4.4教育、培訓(xùn)與演練

4.4.1宣傳教育

（1）作為應(yīng)急準(zhǔn)備的一項內(nèi)容，應(yīng)對公眾進(jìn)行日常教育，尤其是位于重大

危險源周邊的人群。

（2）應(yīng)急指揮部要利用現(xiàn)有的宣傳欄、廣播等向全礦職工公布應(yīng)急預(yù)案的主要應(yīng)急措施、應(yīng)急報警電話。大力宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)，鼓勵職工及其家屬積極參與應(yīng)急行動中，讓每位職工都懂得避險、自救、互救、減災(zāi)等基本常識。。

4.4.2培訓(xùn)

（1）培訓(xùn)人員范圍

主要包括應(yīng)急指揮部全體成員和應(yīng)急救援人員，使每位成員都能勝任應(yīng)急救災(zāi)工作。

（2）培訓(xùn)內(nèi)容包括：如何識別危險、如何采取必要的應(yīng)急措施、如何啟動緊急警報系統(tǒng)、如何安全疏散人群等。

4.4.3演練

（1）演練是對應(yīng)急能力的一個綜合檢驗，應(yīng)以多種形式應(yīng)急演練，包括桌面演習(xí)和實戰(zhàn)模擬演習(xí)。通過演練使應(yīng)急人員熟悉整個應(yīng)急行動的程序，明確自身的職責(zé)，提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力。同時，應(yīng)對演練的結(jié)果進(jìn)行評估，分析應(yīng)急預(yù)案存在的不足，并予以改進(jìn)和完善。

（2）礦專職救護(hù)隊作為應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍要經(jīng)常不間斷地進(jìn)行救災(zāi)演習(xí)。指揮部要組織各救災(zāi)組所有成員進(jìn)行救災(zāi)演習(xí)，要求每年至少演習(xí)一次。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1應(yīng)急啟動程序

5.1.1、日常管理過程中加強安全預(yù)警，設(shè)置預(yù)警信號和安全標(biāo)志，設(shè)置安全防護(hù)等設(shè)施。一旦現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)大面積停電事故后應(yīng)立即撥打礦調(diào)度室電話或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)電話，麻地溝礦機電部人員接到報警后立即到現(xiàn)場，并通知事故現(xiàn)場值班人員前往現(xiàn)場核實險情進(jìn)行初步控制。

5.1.2、報警人員接到報警后，必須迅速、準(zhǔn)確地向報警人員了解事故地點、事故性質(zhì)和規(guī)模等初始信息，要作好事故的詳細(xì)記錄。并按預(yù)先確定的通報程序，迅速向應(yīng)急救援指揮中心成員發(fā)出事故通知，以采取相應(yīng)的措施。

5.1.3礦調(diào)度室接到機電、運輸事故匯報后，立即將事故情況向值班礦長匯報，值班礦長根據(jù)具體情況向礦長技術(shù)負(fù)責(zé)人匯報，礦長根據(jù)具體情況決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。

5.2接警記錄程序

5.3應(yīng)急響應(yīng)流程

5.4發(fā)生事故的通知程序

調(diào)度室?????? 值班礦領(lǐng)導(dǎo)?????? 應(yīng)急救援中心總指揮??????? 應(yīng)急救援中心副總指揮?????? 應(yīng)急救援中心成員

5.5響應(yīng)分級

調(diào)度室接到機電、運輸事故匯報后，立即通知值班領(lǐng)導(dǎo)，值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)具體情況，通知企業(yè)應(yīng)急救援指揮部成員立即到調(diào)度室集合，總指揮決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案以及啟動哪一級別應(yīng)急預(yù)案。

（1）發(fā)生特別重大傷亡事故時，事故后30人以上被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡，為1級響應(yīng)。

（2）發(fā)生特大傷亡事故時，事故后10人以上，29人以下被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上29人以上下死亡的為2級響應(yīng)。

（3）發(fā)生重在傷亡事故時，即事故后3人以上，10以下被因災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或即將導(dǎo)致3—9人死亡，為3級響應(yīng)。

（4）發(fā)生一般傷亡事故時，即事故后1人以上，3人以下被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下死亡，為4級響應(yīng)。

5.6救災(zāi)程序與措施

礦井重大機電、運輸事故后，礦井調(diào)度室為發(fā)出預(yù)警通報的責(zé)任單位，當(dāng)調(diào)度接到井下發(fā)生重大機電，運輸事故的匯報后，立即撤出災(zāi)區(qū)人員和停止災(zāi)區(qū)供電，按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的順序通知礦長，總工程師等有關(guān)人員，有關(guān)人員立即向應(yīng)急救援指揮部，派救護(hù)隊員進(jìn)入災(zāi)區(qū)偵察災(zāi)情、救人，現(xiàn)場應(yīng)急救指揮部參照本預(yù)案現(xiàn)場處置方案制定救災(zāi)方案，為確保救災(zāi)工作的順利進(jìn)行，必須保證主要通風(fēng)機的正常運轉(zhuǎn)，保證輔運大巷的正常通行，快速查清入井人員，控制人員入井，救護(hù)隊到達(dá)后，立即按救災(zāi)方案部署救護(hù)隊搶救人員，偵察災(zāi)情、恢復(fù)通風(fēng)，并命令有關(guān)單位準(zhǔn)備救災(zāi)物資，通知醫(yī)院準(zhǔn)備拯救傷員，通知食堂做好救災(zāi)人員的接待工作。

6應(yīng)急恢復(fù)、結(jié)束

6.1現(xiàn)場恢復(fù)

6.1.1恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序

（1）井下通風(fēng)系統(tǒng)完全恢復(fù)正常，能夠?qū)崿F(xiàn)井下的正常通風(fēng)。

（2）由瓦斯檢查員或救護(hù)隊員檢查中央變電所及泵房風(fēng)流中的瓦斯情況，確認(rèn)瓦斯?jié)舛鹊陀?.5%時，立即匯報調(diào)度室，由調(diào)度室通知地面變電所，恢復(fù)中央變電所電源，依次檢查各采區(qū)變電所瓦斯情況，確認(rèn)瓦斯?jié)舛鹊陀?.5%時，通知調(diào)度室由調(diào)度室安排送電。

（3）瓦斯檢查員檢查各采煤工作面瓦斯?jié)舛鹊那闆r，確認(rèn)瓦斯?jié)舛鹊陀?%或二氧化碳濃度低于1.5%時，經(jīng)調(diào)度室同意方可恢復(fù)送電。

（4）經(jīng)瓦斯檢查員檢查，掘進(jìn)工作面瓦斯?jié)舛鹊陀?%或二氧化碳濃度低于1.5%時，（局部通風(fēng)機及其開關(guān)附近10米以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛炔怀^0.5%時，匯報調(diào)度室，經(jīng)調(diào)度室同意后方可恢復(fù)送電通風(fēng)，瓦斯?jié)舛仍?%以上3%以下時，由瓦檢員組織就排放，瓦斯?jié)舛仍?%以上時，由通風(fēng)部制定專用措施排放。

（5）采掘工作面電動機或開關(guān)安設(shè)地點附近20米巷道內(nèi)，必須檢查瓦斯，只有瓦斯深度低于0.5時，方可啟動。

6.1.2恢復(fù)正常狀態(tài)的程序

（1）首先檢查中央變電所及泵房風(fēng)流中瓦斯情況，瓦斯?jié)舛仍凇睹旱V安全規(guī)程》規(guī)定以下先恢復(fù)中央變電所電源。

（2）其次檢查采區(qū)變電所瓦斯情況，確認(rèn)瓦斯?jié)舛仍凇睹旱V安全規(guī)程》規(guī)定以下時恢復(fù)區(qū)變電所電源。

（3）再次檢查采面及掘進(jìn)工作面的兩巷情況，確認(rèn)瓦斯?jié)舛仍凇睹旱V安全規(guī)程》規(guī)定以下時恢復(fù)采面掘進(jìn)工作面的電源。

（4）待井下全面恢復(fù)正常供電后，即可恢復(fù)恢復(fù)礦井正常狀態(tài)。

6.2災(zāi)后恢復(fù)工作

災(zāi)害過后，指揮部要立即對災(zāi)害情況進(jìn)行詳細(xì)的摸底和調(diào)查工作，并如實向上級反映受災(zāi)情況。事故調(diào)查與后果評價等

6.2.1安排職工家屬基本生活。

（1）搞好職工生活和救災(zāi)物質(zhì)的發(fā)放工作，穩(wěn)定正常生活秩序。

（2）做好職工家屬住宿安置。

（3）做好通道疏通工作。

（4）做好災(zāi)后水、電的恢復(fù)供應(yīng)。

（5）繼續(xù)做好災(zāi)民防病、治病工作。

（6）維護(hù)社會穩(wěn)定，打擊不法行為。

6.3.2加緊修復(fù)工作，恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園。

（1）對遭受破壞的生產(chǎn)建筑設(shè)施，加緊修復(fù)建設(shè)，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。

（2）開展生產(chǎn)自救。

（3）做好職工家屬思想政治工作，調(diào)動職工的積極性。

（4）做好災(zāi)后資料的收集整理工作，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，為今后救援搶險打好基礎(chǔ)。

6.3應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急結(jié)束后，礦總指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，應(yīng)急人員撤回原單位，應(yīng)急救援中心辦公室組織人員進(jìn)行應(yīng)急總結(jié)評審。

7.預(yù)案管理與評審

7.1預(yù)案管理

7.1.1成立應(yīng)急救援預(yù)案編制小組：

組? 長：安全副礦長、總工程師

副組長：安全副總

成? 員：技術(shù)部、調(diào)度室、通風(fēng)部、采供組、機電部、機掘隊、等部門負(fù)責(zé)人。

7.1.2基本應(yīng)急救援預(yù)案由安全部牽頭，組織有關(guān)部門制定、修改及更新；

7.1.3各專項應(yīng)急救援預(yù)案及現(xiàn)場預(yù)案由各分口及分管部門負(fù)責(zé)組織制定、修改及更新。

7.1.4為了確保應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及實際情況的符合性，應(yīng)根據(jù)有關(guān)應(yīng)急的方針、政策和其它有關(guān)預(yù)案編制的指南，由應(yīng)急救援預(yù)案編制小組對所編制的應(yīng)急救援預(yù)案先進(jìn)行內(nèi)部審查，再報請總公司預(yù)案編制小組進(jìn)行審議，按會審意見修改后，由行政負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布，并報總公司相關(guān)部門備案。

7.1.5由通安部負(fù)責(zé)建立綜合預(yù)案和井下預(yù)案的修改記錄，包括修改日期、已修改的頁碼、簽名等。

7.1.6由綜合部負(fù)責(zé)建立綜合預(yù)案和井下預(yù)案的發(fā)放記錄，并組織及時對已發(fā)放的預(yù)案進(jìn)行更新

7.1.7由調(diào)度室負(fù)責(zé)建立各專項預(yù)案的修改記錄，包括修改日期、已修改的頁碼、簽名等。

7.1.8由調(diào)度室負(fù)責(zé)建立各專項預(yù)案的發(fā)放記錄，并組織及時對已發(fā)放的預(yù)案進(jìn)行更新

7.1.9應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)進(jìn)行定期和不定期評審，根據(jù)實際情況及時修訂。

7.2預(yù)案的批準(zhǔn)、發(fā)布

7.2.1應(yīng)急救援預(yù)案在編制完畢后由安全礦長、安全副總組織相關(guān)部門人員進(jìn)行預(yù)審。

7.2.3應(yīng)急救援預(yù)案從下發(fā)之日起執(zhí)行，同時原預(yù)案廢止。

7.2.4由綜合部負(fù)責(zé)各種預(yù)案的打印和印刷；由對口責(zé)任單位進(jìn)行發(fā)放。

7.3評審和改進(jìn)

7.3.1應(yīng)急預(yù)案的評審是對計劃的評估和修訂，在制定計劃和演練過程中，應(yīng)讓熟悉設(shè)施的工人，包括相應(yīng)的安全小組共同參與。

7.3.2對預(yù)案的制定、修改、更新、批準(zhǔn)和發(fā)布做出管理規(guī)定，并保證定期或在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審，針對實際情況的變化以及預(yù)案中所暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案文件體系。

7.3.3分管領(lǐng)導(dǎo)每季度組織分管范圍內(nèi)的事故分析，制定措施以補充本預(yù)案。

7.3.4每一次演練后，應(yīng)核對該計劃是否被全面執(zhí)行，并發(fā)現(xiàn)不足和缺陷。

7.3.5應(yīng)在必要的時候修改事故應(yīng)急救援預(yù)案，以適應(yīng)現(xiàn)場設(shè)施和危險物的變化。修改應(yīng)通知所有與事故應(yīng)急救援預(yù)案有關(guān)的人員。