為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全事故,高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序,按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合我站實(shí)際,制定本安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》)。
一、《預(yù)案》的適用范圍
本《預(yù)案》適用于我站可能發(fā)生的造成一次死亡1人以上(含1人)或經(jīng)濟(jì)損失15萬(wàn)元以上(含15萬(wàn)元),以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響事故的應(yīng)急救援工作。安全事故包括:
1、交通事故;
2、爆炸事故;
3、放射源丟失事故;
4、放射源泄漏事故;
5、火災(zāi)事故;
6、井噴事故;
7、其他安全事故;
二、數(shù)字測(cè)井站搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
1、數(shù)字測(cè)井站應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),是按照測(cè)井站的特點(diǎn)和正常的生產(chǎn)管理需要設(shè)置的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。
附:數(shù)字測(cè)井站應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖
2、組長(zhǎng):站長(zhǎng)
副組長(zhǎng):站分管副站長(zhǎng)
成 員:安全環(huán)???、生產(chǎn)技術(shù)科、各項(xiàng)目組、辦公室、物資設(shè)備科、財(cái)務(wù)科、測(cè)井研究所、技術(shù)服務(wù)隊(duì)、經(jīng)營(yíng)科、工會(huì)、總支辦、各測(cè)井隊(duì)主管干部。
3、事故應(yīng)急救援工作在上級(jí)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由站應(yīng)急救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組按照組織機(jī)構(gòu)的指令,組織各有關(guān)職能部門密切配合,分工合作,各司其職,迅速、高效、有序開(kāi)展。搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全環(huán)???。
4、通訊:在處理應(yīng)急情況時(shí),要用電話、手機(jī)等通訊工具保持聯(lián)絡(luò)。
應(yīng)急通訊錄
測(cè)井站站長(zhǎng): 5795601 13603736626
主管安全、生產(chǎn)副站長(zhǎng):5795606 13803802906
測(cè)井站主管行政副站長(zhǎng):5795603 13803808926
安全監(jiān)察員: 5795621 13598628902
安全環(huán)保科: 5795621
辦公室: 5795600
生產(chǎn)技術(shù)科: 5795609
物資設(shè)備科: 5795610
財(cái)務(wù)科: 5795608
工 會(huì): 5795812
總支辦: 5795607
經(jīng)營(yíng)科: 5795611
企業(yè)管理科: 5795622
醫(yī)療急救電話: 所在地120
三、事故應(yīng)急救援小組的職責(zé)
1、組織有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案,并按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,力爭(zhēng)將損失降至最低程度。
2、根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施。
3、每半年由組長(zhǎng)主持召開(kāi)一次搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,總結(jié)半年來(lái)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況,并對(duì)測(cè)井等施工過(guò)程中可能發(fā)生的險(xiǎn)情作全面的分析,研究預(yù)防措施,擬訂下期的應(yīng)急工作計(jì)劃,向上級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)匯報(bào)。
4、每季度組織依次一次應(yīng)急方案的研討會(huì),測(cè)井隊(duì)每季度根據(jù)施工范圍進(jìn)行一次有關(guān)險(xiǎn)情的應(yīng)急演練活動(dòng),研討會(huì)認(rèn)真的聽(tīng)取測(cè)井隊(duì)及各部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案的分析意見(jiàn),并及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。
5、加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍的管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),準(zhǔn)備好充分的搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的物資和器材,并做好日常的管理工作。在事故或險(xiǎn)情發(fā)生后,能夠及時(shí)的調(diào)動(dòng)人力和物力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
6、在事故或險(xiǎn)情發(fā)生期間,堅(jiān)持二十四小時(shí)值班,及時(shí)準(zhǔn)確地收集和掌握事故或險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài),對(duì)上級(jí)的指令,下級(jí)的報(bào)告和給上級(jí)的報(bào)告要做好記錄,并嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)的救助指令,做好方案中的各項(xiàng)記錄。
7、在事故或險(xiǎn)情發(fā)生期間,按搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)的指令要求,到事故或險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施應(yīng)急處理方案,如仍會(huì)危及設(shè)施和人員的安全而又來(lái)不及報(bào)告時(shí),有權(quán)決定采取新的處理方案,但事后應(yīng)及時(shí)向上級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)匯報(bào)清楚。
8、在應(yīng)急狀態(tài)解除后,做好結(jié)算和總結(jié)工作,配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
9、做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
10、定期組織預(yù)案的演練,根據(jù)情況的變化,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。
四、事故應(yīng)急救援小組組成成員單位職責(zé)
(一)生產(chǎn)技術(shù)科
1、負(fù)責(zé)施工設(shè)計(jì)時(shí)的HSE設(shè)計(jì);
2、提供必要的技術(shù)數(shù)據(jù);
3、必要時(shí),做好車輛的調(diào)度和安排;
(二)項(xiàng)目組
1、編寫所在工區(qū)的交通、爆炸、放射源、井噴、火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案;
2、按季度組織測(cè)井隊(duì)進(jìn)行實(shí)地演練,并進(jìn)行分析,以便改進(jìn)。
(三)辦公室
做好安全保衛(wèi)、后勤服務(wù)工作;
(四)物資設(shè)備科
備好并能隨時(shí)聯(lián)系提供充足的應(yīng)急物資。
(五)財(cái)務(wù)科
在應(yīng)急狀態(tài)解除后,做好財(cái)務(wù)結(jié)算。
(六)工會(huì)
做好應(yīng)急協(xié)調(diào)及事故調(diào)研工作
(七)經(jīng)營(yíng)科
根據(jù)合同做好事故后期處理工作
(八)總支辦
做好安全宣傳教育工作
(九)測(cè)井隊(duì)
做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急、保護(hù)、救助、善后工作
(十)解釋中心
保護(hù)好資料的完整,避免損壞和丟失
(十一)技術(shù)服務(wù)隊(duì)
做好技術(shù)數(shù)據(jù)的提供和疑難問(wèn)題的解決
(十二)企業(yè)管理科
做好各科室協(xié)作工作
五、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
(一)事故發(fā)生后,事故單位必須以最快捷的方法,立即將所發(fā)生事故的情況報(bào)告組長(zhǎng)和安全環(huán)保科。報(bào)告內(nèi)容為發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要情況、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)及采取的應(yīng)急措施。
(二)站辦公室接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告組長(zhǎng)和副組長(zhǎng),由組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)按本《預(yù)案》規(guī)定,迅速組成搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)通知有關(guān)成員部門迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),并向上級(jí)匯報(bào)。
(三)接報(bào)后,應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜。
(四)事故發(fā)生后,事故發(fā)生地必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
六、事故應(yīng)急措施
(一)事故發(fā)生后,站事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即投入運(yùn)作,及各成員部門負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé),及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。
(二)應(yīng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理工作,維護(hù)社會(huì)治安。
(三)立即組織搶救傷員;其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。
(四)應(yīng)保證應(yīng)急救援物資的運(yùn)輸。
(五)事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施,防止事故的擴(kuò)大。
七、其他事項(xiàng)
(一)本《預(yù)案》是站及有關(guān)部門針對(duì)可能發(fā)生的事故,組織實(shí)施應(yīng)急救援工作并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件,在實(shí)施過(guò)程中可根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。
(二)站各部門應(yīng)結(jié)合各自職責(zé),加強(qiáng)安全宣傳教育,提高全站預(yù)防事故的意識(shí),落實(shí)有效的防范措施,防止各類事故的發(fā)生。
(三)任何組織和個(gè)人都有義務(wù)參加事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(四)各相關(guān)責(zé)任部門要根據(jù)條件和環(huán)境的變化,及時(shí)反饋意見(jiàn),使預(yù)案的內(nèi)容不斷修改完善,同時(shí)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開(kāi)展事故應(yīng)急救援工作。
八、應(yīng)急行動(dòng)方案
(一)放射性源丟失
1、應(yīng)急報(bào)告
放射性源在運(yùn)輸過(guò)程中或井場(chǎng)施工作業(yè)過(guò)程中發(fā)生丟失,作業(yè)者或承包者應(yīng)立即向數(shù)字測(cè)井站應(yīng)急小組按以下內(nèi)容報(bào)告:
1)詳細(xì)地點(diǎn)、井位和井號(hào);
2)丟失時(shí)間、原因;
3)丟失放射性源名稱和數(shù)量;
4)救助請(qǐng)求;
2、應(yīng)急行動(dòng)
5)數(shù)字測(cè)井站應(yīng)急小組接到險(xiǎn)情后立即向局、分公司搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)匯報(bào),決定救助方案,并按照上級(jí)的指令實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)。
6)急小組經(jīng)局、分公司搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)的同意,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T匯報(bào)事故情況,聽(tīng)取指令。
7)井站應(yīng)急小組在接到上級(jí)的指令后做到組織充足的、性能可靠的機(jī)動(dòng)車輛;
8)組織運(yùn)送有關(guān)人員、器材;
9)找丟失的放射性源;
10)他有關(guān)事宜;
11)需要外援,經(jīng)局、分公司搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)授權(quán)后,應(yīng)向當(dāng)?shù)卣?、環(huán)保部門、公安機(jī)關(guān)或駐軍等通報(bào)事故情況,并請(qǐng)求救援。
(二)放射性源泄漏
1、應(yīng)急報(bào)告
在測(cè)井施工作業(yè)期間或測(cè)井準(zhǔn)備過(guò)程中放射性源發(fā)生泄露事故,作業(yè)者或承包者應(yīng)立即向測(cè)井站應(yīng)急小組按以下內(nèi)容報(bào)告:
1)詳細(xì)地點(diǎn)、井位和井號(hào);
2)放射性源發(fā)生泄露時(shí)間、原因;
3)泄露污染及威脅程度情況;
4)是否有人員受到輻射傷害;
5)已采取何種補(bǔ)救措施與效果,以及請(qǐng)求救援的器材和形式。
2、應(yīng)急行動(dòng)
1)井站應(yīng)急小組接到險(xiǎn)情后應(yīng)立即向局、分公司搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)匯報(bào),決定救助方案,并按照上級(jí)的指令實(shí)施應(yīng)急行動(dòng);
2)在放射性源發(fā)生泄露后,測(cè)井站應(yīng)急小組經(jīng)局、分公司搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)的同意,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T匯報(bào)事故情況,聽(tīng)取指令;
3)測(cè)井站應(yīng)急小組接到上級(jí)的指令后應(yīng)做到組織落實(shí)搶險(xiǎn)救助所需物資、器材;
4)組織落實(shí)交通工具,運(yùn)送有關(guān)人員、物資、器材;
5)有人員傷亡時(shí),通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)院實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救護(hù);
6)其他有關(guān)事宜;
7)如設(shè)施、人員安全存在嚴(yán)重危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)立即組織撤離;
8)若需外援,經(jīng)局、分公司搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)授權(quán)后應(yīng)向當(dāng)?shù)卣?、駐軍或油田兄弟單位等通報(bào)事故情況,并請(qǐng)求救援。
(三)火工品丟失
1、應(yīng)急報(bào)告
射孔等火工品在運(yùn)輸過(guò)程中或井場(chǎng)施工作業(yè)過(guò)程中發(fā)生丟失,作業(yè)者或承包者應(yīng)立即向測(cè)井站應(yīng)急小組按以下內(nèi)容報(bào)告:
1)詳細(xì)地點(diǎn)、井位和井號(hào);
2)丟失時(shí)間、原因;
3)丟失火工品名稱和數(shù)量;
4)救助請(qǐng)求;
2、應(yīng)急行動(dòng)
1)測(cè)井站應(yīng)急小組接到險(xiǎn)情后立即向局、分公司搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)匯報(bào),決定救助方案,并按照上級(jí)的指令實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)。
2)測(cè)井站應(yīng)急小組經(jīng)局、分公司搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)的同意,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T匯報(bào)事故情況,聽(tīng)取指令;
3)測(cè)井站應(yīng)急小組在接到上級(jí)的指令后做到組織落實(shí)交通工具、運(yùn)送有關(guān)人員、物資、器材;
4)尋找丟失的火工品;
5)其他有關(guān)事宜;
6)若需外援、經(jīng)局、分公司搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)授權(quán)后應(yīng)向當(dāng)?shù)卣Ⅰv軍等通報(bào)事故情況,并請(qǐng)求救援。
(四)爆炸、火災(zāi)事故
1、應(yīng)急報(bào)告
射孔等火工品在運(yùn)輸過(guò)程中或井場(chǎng)施工作業(yè)過(guò)程中發(fā)生爆炸或爆炸后引起火災(zāi),作業(yè)者或承包者應(yīng)立即向測(cè)井站應(yīng)急小組按以下內(nèi)容報(bào)告:
5)詳細(xì)地點(diǎn)、井位和井號(hào);
6)爆炸時(shí)間、原因;
7)是否引起火災(zāi),部位和破壞情況;
8)易燃易爆物品存放情況及威脅程度;
9)是否有人員傷亡;
10)采取何種補(bǔ)救措施與效果,以及請(qǐng)求救援的器材和 形式。
3、應(yīng)急行動(dòng)
1)測(cè)井站應(yīng)急小組接到險(xiǎn)情后立即向局、分公司搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)匯報(bào),決定救助方案,并按照上級(jí)的指令實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)。
2)在爆炸后引起火災(zāi)時(shí)(火工庫(kù)、裝炮工房),測(cè)井站應(yīng)急小組經(jīng)局、分公司搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)的同意及時(shí)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T匯報(bào)事故情況,聽(tīng)取指令;
3)測(cè)井站應(yīng)急小組在接到上級(jí)的指令后做到組織落實(shí)搶險(xiǎn)救助所需物資、器材;
4)組織落實(shí)交通工具、運(yùn)送有關(guān)人員、物資、器材;
5)有人員傷亡時(shí),通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)院實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救護(hù);
6)有火災(zāi)時(shí),通知公安消防部門調(diào)派救助力量,參加搶險(xiǎn)救助;
7)其他有關(guān)事宜;
8)如爆炸、火災(zāi)無(wú)法撲救,設(shè)施人員安全存在嚴(yán)重威脅時(shí)應(yīng)立即組織撤離。
9)若需外援、經(jīng)局、分公司搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)授權(quán)后應(yīng)向當(dāng)?shù)卣?、駐軍或油田兄弟單位等通報(bào)事故情況,并請(qǐng)求救援。
九、應(yīng)急狀態(tài)的解除及善后處理
(一)應(yīng)急狀態(tài)的解除
1、以下條件同時(shí)滿足時(shí)應(yīng)急狀態(tài)方可解除:
1)人員完全脫離危險(xiǎn);
2)事故或險(xiǎn)情得到有效控制。
2、應(yīng)急狀態(tài)解除指令,由局、分公司搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)決定,測(cè)井站應(yīng)急小組執(zhí)行宣布
(二)事故調(diào)查及總結(jié)
1、當(dāng)應(yīng)急狀態(tài)解除后,由局、分公司搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)安排有關(guān)人員協(xié)同測(cè)井站應(yīng)急小組組織事故調(diào)查。
2、事故調(diào)查內(nèi)容:
1)發(fā)生事故的單位和人員;
2)發(fā)生事故時(shí)間;
3)發(fā)生事故的地點(diǎn);
4)發(fā)生事故的類別;
5)發(fā)生事故的原因;
6)事故處理經(jīng)過(guò);
7)人員傷亡情況,包括獲救、傷亡人員名單及上述人員的所在單位、職務(wù)、年齡等;
8)財(cái)產(chǎn)受損情況;
9)事故處理結(jié)果及改進(jìn)措施;
10)其他事項(xiàng);
3、事故總結(jié)
測(cè)井站應(yīng)急小組根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果寫出書(shū)面總結(jié),報(bào)局、分公司搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)審批存檔。
4、事故報(bào)告
事故發(fā)生后或事故處理后,測(cè)井站應(yīng)急小組按照事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果寫出事故報(bào)告報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。