1、目的

為了使發(fā)生在平陸晉平煤業(yè)所轄區(qū)域的重大交通事故得到及時、有效的處理，最大限度地降低事故損害程度，特制定本預案。

2、適用范圍

本預案適用于平陸晉平煤業(yè)在生產(chǎn)、生活和服務過程中發(fā)生重特大交通事故的應急救援。

3、引用文件

3.1《道路交通安全法》

3.2《晉城煤業(yè)集團重特大交通事故應急救援預案》

4、應急救援工作原則：

具體參照《晉城煤業(yè)集團平陸晉平煤業(yè)重特大事故應急救援綜合預案》中關于應急救援的工作原則。

5、基本情況

5.1運輸單位及車輛、駕駛員情況

現(xiàn)平陸晉平煤業(yè)有車10輛，其中大型貨運車1輛，（15噸以上），小轎車8輛，裝載機1輛，在崗駕駛員3名。

5.2 交通事故危害辨識及風險評估

道路交通事故的發(fā)生具有突發(fā)性、偶然性、不確定性，無確定時間、無特定路段，按事故造成的人員傷亡情況和直接經(jīng)濟損失的大小，可分為輕微事故，一般事故，重大事故和特大交通事故四類，主要形態(tài)基本可分為碰撞、碾壓、刮擦、傾覆、墮車、追尾、爆炸和失火等八種，損害后果涉及人員傷亡，車輛損壞和財產(chǎn)損失。

6、應急救援組織機構及職責

6.1應急救援指揮部及職責

加強對重特大交通事故應急救援工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調、平陸晉平煤業(yè)處理重特大交通事故應急救援指揮部。

總指揮：礦長

副總指揮：副礦長

成?? 員：由綜合辦公室、保衛(wèi)科、基建調度部、安全監(jiān)察部、機電部、計劃財務部及事故發(fā)生地單位負責人組成。

應急指揮部下設有辦公室，辦公室設在基建調度部。

電話：3929666 3929691

職責：

1）了解、掌握事故的基本情況；

2）迅速向事故發(fā)生地公安交通管理部門報警和投保的保險公司報案，說明事故的基本情況；

3）發(fā)布應急命令，調動各應急職能部門開展救援行動；

4）審批新聞發(fā)布內(nèi)容，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性、真實性，澄清事故的傳言。

6.2現(xiàn)場救援各專業(yè)組的建立及職責

6.2.1搶險救災組：由保衛(wèi)科及事故發(fā)生單位人員組成，由保衛(wèi)科科長任組長，負責交通事故現(xiàn)場的搶險工作及危險物的控制、轉移、消除工作。

6.2.2現(xiàn)場秩序維護組：由事故發(fā)生地所在交通管理部門負責，平陸晉平煤業(yè)保衛(wèi)科交通安全委員會配合維護事故現(xiàn)場秩序。

6.2.3醫(yī)療救護組:由醫(yī)院醫(yī)護人員組成，由醫(yī)院院長任組長。負責及時對受傷人員進行醫(yī)療救治

6.2.4后勤保障組：由綜合辦公室、機電部、計劃財務部，綜合辦公室主任任組長。負責保障搶險所需物資和設備的供應，事故處理過程中的后勤保障工作。

6.2.5事故接待組：由綜合辦公室及事故單位人員組成，由綜合辦公室主任任組長。負責接待、安撫受傷人員家屬及死亡人員的善后處理工作。

7、應急救援程序

7.1接警

發(fā)生重大交通事故的責任人應在最短的時間內(nèi)向事故發(fā)生地公安交通管理部門和投保的保險公司報警，還必須向所在單位基建調度部匯報事故情況，由所在單位的基建調度部向應急救援指揮部總指揮匯報，說明事故的發(fā)生時間、地點、路段、事故的形態(tài)、車輛及駕駛人情況、事故及現(xiàn)場的損害情況。

7.2響應級別

確定當發(fā)生重特大交通事故的單位確認不能夠及時控制或已造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失時，基建調度部應立即向平陸晉平煤業(yè)應急救援總指揮報告，由總指揮決定啟動礦應急救援預案。

遇到下列情況，應急指揮部應立即啟動平陸晉平煤業(yè)重大交通事故應急救援預案：

1）造成死亡1人以上或者重傷10人以上的交通事故；

2）肇事車輛載運危險物品（如：汽油、柴油、雷管、炸藥、可燃氣體、有毒有害氣體、液體等），可能引發(fā)火災、爆炸、污染環(huán)境的；

3）肇事車輛載運貴重物品，涉及黨和國家機密，引發(fā)哄搶、泄密、刑事案件的，如：大額現(xiàn)金、機密文件、技術資料等；

4）肇事車輛與貴賓或外賓或重要首長車輛發(fā)生交通事故，可能引發(fā)重大政治影響、外事糾紛的；

5）發(fā)生在外地有以上情況的事故；

6）外單位車輛在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的事故以上情況的。

7.3應急啟動

基建調度部根據(jù)應急救援指揮部總指揮的命令啟動應急救援預案，通知副總指揮及應急成員單位負責人迅速到達指定位置，參加搶救。

7.4救援行動

7.4.1平陸晉平煤業(yè)應急救援總指揮成員，當?shù)毓步煌ü芾聿块T人員到達現(xiàn)場后，根據(jù)事故情況，研究制定、批準搶救方案，確定現(xiàn)場指揮員，組織調動各單位及人員進行事故搶救。

7.4.2現(xiàn)場救援各專業(yè)組到達現(xiàn)場后，根據(jù)職責，在現(xiàn)場指揮員和公安交通管理部門的指揮下，做好以下?lián)尵裙ぷ鳌?/p>

7.4.2.1積極搜尋被困人員及傷亡人員，使其盡快得到救治、安置、脫險。

7.4.2.2本著就地附近，爭分奪秒的原則，選擇醫(yī)療條件好的醫(yī)院組織救治。

7.4.2.3做好傷者、死者及無需治療的事故當事人的登記、統(tǒng)計匯報工作（如：姓名、性別、年齡、工作單位、家庭住址、傷情、病情、病區(qū)、病房、治療情況、手術情況等以及死者尸體的存放地點、位置等）。

7.4.2.4妥善保管好當事人的物品（如：衣物、證件、攜帶的物品、現(xiàn)金等），并做好記錄，以備家屬認領或交還本人。

7.4.2.5做好死者尸體清洗、安放、保存工作、傷亡人員的善后處理工作。

7.4.2.6安排好無需治療的事故當事人的住宿、飲食、返家等事宜。

7.4.2.7劃定警戒區(qū)域，設置警戒帶、圍欄等，疏散圍觀群眾，疏導傷亡者親屬，無關車輛及行人，盡力保證現(xiàn)場井然有序、交通暢通。

7.4.2.8布置安排運輸急救物資及搶救人員沿途道路的值勤人員，協(xié)助交警做好交通管制，保證道路暢通。

7.4.2.9監(jiān)視現(xiàn)場的危險源，防止連鎖事故的發(fā)生（如：漏電的電源線或電氣設施、設備、泄漏的氣體、易燃易爆及其他有毒有害物質、倒塌的房屋、樹木、線桿等）。

7.4.2.10做好肇事當事人的監(jiān)護。

7.4.2.11經(jīng)公安交通管理部門確認現(xiàn)場無需保留后要迅速清理現(xiàn)場，撤除警戒設施，恢復交通。

7.5擴大應急

7.5.1當事故僅靠平陸晉平煤業(yè)自身救援力量無法控制，有可能造成更大人員傷亡或財產(chǎn)損失時，要及時向集團公司報告（由集團公司做出決定），請求支援。

7.5.2若發(fā)生運載火工品、危險化學物品、放射性等有害的交通事故時，由指揮部同時啟動相關預案。

7.6應急恢復

救援工作結束后，清點參戰(zhàn)人員，撤離事故現(xiàn)場。平陸晉平煤業(yè)組成聯(lián)合調查組協(xié)助公安交通管理部門做好事故的調查工作。

7.7應急結束

對事故搶救工作進行總結評審，找出差距，彌補不足，汲取教訓，總結經(jīng)驗，恢復平時狀態(tài)。

8、防范措施

8.1嚴格落實崗位責任制。

8.1.1嚴格落實有車單位各級交通安全管理負責人的職責。

8.1.2嚴格落實駕駛人崗位職責。

8.2加強對駕駛人的教育培訓和管理。

8.2.1定期組織駕駛人召開交通安全例會。

8.2.2結合事故案例,定期組織駕駛人開展交通法律法規(guī)培訓學習。

8.2.3開展以提高駕駛人操作技能和應付突發(fā)性事件能力的各類技術比武活動。

8.2.4加強對日常行車中習慣性違法行為的督促檢查，并嚴格按“不放心”駕駛員管理辦法對駕駛人進行管理。

8.2.5對駕駛人實行記分升級管理。

8.2.6對發(fā)生責任事故的駕駛人，按規(guī)定進行教育、學習和處罰。

8.2.7嚴把駕駛人上崗關。

8.3加強對機動車進行管理。

8.3.1嚴格執(zhí)行機動車“三檢”制度。

8.3.2嚴格執(zhí)行機動車維護保養(yǎng)制度。

8.3.3嚴格執(zhí)行機動車派車制度。

8.3.4嚴格執(zhí)行集團公司和礦關于機動車管理規(guī)章制度。