為加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全管理，確保對(duì)突發(fā)事故進(jìn)行及時(shí)、有效的應(yīng)對(duì)可能發(fā)生意外事故，最大限度地減少或避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并能在生產(chǎn)事故發(fā)生前有序、高效、協(xié)調(diào)組織事故搶險(xiǎn)工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司的實(shí)際情況，特制定以下尾礦壩重大險(xiǎn)情應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。

一、工作原則

1、以人為本。加強(qiáng)預(yù)警管理，確保第一時(shí)間將事故信息傳遞至危險(xiǎn)區(qū)域，及時(shí)組織人員疏散；明確防范事故進(jìn)一步擴(kuò)大的措施，避免引起更大人員傷亡；不斷提高搶險(xiǎn)人員的專(zhuān)業(yè)技能，加強(qiáng)人員防護(hù)措施，保證安全施救。

2、分級(jí)負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援工作實(shí)行救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確各級(jí)崗位人員職責(zé)，做到職責(zé)清晰，密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)。

3、及時(shí)高效。強(qiáng)化信息管理，建立覆蓋指揮部、職能部門(mén)和基層一線的應(yīng)急信息渠道，保證應(yīng)急救援工作信息及時(shí)、全面得傳遞，實(shí)現(xiàn)指揮部及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況做出指揮決策，一線救援人員及時(shí)接收命令高效開(kāi)展應(yīng)對(duì)處置工作。

4、預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)的日常監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施有效管理，及時(shí)控制、消除各類(lèi)隱患，避免或減少安全事故的發(fā)生；積極做好應(yīng)對(duì)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備。每年于汛期前組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案協(xié)同演練，將日常管理和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，做到常備不懈。

二、風(fēng)險(xiǎn)分析

2、險(xiǎn)情分析

(1)尾礦庫(kù)發(fā)生管涌、流沙等現(xiàn)象；干灘長(zhǎng)度小于70米；安全超高小于0.7米；汛期排洪系統(tǒng)嚴(yán)重破壞，人工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常情況。

(2)連續(xù)暴雨造成尾礦庫(kù)干灘長(zhǎng)度小于20米；尾礦壩壩體出現(xiàn)大面積管涌、流沙；地震預(yù)報(bào)達(dá)到7級(jí)及以上；發(fā)生洪水漫壩或尾礦庫(kù)垮壩等險(xiǎn)情。

三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1、應(yīng)急組織體系

公司成立由總經(jīng)理為總指揮、常務(wù)副總經(jīng)理為副總指揮、分管副總經(jīng)理及各相關(guān)部門(mén)(科室)負(fù)責(zé)人為成員的尾礦庫(kù)突發(fā)生產(chǎn)安全事件應(yīng)急救援指揮部，指揮部辦公室設(shè)在綜合辦，負(fù)責(zé)指揮部的各項(xiàng)日常事務(wù)。設(shè)立4個(gè)應(yīng)急救援分指揮部。

2、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(1)應(yīng)急救援指揮部組成

總指揮：***

副總指揮：***

成員：***

指揮部下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，辦公室設(shè)在公司綜合辦。***為辦公室主任。***為辦公室成員。

指揮部下設(shè)四個(gè)分指揮部：

①應(yīng)急行動(dòng)分指揮部。

②治安保衛(wèi)及防護(hù)救護(hù)分指揮部。

③工程搶修及設(shè)備保障分指揮部。

④善后處理分指揮部。

(2)應(yīng)急指揮人員職責(zé)

①總指揮職責(zé)：負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)應(yīng)急工作的重大決策和全面指揮、協(xié)調(diào)工作。

②副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮工作，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各分指揮部和各救援隊(duì)伍的具體行動(dòng)，并實(shí)施指揮部各項(xiàng)應(yīng)急救援處理決策，總指揮因故缺席時(shí)履行總指揮職責(zé)。

③指揮部成員職責(zé)：指揮部辦公室主任協(xié)助副總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的演練，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各方面力量處理險(xiǎn)情，統(tǒng)一指揮事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。

綜合辦負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂，指導(dǎo)、監(jiān)督應(yīng)急救援及其他安全措施的制定，負(fù)責(zé)檢查、督促搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故調(diào)查、事故處理及信息上報(bào)工作。

辦公室主任負(fù)責(zé)后勤工作，組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救護(hù)及后勤保障工作。

公司車(chē)隊(duì)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)的交通管理，按指揮部要求迅速通知公路兩邊車(chē)輛及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地帶。

選廠廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作，并做好本單位人員的疏散、停產(chǎn)工作。清南鐵礦礦長(zhǎng)協(xié)助人員組織。

供應(yīng)科長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援搶險(xiǎn)物資采購(gòu)、保管、供應(yīng)工作。

(3)指揮部辦公室職責(zé)

應(yīng)急救援辦公室應(yīng)與各廠礦(科室)、縣防汛辦、鄉(xiāng)政府及尾礦庫(kù)周邊村保持暢通聯(lián)系，并負(fù)責(zé)接、發(fā)尾礦庫(kù)險(xiǎn)情警報(bào)，及時(shí)準(zhǔn)確向指揮部匯報(bào)險(xiǎn)情、搶險(xiǎn)、疏散、救援等有關(guān)情況，及時(shí)準(zhǔn)確將指揮部的指令向相關(guān)人員和相關(guān)部門(mén)傳達(dá)，并負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)收集匯總各項(xiàng)應(yīng)急救援信息，并按總指揮授權(quán)，對(duì)外發(fā)布險(xiǎn)情及救援工作信息。

(4)各分指揮部職責(zé)

①應(yīng)急行動(dòng)分指揮部

指揮長(zhǎng)：由副總經(jīng)理兼總工程師擔(dān)任。具體職責(zé)為：負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)一般險(xiǎn)情處理的指揮，并根據(jù)總指揮命令，組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位和人員進(jìn)行重大險(xiǎn)情處置預(yù)案的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施與物資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)工作，并及時(shí)向總指揮報(bào)告處置情況。

應(yīng)急行動(dòng)分隊(duì)長(zhǎng)：***

副隊(duì)長(zhǎng)：******

成員：***等共*人

(根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況需要，隨時(shí)組織選廠及各礦青壯年人員參加救災(zāi))

***：根據(jù)指揮長(zhǎng)命令，具體組織各搶險(xiǎn)分隊(duì)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)和救援工作。

***：協(xié)助組織、指揮搶險(xiǎn)救援分隊(duì)工作，并負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援安全指導(dǎo)。

***：根據(jù)指揮長(zhǎng)命令，負(fù)責(zé)全公司搶險(xiǎn)物資的統(tǒng)一供應(yīng)、保障工作。

***：根據(jù)指揮長(zhǎng)命令，組織、指揮選礦廠搶險(xiǎn)分隊(duì)按指揮部要求進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作。

②治安保衛(wèi)及防護(hù)救護(hù)分指揮部

指揮：由主管后勤的總經(jīng)理助理?yè)?dān)任。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援期間的治安保衛(wèi)、交通指揮、人員疏散引導(dǎo)及傷員救護(hù)工作。

成員：*******

***：負(fù)責(zé)警戒、治安保衛(wèi)、疏散和對(duì)外聯(lián)系。

***：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮、疏散人員的安置及受傷人員搶救、救護(hù)和轉(zhuǎn)院的組織工作。

***：負(fù)責(zé)車(chē)輛調(diào)配、道路管制工作。。

③工程搶修及設(shè)備保障分指揮部

指揮：綜合辦主管設(shè)備的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備保障及工程搶險(xiǎn)搶修的指揮、協(xié)調(diào)工作。

成員：******

***：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備維護(hù)、保管、檢驗(yàn)，確保救援過(guò)程中所需設(shè)備、裝備始終處于完好狀態(tài)。

杜石芳：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)過(guò)程中的照明、供電、供水工作。

④善后處理分指揮部

指揮：公司黨委書(shū)記擔(dān)任。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各類(lèi)應(yīng)急善后事宜。

成員：******

***：協(xié)助分指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展各類(lèi)善后事宜處理工作。

四、預(yù)防與預(yù)警

1、事故主要預(yù)防措施

(1)尾礦壩垮壩預(yù)防措施：嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行尾礦庫(kù)的施工和管理；做好尾礦庫(kù)應(yīng)急預(yù)案的編制、培訓(xùn)和演練等工作。

(2)洪水漫頂預(yù)防措施：嚴(yán)格按照尾礦庫(kù)管理規(guī)定進(jìn)行管理，堅(jiān)持低水位運(yùn)行，保障干灘長(zhǎng)度及安全超高，及時(shí)修整坡面排水溝，經(jīng)常性檢查壩體、排滲系統(tǒng)、排水系統(tǒng)的工況。發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告并處理。

(3)水位超警戒線預(yù)防措施：嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行尾礦庫(kù)排水系統(tǒng)的施工和管理；做好汛期尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)和應(yīng)急準(zhǔn)備。

(4)排洪設(shè)施損毀，排洪系統(tǒng)堵塞預(yù)防措施：對(duì)排洪設(shè)施進(jìn)行定期檢查，對(duì)回水、排滲水進(jìn)行水質(zhì)、水量觀測(cè)，觀測(cè)尾礦壩的浸潤(rùn)線水位。發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)查找原因并報(bào)告上級(jí)部門(mén)予以處理。

(5)壩體深層滑坡預(yù)防措施：控制滲潤(rùn)線、按設(shè)計(jì)筑壩、及時(shí)修整壩體坡面、保持合理的壩體坡面比。同時(shí)，做好防震工作，一是尾礦庫(kù)庫(kù)內(nèi)少存水，在滿(mǎn)足生產(chǎn)用水條件下盡量降低庫(kù)內(nèi)水位；二是嚴(yán)格控制庫(kù)內(nèi)水位，確?？拐鹪O(shè)計(jì)要求的安全灘長(zhǎng)滿(mǎn)足地震條件下壩體穩(wěn)定的要求；三是建立正常的巡壩制度；四是做好應(yīng)對(duì)地震的物資準(zhǔn)備；五是地震后，必須對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行巡查和檢測(cè)，及時(shí)修復(fù)和加固破壞部分，確保尾礦庫(kù)運(yùn)行安全。

2、尾礦庫(kù)壩體監(jiān)測(cè)布置(1)監(jiān)控方式：壩上照明6盞

壩上通訊：手機(jī)3部，對(duì)講機(jī)2部

壩體位移監(jiān)測(cè)設(shè)施(人工)：設(shè)有四個(gè)斷面7個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)

(2)庫(kù)內(nèi)水位監(jiān)測(cè)內(nèi)容：對(duì)尾礦庫(kù)的浸潤(rùn)線、壩體位移、水位標(biāo)高和干灘長(zhǎng)度進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

采用人工監(jiān)測(cè)方法：對(duì)尾礦庫(kù)的浸潤(rùn)線監(jiān)測(cè)由尾礦庫(kù)工利用米尺進(jìn)行測(cè)量；壩體位移由公司綜合辦測(cè)量技術(shù)人員利用經(jīng)緯儀進(jìn)行測(cè)量；水位標(biāo)高通過(guò)觀察尾礦庫(kù)內(nèi)的水位標(biāo)尺獲得；干灘長(zhǎng)度采用在干灘上滿(mǎn)足《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》要求位置插放多面小紅旗顯示要求的干灘長(zhǎng)度，使干灘長(zhǎng)度不能少于規(guī)程的要求。監(jiān)測(cè)頻率根據(jù)國(guó)家《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》，浸潤(rùn)線每月觀測(cè)一次，壩體位移每季度觀測(cè)一次。我公司的執(zhí)行，高于此標(biāo)準(zhǔn)，要求浸潤(rùn)線每周觀測(cè)一次，位移一個(gè)月觀測(cè)一次，水位、干灘長(zhǎng)每日進(jìn)行觀測(cè)，并做好觀測(cè)記錄。

職工情況：4名尾礦庫(kù)工均持證上崗

3、預(yù)警信息來(lái)源

(1)礦內(nèi)建立的監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)

①尾礦壩崗位人員發(fā)現(xiàn)庫(kù)內(nèi)水位超過(guò)控制水位且繼續(xù)上漲，或壩體出現(xiàn)嚴(yán)重拉溝等險(xiǎn)情時(shí)，立即上報(bào)應(yīng)急救援指揮部。

②人工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常情況時(shí)，立即上報(bào)應(yīng)急救援指揮部。

(2)相關(guān)人員或單位等渠道提供的信息來(lái)源

氣象部門(mén)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)信息，地震管理部門(mén)的地震預(yù)報(bào)信息，上級(jí)各主管部門(mén)的要求。

4、預(yù)警

1、預(yù)警分級(jí)

針對(duì)警情可能造成的危害程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和緊迫性等因素，由高到低劃分為一級(jí)、二級(jí)兩個(gè)預(yù)警級(jí)別。

(1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)發(fā)布一級(jí)預(yù)警。

①有關(guān)部門(mén)發(fā)布大雨或地震時(shí)；

②人工監(jiān)測(cè)和自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常情況，如：壩體出現(xiàn)較大裂縫、壩體位移監(jiān)測(cè)出現(xiàn)明顯變化、浸潤(rùn)線明顯升高等。

(2)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)發(fā)布二級(jí)預(yù)警：

①汛期到來(lái)之前。

②在重大節(jié)假日、國(guó)家及本市重要活動(dòng)到來(lái)之前。

③尾礦庫(kù)坡面出現(xiàn)拉溝。

2、預(yù)警信息的發(fā)布和解除

公司尾礦庫(kù)的預(yù)警信息由應(yīng)急辦報(bào)總指揮批準(zhǔn)后，由應(yīng)急辦以電話(huà)或發(fā)文形式發(fā)布和解除。

3、預(yù)警行動(dòng)

①一級(jí)預(yù)警響應(yīng)：有關(guān)部門(mén)發(fā)布大雨或地震時(shí)，在汛期二級(jí)預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置、及時(shí)報(bào)告。各類(lèi)有線、無(wú)線通信設(shè)備處于開(kāi)通狀態(tài)。尾礦庫(kù)管理人員、安全員上崗到位，做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

當(dāng)人工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常情況，行動(dòng)分指揮部指揮長(zhǎng)組織相關(guān)管理和技術(shù)人員分析原因，采取措施，盡快解決問(wèn)題，并將措施和結(jié)果向總指揮報(bào)告。

②二級(jí)預(yù)警響應(yīng)：二級(jí)預(yù)警后，汛期公司領(lǐng)導(dǎo)帶班，晝夜中層干部(兩人)值班，各成員單位按照職責(zé)分工，隨時(shí)保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。尾礦庫(kù)管理人員、安全員三班都有人值班，每班都對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行巡查，同時(shí)做好搶險(xiǎn)的物資、設(shè)備準(zhǔn)備工作。尾礦庫(kù)坡面出現(xiàn)拉溝，選礦廠立即組織施工力量，用尾沙裝帶填平。

五、信息報(bào)告程序

1、信息報(bào)告與通知

公司辦公室值班室設(shè)24小時(shí)應(yīng)急報(bào)警電話(huà)為：***

尾礦庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情用電話(huà)、對(duì)講機(jī)報(bào)告和通知，也可用其它一切可能的方式，保證準(zhǔn)確快捷。

報(bào)告和通知內(nèi)容包括：可能發(fā)生事故時(shí)間和地點(diǎn)、事故類(lèi)別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。

2、信息上報(bào)

公司尾礦庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，經(jīng)應(yīng)急總指揮授權(quán)后，立即由安全會(huì)副主任負(fù)責(zé)以電話(huà)形式報(bào)告潘和向政府、盧氏縣安全生產(chǎn)應(yīng)急中心。報(bào)告包括下列內(nèi)容：

①險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)情況；

②險(xiǎn)情的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

③險(xiǎn)情已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

④已經(jīng)采取的措施。

⑤其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1、響應(yīng)分級(jí)

應(yīng)急救援指揮部根據(jù)可能造成或已經(jīng)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度，確定響應(yīng)級(jí)別，發(fā)布響應(yīng)命令、組織開(kāi)展救援行動(dòng)。

尾礦庫(kù)應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為三級(jí)：

一級(jí)：連續(xù)暴雨造成尾礦庫(kù)干灘長(zhǎng)度小于20米；尾礦壩壩體出現(xiàn)大面積管涌、流沙；地震預(yù)報(bào)達(dá)到7級(jí)及以上；可能發(fā)生洪水漫壩或尾礦庫(kù)垮壩等險(xiǎn)情。

二級(jí)：尾礦庫(kù)發(fā)生管涌、流沙等現(xiàn)象；干灘長(zhǎng)度小于70米；安全超高小于0.7米，水位連續(xù)上漲；汛期排洪系統(tǒng)嚴(yán)重破壞，人工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常情況，如：壩體出現(xiàn)較大裂縫、壩體位移監(jiān)測(cè)出現(xiàn)明顯變化、浸潤(rùn)線明顯升高等。

三級(jí)：出現(xiàn)壩面拉溝；壩面浸潤(rùn)線逸出；壩面小范圍沼澤化等現(xiàn)象。

2、響應(yīng)行動(dòng)

①總指揮立即命令全公司停產(chǎn)，各搶險(xiǎn)隊(duì)按照應(yīng)急指揮部的要求奮力搶險(xiǎn)，應(yīng)急指揮部總指揮在應(yīng)急辦進(jìn)行指揮。副總指揮及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，具體組織、協(xié)調(diào)、指揮人員采取應(yīng)急措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，避免次生災(zāi)害可能造成的搶險(xiǎn)救援人員傷亡事故。必要時(shí)，總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮處置。

②根據(jù)事態(tài)發(fā)展，超出公司應(yīng)急指揮部的處置能力，需要更多的部門(mén)和單位參與處置時(shí)，及時(shí)報(bào)告盧氏縣應(yīng)急辦，以縣應(yīng)急中心名義，組織、協(xié)調(diào)本縣其他專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門(mén)和單位參與處置工作。

③如果可能發(fā)生洪水漫壩或尾礦庫(kù)垮壩等險(xiǎn)情，總指揮命令拉響尾礦庫(kù)垮壩警報(bào)器，各副總指揮按照總指揮的命令組織人員疏散、撤離，應(yīng)急辦電話(huà)報(bào)告盧氏縣安全生產(chǎn)應(yīng)急中心、潘河鄉(xiāng)政府。

3、報(bào)警方式：以鳴鑼或警報(bào)發(fā)出

七、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理方法

1、裂縫處理

發(fā)現(xiàn)裂縫后都應(yīng)采取防護(hù)措施，以防止雨水或冰凍加劇裂縫的開(kāi)展。對(duì)于滑動(dòng)性裂縫的處理，應(yīng)結(jié)合壩坡穩(wěn)定性分析統(tǒng)一考慮；對(duì)于非滑動(dòng)性裂縫可采取以下措施進(jìn)行處理：

(1)對(duì)于不太深的表層裂縫及防滲部位的裂縫，采用開(kāi)挖回填是處理裂縫比較徹底的方法。

(2)對(duì)于壩內(nèi)裂縫、非滑動(dòng)性很深的表面裂縫，由于開(kāi)挖回填處理工程量過(guò)大，可采取灌漿處理。

(3)對(duì)于中等深度的裂縫，因庫(kù)水位較高不宜全部采用開(kāi)挖回填辦法處理的部位或開(kāi)挖困難的部位，可以采用開(kāi)挖回填與灌漿相結(jié)合的方法進(jìn)行處理。

2、滲漏處理

處理泄漏的原則是“內(nèi)截、外排”。內(nèi)截就是在壩的上游封堵滲漏入口，截?cái)酀B漏途徑，防止?jié)B入。外排就是在壩的下游采用導(dǎo)滲和濾水措施，使?jié)B水在不帶走土顆粒的前提下，迅速安全地排出，以達(dá)到滲透穩(wěn)定。

3、滑坡處理

當(dāng)發(fā)現(xiàn)有滑坡征兆或有滑動(dòng)趨勢(shì)但尚未坍塌時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取有效措施進(jìn)行搶護(hù)，防止險(xiǎn)情惡化；一旦發(fā)生滑坡，則應(yīng)采取可靠的處理措施，恢復(fù)并補(bǔ)強(qiáng)壩坡，提高抗滑能力。搶護(hù)中應(yīng)特別注意安全問(wèn)題。

滑坡?lián)屪o(hù)的基本原則是：上部減載，下部壓重，即在主裂縫部位進(jìn)行削坡，而在壩腳部位進(jìn)行壓坡。盡可能降低庫(kù)水位，沿滑動(dòng)體和附近的坡面上開(kāi)溝導(dǎo)滲，使?jié)B透水能夠很快排出。若滑動(dòng)裂縫達(dá)到坡腳，應(yīng)該首先采取壓重固腳的措施。因土壩滲漏而引起的背水坡滑坡，應(yīng)同時(shí)在迎水坡進(jìn)行拋土防滲。

滑坡處理前，應(yīng)嚴(yán)格防止雨水滲入裂縫內(nèi)?？捎克苄员∧ぁr青油氈或油布等加以覆蓋。同時(shí)還應(yīng)在裂縫上方修截水溝，以攔截和引走壩面的積水。

4、管涌處理

在地基好，管涌影響范圍不大的情況下可搶筑濾水圍井；險(xiǎn)情面積較大，地形適合而附近又有土料時(shí)，可在其周?chē)钪凉』蚴褂猛凉た椢锇孕纬伤?，蓄存滲水，利用池內(nèi)水位升高，減少內(nèi)外水頭差，控制險(xiǎn)情發(fā)展；如堤壩后嚴(yán)重滲水，采用一些臨時(shí)防護(hù)措施尚不能改善險(xiǎn)情時(shí)，宜降低庫(kù)內(nèi)的水位，宜減少滲透壓力，使險(xiǎn)情不致迅速惡化，但應(yīng)控制水位下降速度。

5、尾礦壩的搶險(xiǎn)

尾礦壩的險(xiǎn)情常在汛期發(fā)生，而重大險(xiǎn)情又多在暴雨時(shí)發(fā)生。汛期尾礦庫(kù)處于高水位工作狀態(tài)，調(diào)洪庫(kù)容有所減少，遇到特大暴雨極易造成洪水漫頂。同時(shí)，浸潤(rùn)線的位置處于高位，壩體飽和區(qū)擴(kuò)大，使壩的穩(wěn)定性降低。此外，風(fēng)浪沖擊也易造成壩頂決口潰壩。

(1)防漫頂措施

在堤頂不寬、土質(zhì)較差的情況下，可用土袋搶筑子堤。在鋪第一層土袋前，要清理堤壩頂?shù)碾s物并耙松表土。用草袋、編織袋、麻袋或蒲包等裝土七成左右，將袋口縫緊，鋪于子堤的迎水面。鋪砌時(shí)，袋口應(yīng)向背水側(cè)互相搭接，用腳踩實(shí)，上下層袋縫必須錯(cuò)開(kāi)。

在缺土、浪大、堤頂較窄的情況下，可采用單層木板或埽捆子堤。

當(dāng)出現(xiàn)超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的特大洪水時(shí)，應(yīng)在搶筑子堤的同時(shí)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)，采取非常措施加強(qiáng)排洪，降低庫(kù)水位。

(2)防風(fēng)浪沖擊

對(duì)尾礦壩壩頂受風(fēng)浪沖擊而決口的搶護(hù)，除參照上述辦法進(jìn)行處理外，還可采取防浪措施處理。用草袋或麻袋裝土七成，放置在波浪上下波動(dòng)的部位，相互疊壓成魚(yú)鱗狀，當(dāng)風(fēng)浪較小時(shí)，可采用柴排防浪。

掛樹(shù)防浪則是利用砍下的枝葉繁茂的灌木，使樹(shù)梢向下放入水中，并用石塊或砂袋壓住，其樹(shù)干用鉛絲、麻繩或竹纜連接于堤壩頂?shù)臉渡稀?/p>

6、排水設(shè)施堵塞或損壞處理

當(dāng)出現(xiàn)排水設(shè)施入口堵塞時(shí)，應(yīng)組織人員對(duì)入口處的雜物進(jìn)行清除，并派人值守，保證排水暢通。

如出現(xiàn)排水井倒塌事故，應(yīng)立即查明倒塌原因，并組織對(duì)排水井入口處進(jìn)行清理，先保證排水暢通，然后搶修排水井設(shè)施。

如出現(xiàn)排水隧道塌方，導(dǎo)致排水不暢，如果上游來(lái)水不大，則可以采取停機(jī)搶修的辦法，減少入庫(kù)水量，并進(jìn)入隧洞對(duì)塌方部位進(jìn)行支護(hù)。如果處于雨季，且塌方嚴(yán)重，則應(yīng)根據(jù)情況，預(yù)先疏散下游群眾，然后采取壩上控制排水的措施。

八、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障

尾礦庫(kù)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入公司安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用。尾礦庫(kù)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)用于應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練、物資設(shè)備采購(gòu)等，各部門(mén)根據(jù)實(shí)際需求提出經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃報(bào)安全部審批，財(cái)務(wù)部根據(jù)安全部的審批，要保證應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)充足。

九、公司應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備與保障

雨衣30件礦燈20個(gè)雨鞋30雙編織袋3000條

安全帽30個(gè)白毛巾30條安全繩300米擔(dān)架1付

鐵鏟50把洋鎬20把對(duì)講機(jī)4部救生衣2件

沙石：20m3

應(yīng)急工具車(chē)1輛車(chē)號(hào)：豫M53026駕駛員：

東風(fēng)大卡車(chē)1輛車(chē)號(hào)：豫M55029駕駛員：

裝載機(jī)2輛駕駛員：

挖掘機(jī)1輛駕駛員：

附：應(yīng)急通訊表

北方公司辦公室：*******

**縣人民政府辦公室電話(huà)：*******

**縣安監(jiān)局電話(huà)：*******

鄉(xiāng)人民政府電話(huà)：*******

鄉(xiāng)醫(yī)院電話(huà)：*******

企業(yè)負(fù)責(zé)人電話(huà)：*******