4.4教育、培訓與演練

4.4.1宣傳教育

（1）作為應急準備的一項內容，應對公眾進行日常教育，尤其是位于重大

危險源周邊的人群。

（2）應急指揮部要利用現(xiàn)有的宣傳欄、廣播等向全礦職工公布應急預案的主要應急措施、應急報警電話。大力宣傳應急法律、法規(guī)，鼓勵職工及其家屬積極參與應急行動中，讓每位職工都懂得避險、自救、互救、減災等基本常識。。

4.4.2培訓

（1）培訓人員范圍

主要包括應急指揮部全體成員和應急救援人員，使每位成員都能勝任應急救災工作。

（2）培訓內容包括：如何識別危險、如何采取必要的應急措施、如何啟動緊急警報系統(tǒng)、如何安全疏散人群等。

4.4.3演練

（1）演練是對應急能力的一個綜合檢驗，應以多種形式應急演練，包括桌面演習和實戰(zhàn)模擬演習。通過演練使應急人員熟悉整個應急行動的程序，明確自身的職責，提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力。同時，應對演練的結果進行評估，分析應急預案存在的不足，并予以改進和完善。

（2）礦專職救護隊作為應急救援的專業(yè)隊伍要經(jīng)常不間斷地進行救災演習。指揮部要組織各救災組所有成員進行救災演習，要求每年至少演習一次。

5應急響應

5.1應急啟動程序

5.1.1、日常管理過程中加強安全預警，設置預警信號和安全標志，設置安全防護等設施。一旦現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)大面積停電事故后應立即撥打礦調度室電話或有關領導電話，麻地溝礦機電部人員接到報警后立即到現(xiàn)場，并通知事故現(xiàn)場值班人員前往現(xiàn)場核實險情進行初步控制。

5.1.2、報警人員接到報警后，必須迅速、準確地向報警人員了解事故地點、事故性質和規(guī)模等初始信息，要作好事故的詳細記錄。并按預先確定的通報程序，迅速向應急救援指揮中心成員發(fā)出事故通知，以采取相應的措施。

5.1.3礦調度室接到機電、運輸事故匯報后，立即將事故情況向值班礦長匯報，值班礦長根據(jù)具體情況向礦長技術負責人匯報，礦長根據(jù)具體情況決定是否啟動應急預案。

5.2接警記錄程序

5.3應急響應流程

5.4發(fā)生事故的通知程序

調度室?????? 值班礦領導?????? 應急救援中心總指揮??????? 應急救援中心副總指揮?????? 應急救援中心成員

5.5響應分級

調度室接到機電、運輸事故匯報后，立即通知值班領導，值班領導根據(jù)具體情況，通知企業(yè)應急救援指揮部成員立即到調度室集合，總指揮決定是否啟動應急預案以及啟動哪一級別應急預案。

（1）發(fā)生特別重大傷亡事故時，事故后30人以上被困災區(qū)，已經(jīng)或可能導致30人以上死亡，為1級響應。

（2）發(fā)生特大傷亡事故時，事故后10人以上，29人以下被困災區(qū)，已經(jīng)或可能導致10人以上29人以上下死亡的為2級響應。

（3）發(fā)生重在傷亡事故時，即事故后3人以上，10以下被因災區(qū)，已經(jīng)或即將導致3—9人死亡，為3級響應。

（4）發(fā)生一般傷亡事故時，即事故后1人以上，3人以下被困災區(qū)，已經(jīng)或即將導致3人以下死亡，為4級響應。

5.6救災程序與措施

礦井重大機電、運輸事故后，礦井調度室為發(fā)出預警通報的責任單位，當調度接到井下發(fā)生重大機電，運輸事故的匯報后，立即撤出災區(qū)人員和停止災區(qū)供電，按應急預案規(guī)定的順序通知礦長，總工程師等有關人員，有關人員立即向應急救援指揮部，派救護隊員進入災區(qū)偵察災情、救人，現(xiàn)場應急救指揮部參照本預案現(xiàn)場處置方案制定救災方案，為確保救災工作的順利進行，必須保證主要通風機的正常運轉，保證輔運大巷的正常通行，快速查清入井人員，控制人員入井，救護隊到達后，立即按救災方案部署救護隊搶救人員，偵察災情、恢復通風，并命令有關單位準備救災物資，通知醫(yī)院準備拯救傷員，通知食堂做好救災人員的接待工作。

6應急恢復、結束

6.1現(xiàn)場恢復

6.1.1恢復正常狀態(tài)的原則和程序

（1）井下通風系統(tǒng)完全恢復正常，能夠實現(xiàn)井下的正常通風。

（2）由瓦斯檢查員或救護隊員檢查中央變電所及泵房風流中的瓦斯情況，確認瓦斯?jié)舛鹊陀?.5%時，立即匯報調度室，由調度室通知地面變電所，恢復中央變電所電源，依次檢查各采區(qū)變電所瓦斯情況，確認瓦斯?jié)舛鹊陀?.5%時，通知調度室由調度室安排送電。

（3）瓦斯檢查員檢查各采煤工作面瓦斯?jié)舛鹊那闆r，確認瓦斯?jié)舛鹊陀?%或二氧化碳濃度低于1.5%時，經(jīng)調度室同意方可恢復送電。

（4）經(jīng)瓦斯檢查員檢查，掘進工作面瓦斯?jié)舛鹊陀?%或二氧化碳濃度低于1.5%時，（局部通風機及其開關附近10米以內風流中瓦斯?jié)舛炔怀^0.5%時，匯報調度室，經(jīng)調度室同意后方可恢復送電通風，瓦斯?jié)舛仍?%以上3%以下時，由瓦檢員組織就排放，瓦斯?jié)舛仍?%以上時，由通風部制定專用措施排放。

（5）采掘工作面電動機或開關安設地點附近20米巷道內，必須檢查瓦斯，只有瓦斯深度低于0.5時，方可啟動。

6.1.2恢復正常狀態(tài)的程序

（1）首先檢查中央變電所及泵房風流中瓦斯情況，瓦斯?jié)舛仍凇睹旱V安全規(guī)程》規(guī)定以下先恢復中央變電所電源。

（2）其次檢查采區(qū)變電所瓦斯情況，確認瓦斯?jié)舛仍凇睹旱V安全規(guī)程》規(guī)定以下時恢復區(qū)變電所電源。

（3）再次檢查采面及掘進工作面的兩巷情況，確認瓦斯?jié)舛仍凇睹旱V安全規(guī)程》規(guī)定以下時恢復采面掘進工作面的電源。

（4）待井下全面恢復正常供電后，即可恢復恢復礦井正常狀態(tài)。

6.2災后恢復工作

災害過后，指揮部要立即對災害情況進行詳細的摸底和調查工作，并如實向上級反映受災情況。事故調查與后果評價等

6.2.1安排職工家屬基本生活。

（1）搞好職工生活和救災物質的發(fā)放工作，穩(wěn)定正常生活秩序。

（2）做好職工家屬住宿安置。

（3）做好通道疏通工作。

（4）做好災后水、電的恢復供應。

（5）繼續(xù)做好災民防病、治病工作。

（6）維護社會穩(wěn)定，打擊不法行為。

6.3.2加緊修復工作，恢復生產(chǎn)，重建家園。

（1）對遭受破壞的生產(chǎn)建筑設施，加緊修復建設，盡快恢復生產(chǎn)、生活秩序。

（2）開展生產(chǎn)自救。

（3）做好職工家屬思想政治工作，調動職工的積極性。

（4）做好災后資料的收集整理工作，總結經(jīng)驗，吸取教訓，為今后救援搶險打好基礎。

6.3應急結束

應急結束后，礦總指揮部宣布應急結束，應急人員撤回原單位，應急救援中心辦公室組織人員進行應急總結評審。

7.預案管理與評審

7.1預案管理

7.1.1成立應急救援預案編制小組：

組? 長：安全副礦長、總工程師

副組長：安全副總

成? 員：技術部、調度室、通風部、采供組、機電部、機掘隊、等部門負責人。

7.1.2基本應急救援預案由安全部牽頭，組織有關部門制定、修改及更新；

7.1.3各專項應急救援預案及現(xiàn)場預案由各分口及分管部門負責組織制定、修改及更新。

7.1.4為了確保應急救援預案的科學性、合理性以及實際情況的符合性，應根據(jù)有關應急的方針、政策和其它有關預案編制的指南，由應急救援預案編制小組對所編制的應急救援預案先進行內部審查，再報請總公司預案編制小組進行審議，按會審意見修改后，由行政負責人簽署發(fā)布，并報總公司相關部門備案。

7.1.5由通安部負責建立綜合預案和井下預案的修改記錄，包括修改日期、已修改的頁碼、簽名等。

7.1.6由綜合部負責建立綜合預案和井下預案的發(fā)放記錄，并組織及時對已發(fā)放的預案進行更新

7.1.7由調度室負責建立各專項預案的修改記錄，包括修改日期、已修改的頁碼、簽名等。

7.1.8由調度室負責建立各專項預案的發(fā)放記錄，并組織及時對已發(fā)放的預案進行更新

7.1.9應急救援預案應進行定期和不定期評審，根據(jù)實際情況及時修訂。

7.2預案的批準、發(fā)布

7.2.1應急救援預案在編制完畢后由安全礦長、安全副總組織相關部門人員進行預審。

7.2.3應急救援預案從下發(fā)之日起執(zhí)行，同時原預案廢止。

7.2.4由綜合部負責各種預案的打印和印刷；由對口責任單位進行發(fā)放。

7.3評審和改進

7.3.1應急預案的評審是對計劃的評估和修訂，在制定計劃和演練過程中，應讓熟悉設施的工人，包括相應的安全小組共同參與。

7.3.2對預案的制定、修改、更新、批準和發(fā)布做出管理規(guī)定，并保證定期或在應急演習、應急救援后對應急預案進行評審，針對實際情況的變化以及預案中所暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進應急預案文件體系。

7.3.3分管領導每季度組織分管范圍內的事故分析，制定措施以補充本預案。

7.3.4每一次演練后，應核對該計劃是否被全面執(zhí)行，并發(fā)現(xiàn)不足和缺陷。

7.3.5應在必要的時候修改事故應急救援預案，以適應現(xiàn)場設施和危險物的變化。修改應通知所有與事故應急救援預案有關的人員。