為認真貫徹落實黨中央、國務院、省、州對安全生產工作的指示精神,進一步落實“安全第一,預防為主”的安全生產方針,強化水務安全生產監(jiān)督管理,根據(jù)水務系統(tǒng)實際,特制定本預案。
一、應急救援原則
各生產單位必須牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想和對國家、集體、人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度,認真抓好安全生產監(jiān)督安全工作,堅持遏制重特大事故的發(fā)生,堅持預防為主,加強領導,協(xié)調配合,統(tǒng)一指揮,突出重點,加強檢查,監(jiān)督管理原則。
二、預防措施
預防工作要與安全生產監(jiān)督管理相結合,突出重點,加強對危險源(點)的監(jiān)督管理、強化經(jīng)常性檢查工作。通過調查分析,水務系統(tǒng)的重大危險源(點)為:馬鞍山水庫下龍樹腳壩、?。ǘ┬退畮?、未實施“兩改”的地區(qū),在建重點工程:咪湖河電站、山車鄉(xiāng)魚塘暗河試堵、大梁子電站、南河電站。各生產單位要根據(jù)各自的職責,做好危險源(點)的監(jiān)督管理,檢查工作,及時排除安全隱患。
三、處置措施
為確保重特大事故處置工作能夠順利開展,最大限度地減少經(jīng)濟損失,維護人民群眾生命財產安全,成立馬關縣水務局重特大事故處置指揮部,由局長擔任指揮長,成員有水勘隊、水政監(jiān)察大隊、馬鞍山水庫管理所、馬關啟峰能源發(fā)展有限責任公司、物資站等主要領導組成。負責重特大事故處置的組織指揮工作,指揮部下設通訊聯(lián)絡秘書組、搶險救護組、事故調查組、善后處理組、后勤保障組五個小組。其組成人員和職如下:
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組 長:李開勇(水務局副局長)
成 員:鐘紹波(水務局秘書股股長)
張進勇(馬關華聯(lián)電力有限責任公司辦公室主任)
職 責:接到命令后,迅速組織人員以最快的速度趕赴現(xiàn)場,建立通訊聯(lián)絡網(wǎng)絡,保障通訊暢通無阻,收集有關數(shù)據(jù)、資料、整理報告,為領導決策提供依據(jù)。
?。ǘ岆U救護組
組 長:楊流寧(水務局副局長)
組 員:防汛辦、水勘隊
職 責:接到命令后,以最快的速度趕赴現(xiàn)場,設立警戒區(qū),劃定警戒線,清除無關人員,作好警戒,保護好現(xiàn)場,對事故現(xiàn)場作安全評估,制定搶險救護方案,組織搶險救護工作,防止事態(tài)擴大,做好傷員的救護工作。
(三)后勤保障組
組 長:財務股股長
組 員:財務股、綜合管理股、水電物資站
職 責:接到命令后,以最快的速度組織人員調集物資、資金、做好后勤服務工作。
?。ㄋ模┱{查組
組 長:水政監(jiān)察大隊隊長
組 員:水政股、水利股、電力有限公司派人員組成
職 責:接到命令后,迅速組織人員趕赴現(xiàn)場,在上級調查組未到達前,對事故進行初步調查,控制相關人員等待上級調查組到來,為上級調查組提供調查情況,配合上級調查組開展事故調查工作。
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組 長:秘書股股長
組 員:秘書股、馬鞍山水庫管理所
職 責:接到命令后,迅速組織人員趕赴現(xiàn)場,做好家屬的通知、接待工作,根據(jù)國家政策、法規(guī)做好遇難者家屬思想工作,保障穩(wěn)定,妥善處理遇難者的善后事務,確保遇難者家屬思想穩(wěn)定。
四、救援預案的實施
?。ㄒ唬┙⒅靥卮笫鹿侍幹眯畔⑾到y(tǒng)、舉報電話,于縣水務局辦公室,電話號碼:7122073,保證全天候信息傳輸。
?。ǘ┌踩a事故是一項復雜而又艱巨的工作,指揮要果斷,組織要嚴密,要尊重科學,不能失誤,既要救人,又要搶險救護人員的安全。
?。ㄈ┨幹弥靥卮蟀踩鹿?,技術性較強,指揮部要根據(jù)本行業(yè)的特點,抽調具有相關工程技術人員參與,搶險救護工作,必須要有相關工程技術人員。
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當接到安全生產事故報告后,指揮部立即命令各小組迅速組織人員趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,首先:由警戒組設立警戒區(qū),劃定警戒線,清除無關人員;做好警戒,保護好現(xiàn)場,對現(xiàn)場作好記錄、錄像、照相。其次,指揮搶險救護組進行搶險救護時,先搶救受傷人員,第三,后勤保障組組織搶救物資及時送往現(xiàn)場,做好后勤保障工作。第四,事故調查組做好對事故的初步調查,控制相關人員,等待上級調查組的到來。第五,善后處理組做好善后工作,妥善處理好善后事宜。