(wèi)方案，加強(qiáng)重點(diǎn)部位的保衛(wèi)；

②指揮治安保衛(wèi)隊(duì)伍，必要時(shí)對事故區(qū)域進(jìn)行封閉，實(shí)施交通管制。

（5）醫(yī)療救護(hù)組

人員構(gòu)成：由公司人力資源部、工會(huì)、安全環(huán)保部等相關(guān)人員組成。

職責(zé)：

①組織建立衛(wèi)生救援隊(duì)伍，做好醫(yī)學(xué)救護(hù)準(zhǔn)備及緊急救援藥品的管理；

②日常做好醫(yī)療救護(hù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，并加強(qiáng)醫(yī)療救援技能的訓(xùn)練；

③事故時(shí)，負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行救護(hù)，負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)；

④組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn)。

（6）物資保障組

人員構(gòu)成：由公司物資供應(yīng)部、計(jì)劃經(jīng)營部等相關(guān)人員組成。

職責(zé)：

①貫徹應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急決策；

②做好緊急情況發(fā)生時(shí)必要物質(zhì)的儲(chǔ)備、采購和發(fā)放工作；

③針對突發(fā)事故提出物資保障方案；

④事故時(shí)，隨應(yīng)急工作的進(jìn)展保障物資供應(yīng)，必要時(shí)聯(lián)系周邊友鄰單位進(jìn)行支援。

（7）環(huán)境監(jiān)測組

人員構(gòu)成：由公司安全環(huán)保部、質(zhì)量管理部等相關(guān)人員組成。

職責(zé)：

①負(fù)責(zé)事故影響區(qū)域輻射劑量的監(jiān)測，以及大氣、土壤、水質(zhì)等監(jiān)測工作；

②及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)監(jiān)測結(jié)果。

（8）后勤保障組

人員構(gòu)成：由公司總經(jīng)理工作部、人力資源部、政治工作部、計(jì)劃經(jīng)營部等相關(guān)人員組成。

職責(zé)：

①負(fù)責(zé)事故用車安排；

②組織應(yīng)急過程中的宣傳工作，負(fù)責(zé)對應(yīng)急過程中先進(jìn)事跡、人物的宣傳報(bào)道；

③負(fù)責(zé)與媒體的溝通；

④對應(yīng)急事件的處理提供法律支持；

⑤安撫職工情緒，負(fù)責(zé)應(yīng)急過程中的員工安置工作。

（9）信息聯(lián)絡(luò)組

人員構(gòu)成：由公司生產(chǎn)管理部、總經(jīng)理工作部人員等相關(guān)人員組成。

職責(zé)：

①負(fù)責(zé)事故狀態(tài)下聯(lián)系各應(yīng)急職能小組成員盡快趕赴現(xiàn)場參加應(yīng)急救援；

②生產(chǎn)調(diào)度在應(yīng)急救援過程中，嚴(yán)格按照應(yīng)急救援小組下達(dá)的指令進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮。

6 處置程序

6.1 預(yù)防與預(yù)警

6.1.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控

（1）安全技術(shù)措施

①現(xiàn)場放射源都有鉛箱、防盜鎖，圍欄等安全防護(hù)設(shè)施，建筑物內(nèi)外道路暢通并形成環(huán)狀，利于消防和安全疏散。

②采用先進(jìn)的DCS控制技術(shù)。操作人員在控制室進(jìn)行集中控制，對安全生產(chǎn)密切相關(guān)的參數(shù)進(jìn)行自動(dòng)分析、自動(dòng)調(diào)節(jié)和控制，確保安全生產(chǎn)。

③在放射源的存放地點(diǎn)，設(shè)有警示牌及放射源位置臺(tái)賬，設(shè)立安全標(biāo)志。

④工作人員配備個(gè)人劑量監(jiān)測儀現(xiàn)場配備劑量報(bào)警儀、便攜式監(jiān)測儀、操作鉗、長柄夾具等檢測設(shè)備和應(yīng)急工具。

（3）現(xiàn)場管理措施

①安全環(huán)保部定期對現(xiàn)場開展輻射安全檢查。

②崗位巡檢人員每班定時(shí)對現(xiàn)場進(jìn)行巡檢，并做好交接班記錄。

③職能部門根據(jù)職責(zé)分工，組織對現(xiàn)場監(jiān)控設(shè)施定期進(jìn)行檢測標(biāo)定。

④按照計(jì)劃做好設(shè)備、設(shè)施的年度和日常檢維修工作。

6.1.2 預(yù)警行動(dòng)

當(dāng)發(fā)生放射源丟失或人員超劑量輻射事故時(shí)，最先發(fā)現(xiàn)事故的崗位人員，應(yīng)立即向調(diào)度室和本車間領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，車間主任立即向公司生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部發(fā)出預(yù)警信息，當(dāng)班調(diào)度向公司其它生產(chǎn)車間發(fā)出預(yù)警信息。

生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部接到預(yù)警信息后，應(yīng)及時(shí)核實(shí)現(xiàn)場狀況，并將結(jié)果匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)安排立即向全廠范圍發(fā)出預(yù)警信息。

6.2 信息報(bào)告程序

6.2.1信息報(bào)告與通知

①公司24小時(shí)應(yīng)急值守電話設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室，號(hào)碼為0477-2239727。

②生產(chǎn)運(yùn)行過程中發(fā)生輻射事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)班班長和值班調(diào)度，班長接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本車間領(lǐng)導(dǎo)。

③值班調(diào)度接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告生產(chǎn)管理部主任、安環(huán)部主任。

④生產(chǎn)管理部主任、安環(huán)部主任接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故嚴(yán)重性，立即報(bào)告應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長，啟動(dòng)應(yīng)急救援程序，并通知應(yīng)急救援小組其它人員和相關(guān)部門。

⑤報(bào)告時(shí)要說明事故發(fā)生的地點(diǎn)、事故類型、事故嚴(yán)重程度、擬采取的措施等內(nèi)容。

⑥公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)絡(luò)電話(見附件二)

6.2.2信息上報(bào)

應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事故的大小，決定是否上報(bào)環(huán)保局、安監(jiān)局、消防支隊(duì)和上級(jí)部門。

事故報(bào)告的主要內(nèi)容：事故類別；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故發(fā)生的初步原因；事故概況和處理情況；現(xiàn)場人員狀態(tài)，傷亡及撤離情況；事故影響及發(fā)展趨勢初步預(yù)測；請求協(xié)調(diào)和支持的事項(xiàng)；報(bào)告人的姓名、單位、職務(wù)及聯(lián)系電話。

6.2.3信息傳遞

當(dāng)發(fā)生放射源丟失、被盜的情況時(shí)，由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指定的對外聯(lián)系人，采用電話聯(lián)系的方式向有關(guān)部門通報(bào)事故信息。

通報(bào)的主要內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)；事故類型；事故可能持續(xù)的時(shí)間；聯(lián)系人的姓名和電話等。

6.3 應(yīng)急響應(yīng)

6.3.1 響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)放射源種類及性質(zhì)，公司的放射源應(yīng)急事故只屬于一般輻射事故。

當(dāng)事故具備下列條件之一，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：

①放射源丟失、被盜；

②放射源破損、防護(hù)實(shí)施故障、設(shè)備異常等原因引起的放射源超劑量輻射；

6.3.2 響應(yīng)程序

公司應(yīng)急救援響應(yīng)流程圖如下：

響應(yīng)程序分為：應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等內(nèi)容。

7. 處置措施

7.1接警與報(bào)警

（1）最先發(fā)現(xiàn)事故者應(yīng)立即按照公司報(bào)告程序要求進(jìn)行上報(bào)，并撥打公司專職消防人員值班電話。

（2）生產(chǎn)調(diào)度室接到報(bào)警后，應(yīng)迅速查清發(fā)生事故的地點(diǎn)和部位以及事故現(xiàn)場狀況，并迅速按照公司報(bào)告程序進(jìn)行上報(bào)。

（3）各單位在接到事故報(bào)警后，應(yīng)迅速組織應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)，趕赴現(xiàn)場，在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上，快速實(shí)施救援，控制事故發(fā)展，并將傷員救出危險(xiǎn)區(qū)域和組織群眾撤離、疏散。

7.2緊急疏散

（1）建立警戒區(qū)域

事故發(fā)生后，現(xiàn)場警戒保衛(wèi)組應(yīng)放射源所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行交通管制。

（2）緊急疏散

事故發(fā)生后，現(xiàn)場救援人員要根據(jù)現(xiàn)場指揮部的指令，迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離。

（3）撤離路線

公司在生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)置不同的應(yīng)急集合地點(diǎn)，事故發(fā)生后，根據(jù)現(xiàn)場具體情況，組織人員撤離至指定地點(diǎn)清點(diǎn)人數(shù)。各車間按照公司制定的集合地點(diǎn)，結(jié)合本車間現(xiàn)場具體情況，制定本車間事故狀態(tài)下的具體撤離路線，事故發(fā)生后，根據(jù)現(xiàn)場指揮部的指令，選擇合適的撤離路線到達(dá)指定集合地點(diǎn)清點(diǎn)人數(shù)。

7.3現(xiàn)場急救

當(dāng)發(fā)生超劑量輻射事故時(shí)，現(xiàn)場急救人員應(yīng)穿好輻射防護(hù)裝備，在保護(hù)好自身安全的前提下，要積極開展互救工作，及時(shí)將受輻射的人員撤出危險(xiǎn)區(qū)域，并實(shí)施必要的現(xiàn)場救護(hù)，待醫(yī)療救護(hù)組趕到現(xiàn)場后，應(yīng)立即對受傷害人員進(jìn)行現(xiàn)場急救，對嚴(yán)重的立即送往醫(yī)院。

7.4應(yīng)急措施

（1）如現(xiàn)場放射源丟失、被盜情況，應(yīng)立即向公安局報(bào)案、同時(shí)向相關(guān)環(huán)保、安全部門匯報(bào)情況，配合公安部門配合調(diào)查，全力追回丟失或被盜的放射源。

（2）如放射源脫出，要將源迅速轉(zhuǎn)移至容器內(nèi)。

（3）指揮部接到事故報(bào)警后，應(yīng)立即通知各救援隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場，按專業(yè)分工開展救援工作，必要時(shí)向政府主管部門和上級(jí)公司匯報(bào)情況，請求支援。

（4）在應(yīng)急救援指揮部未到達(dá)現(xiàn)場時(shí)，當(dāng)班調(diào)度與崗位班長應(yīng)組織組成臨時(shí)指揮部，指揮對現(xiàn)場進(jìn)行初期應(yīng)急處理，并及時(shí)將現(xiàn)場情況進(jìn)行上報(bào)，待指揮部人員到場后進(jìn)行交接。

（5）指揮部到達(dá)事故現(xiàn)場后，迅速設(shè)立警戒區(qū)域，加強(qiáng)現(xiàn)場警戒治安工作，嚴(yán)密注視事故發(fā)展和蔓延情況，根據(jù)現(xiàn)場狀況制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，必要時(shí)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和友鄰單位請求支援。

（6）生產(chǎn)管理部門到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)根據(jù)事故情況，決定是否做出局部或全部停車的決定。若需緊急停車，則按緊急停車程序作停車處理。

（7）消防救援組接到報(bào)警后，立即趕赴事故現(xiàn)場，并佩戴好各種防護(hù)用具，協(xié)助事故車間切斷或控制事故源。

（8）警戒保衛(wèi)組到達(dá)現(xiàn)場后，迅速對現(xiàn)場設(shè)立警戒隔離區(qū)，對公司各出入口進(jìn)行警戒隔離，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，必要時(shí)，在公司周邊道路設(shè)置警示標(biāo)志，對過往車輛、人員進(jìn)行提示。

（9）環(huán)境監(jiān)測組到達(dá)現(xiàn)場后，迅速對現(xiàn)場以及周邊范圍輻射的劑量檢測分析，將分析結(jié)果上報(bào)指揮部，為指揮部確定救援措施和隔離范圍提供數(shù)據(jù)支持。

（10）醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)現(xiàn)場后，配合消防救援組立即對現(xiàn)場受輻射人員進(jìn)行緊急救護(hù)，并配合做好傷員轉(zhuǎn)移工作。

（11）物資保障組趕赴現(xiàn)場后，依照指揮部指令，對備用物資進(jìn)行調(diào)配，必要時(shí)，根據(jù)指揮部授權(quán)，向周邊企業(yè)發(fā)出應(yīng)急物資調(diào)援請求。

（12）搶修恢復(fù)組到達(dá)現(xiàn)場后，根據(jù)指揮部指令，協(xié)助事故單位做好對輻射事故現(xiàn)場設(shè)備的修復(fù)、隔離、恢復(fù)工作。

（13）后勤保障組根據(jù)指揮部指令，做好事故信息發(fā)布和與媒體溝通等工作，做好車輛調(diào)配工作，以及人員安置和事故人員家屬安置等工作。

（14）對受照人員要及時(shí)估算受照劑量，并根據(jù)需要實(shí)施醫(yī)學(xué)檢查和醫(yī)學(xué)處理。

（15）污染現(xiàn)場未達(dá)到安全水平之前，不得解除封鎖，將事故的后果和影響控制在最低限度。

（16）當(dāng)事故得到控制后，立即成立專門調(diào)查小組開展事故調(diào)查及處理善后工作。

7.5社會(huì)支援

指揮部總指揮應(yīng)根據(jù)事故的大小，及時(shí)做出決策，是否請求社會(huì)支援。在本企業(yè)搶險(xiǎn)力量不足或有可能危及社會(huì)安全時(shí)，總指揮必須立即上報(bào)政府部門，請求消防部門和周邊企業(yè)等社會(huì)力量予以援助。

8 應(yīng)急結(jié)束

8.1終止條件

符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：

（1）輻射污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；

（2）輻射事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；

（3）輻射事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要。

8.2終止程序

單位根據(jù)輻射事故處理情況，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)宣布終止應(yīng)急狀態(tài)，并撰寫應(yīng)急處置工作的詳細(xì)書面報(bào)告，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

9 恢復(fù)

輻射應(yīng)急事故應(yīng)急終止后，安全環(huán)保部會(huì)同各部門（車間）執(zhí)行下列行動(dòng)：

（1）總結(jié)匯總所有應(yīng)急日志、記錄、產(chǎn)生過程，寫書面信息等；

（2）根據(jù)有關(guān)部門下發(fā)的整改通知，進(jìn)行整改；

（3）根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，修改現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案和程序；

（4）應(yīng)急終止后，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門提交總結(jié)報(bào)告。

10 應(yīng)急能力維持

10.1組織能力

為保障本單位輻射事故應(yīng)急響應(yīng)能力，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急能力管理工作，制定相關(guān)輻射事故應(yīng)急管理制度，建立健全專職應(yīng)急組織體系，全面提升應(yīng)急組織能力。

10.2人員能力

為進(jìn)一步完善單位輻射事故應(yīng)急人員能力，加強(qiáng)應(yīng)急人員的管理素質(zhì)，提高技術(shù)水平，派相關(guān)應(yīng)急人員去學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)；結(jié)合相關(guān)技術(shù)人員、專業(yè)人員，組成有技術(shù)支撐的應(yīng)急能力組。

10.3應(yīng)急物資

為保證本單位輻射事故應(yīng)急設(shè)備和物資始終處于良好備用狀態(tài)，應(yīng)定期保養(yǎng)、檢驗(yàn)和清點(diǎn)應(yīng)急設(shè)備和物資。

10.4應(yīng)急培訓(xùn)

單位應(yīng)組織應(yīng)急人員參加相關(guān)的輻射事故應(yīng)急培訓(xùn)。

11應(yīng)急演練

11.1? 演練準(zhǔn)備

（1）演練前要制定演練計(jì)劃，并且上報(bào)安全環(huán)保部獲得審核批準(zhǔn)，演練涉及到的其它所有部門要參與評(píng)審，并給出意見。經(jīng)過審核批準(zhǔn)后進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。

（2）預(yù)案涉及部門對所屬員工進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)本預(yù)案及演練計(jì)劃的內(nèi)容，演練時(shí)的注意事項(xiàng)、紀(jì)律等等，熟練掌握演練中涉及工具的使用方法，以及發(fā)生特殊情況時(shí)的逃生方法及路線。

（3）物資供應(yīng)部門以及其他相關(guān)部門做好演練所使用物資的準(zhǔn)備工作。

（4）如需外部支援時(shí)，要提前通知相關(guān)部門。

11.2? 演練范圍與頻率

放射源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練由公司合成車間自行組織，針對本單位可能發(fā)生的輻射事故進(jìn)行演練。 ??? 預(yù)案演練計(jì)劃每年進(jìn)行兩次。

11.3 演練內(nèi)容

（1）放射源污染事故處理方法；

（2）通信與報(bào)警訊號(hào)聯(lián)系；

（3）急救與醫(yī)療；

（4）防護(hù)指導(dǎo)，包括專業(yè)人員的個(gè)人防護(hù)和員工的自我防護(hù)；

（5）設(shè)置警戒范圍和人員控制；

（6）泄露污染區(qū)域內(nèi)人員的疏散、撤離及人員清查；

（7）設(shè)備、裝置、容器等污染物泄露的應(yīng)急處置搶險(xiǎn)；

（8）向政府主管部門、上級(jí)公司及周邊友鄰單位通報(bào)事故情況；

（9）事故的善后工作。

11.4 演練實(shí)施過程

（1）演練的準(zhǔn)備和計(jì)劃

（2）計(jì)劃的上報(bào)和審批。

（3）成立演練組織機(jī)構(gòu)或指揮部

（4）編制和發(fā)布演練的文件（說明演練的目的、內(nèi)容、時(shí)間、做法）

（5）演練的培訓(xùn)

（6）實(shí)施演練

（7）對演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)估

（8）改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案

11.5 演練的評(píng)估

（1）演練前指定專業(yè)人員對演練進(jìn)行評(píng)估。

（2）演練時(shí)，由評(píng)估者在一定位置對參演人員的行為和反應(yīng)進(jìn)行記錄，對參演人員的實(shí)際情況與預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行對比。

11.6 演練總結(jié)

（1）對演練目的、場景設(shè)置進(jìn)行評(píng)論；

（2）對存在的缺陷和偏差進(jìn)行總結(jié)

（3）針對存在的不足提出改進(jìn)措施；

（4）對改進(jìn)措施的完成時(shí)間和相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行明確。

12應(yīng)急保障

12.1裝備保障

根據(jù)應(yīng)急工作需要和各部門職責(zé)，應(yīng)加強(qiáng)放射性物質(zhì)的檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。增加應(yīng)急處置、自身防護(hù)裝備、物資的儲(chǔ)備，不斷提高輻射應(yīng)急監(jiān)測和動(dòng)態(tài)監(jiān)控的能力，保證在發(fā)生輻射事故時(shí)能有效防范對輻射環(huán)境的污染和擴(kuò)散。

（1）現(xiàn)場應(yīng)急必備的交通車輛和應(yīng)急通訊設(shè)備；

（2）現(xiàn)場應(yīng)急必備的各種人員防護(hù)用品；

（3）應(yīng)急監(jiān)測儀器的維護(hù)管理；

（4）應(yīng)急辦公設(shè)備、污染源數(shù)據(jù)庫和應(yīng)急電子地圖等的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)，應(yīng)滿足應(yīng)急救援需要。

12.2制度保障

（1）涉源維護(hù)維修管理制度 ；

（3）輻射安全管理制度 。

13附則

13.1 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本大綱。

（1）?輻射事故

指放射源丟失、被盜、失控事故；或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到異常照射的事故。

（2）?輻射事件

指可能引起輻射事故的設(shè)備運(yùn)行故障等，其影響雖未達(dá)到輻射事故級(jí)別，但若未有效處置將引發(fā)輻射事故。

（3）輻射事故/事件應(yīng)急預(yù)案

針對可能發(fā)生的輻射事故/事件，為迅速、有效地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。

13.2 預(yù)案的實(shí)施、解釋、備案

本預(yù)案自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行，由********發(fā)布、解釋，并報(bào)于*********環(huán)境保護(hù)局備案。

14附錄

附件四：放射源應(yīng)急工具、設(shè)備一覽表