1 總則
1.1 目的
加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)和重要生產(chǎn)設(shè)施的安全監(jiān)管,明確應(yīng)對恐怖事件的應(yīng)急職責(zé)和程序,在緊急情況下,迅速采取必要的行動,參與針對恐怖事件的應(yīng)急響應(yīng)和調(diào)查處理工作。
1.2 工作原則
貫徹執(zhí)行“居安思危、預(yù)防為主,依法規(guī)范、加強(qiáng)管理,快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”的應(yīng)急管理工作原則。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于安全生產(chǎn)領(lǐng)域遭受或可能遭受恐怖襲擊事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)工作。
2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
市安監(jiān)局在市反恐怖工作協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,督促各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)單位加強(qiáng)危險(xiǎn)物品和重要生產(chǎn)設(shè)施的安全管理,參與安全生產(chǎn)領(lǐng)域重要生產(chǎn)設(shè)施遭受恐怖襲擊事件的應(yīng)急響應(yīng)和調(diào)查處理工作。各科室、執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)按照職能分工承辦有關(guān)工作,具體如下:
(1)辦公室:按規(guī)定向市委、市政府報(bào)送有關(guān)信息;接收市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的批示、指示,迅速呈報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)閱批;傳達(dá)局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故救援工作的批示和意見,并負(fù)責(zé)督辦落實(shí);負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中的后勤保障工作;負(fù)責(zé)保障市安監(jiān)局信息系統(tǒng)及外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)暢通運(yùn)行。
(2)綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦):按照職能分工,負(fù)責(zé)接收、處置各鎮(zhèn)區(qū)、有關(guān)部門報(bào)送的有關(guān)事件信息,及時(shí)轉(zhuǎn)送局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)科室;根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)批示,調(diào)度和核實(shí)有關(guān)情況,通知有關(guān)科室和單位參加會商。負(fù)責(zé)協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門做好事件新聞發(fā)布工作,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。
(3)監(jiān)管一科:按照職能分工,負(fù)責(zé)礦山、冶金、有色、建材、地質(zhì)等行業(yè)的安全監(jiān)管工作,督促非煤礦山企業(yè)對使用民爆器材等爆炸品安全管理工作,參與對有關(guān)事件的應(yīng)急處置工作。
(4)監(jiān)管二科:按照職能分工,負(fù)責(zé)機(jī)械、輕工、電力、紡織、煙草、貿(mào)易等行業(yè)的安全監(jiān)管工作,重點(diǎn)督促指導(dǎo)有關(guān)部門加強(qiáng)對各類重要安全設(shè)施以及重要輸油、氣管線的監(jiān)督管理。參與對有關(guān)事件的應(yīng)急處置工作。
(5)監(jiān)管三科:按照職能分工,負(fù)責(zé)督促各鎮(zhèn)區(qū)和市屬企業(yè)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位、煙花爆竹經(jīng)營單位的隱患排查治理,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理。參與對有關(guān)事件的應(yīng)急處置工作。
(6)執(zhí)法監(jiān)察科(執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)):按照職能分工,加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急值守,接收有關(guān)情況,及時(shí)報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo);協(xié)助有關(guān)部門做好對有關(guān)恐怖事件的應(yīng)急處置工作。
3 信息處置
3.1 恐嚇或舉報(bào)信息處置
有關(guān)科室接到恐嚇或舉報(bào)信息后,報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室和綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)。各有關(guān)科室按局領(lǐng)導(dǎo)批示落實(shí)。同時(shí),綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)要及時(shí)通報(bào)市反恐怖工作協(xié)調(diào)小組和公安部門。
接到危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材等爆炸品、含氰化物等劇毒物品(統(tǒng)稱危險(xiǎn)物品)丟失、被盜的信息和報(bào)告,各有關(guān)科室按局領(lǐng)導(dǎo)批示落實(shí)有關(guān)工作,執(zhí)法監(jiān)察科立即會同相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局進(jìn)行核實(shí)。
接到涉及威脅重要設(shè)施安全的信息和報(bào)告,各有關(guān)科室按局領(lǐng)導(dǎo)批示落實(shí)有關(guān)工作,執(zhí)法監(jiān)察科立即會同相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局加強(qiáng)監(jiān)控和管理,綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)對信息進(jìn)行跟蹤處理。
3.2 恐怖事件信息處置
有關(guān)科室接到有關(guān)恐怖事件信息后,立即報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室和綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)。各有關(guān)科室按局領(lǐng)導(dǎo)批示落實(shí)有關(guān)工作,應(yīng)急辦要進(jìn)一步對信息進(jìn)行跟蹤處理,并通知有關(guān)部門和人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
4 應(yīng)急響應(yīng)
安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生由恐怖襲擊造成的事故,按照事故類別,立即啟動相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指示,綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)立即按照事故涉及的行業(yè),通知有關(guān)科室和執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)進(jìn)行會商處理。按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求,有關(guān)科室做好事故救援和調(diào)查處理工作。辦公室要及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)市委辦、市應(yīng)急辦,綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)市反恐怖工作協(xié)調(diào)小組。
發(fā)生危險(xiǎn)物品被盜、丟失的事件,根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指示,執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)及有關(guān)科室立即會同相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查處,提出加強(qiáng)監(jiān)管的措施。
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品恐怖事件,需要專業(yè)隊(duì)伍和技術(shù)支持時(shí),綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)會同監(jiān)管三科提出參與事件應(yīng)急處置的建議,并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。按照局領(lǐng)導(dǎo)批示,協(xié)調(diào)調(diào)集相關(guān)專家和專業(yè)隊(duì)伍配合處置。
5 附則
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
6 附件
應(yīng)對恐怖事件主要成員單位聯(lián)系方式。(略)