1. 總? 則
1.1 目的
為健全突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制,提高公司應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,降低突發(fā)事故對(duì)環(huán)境、生態(tài)的破壞,保障職工、群眾生命健康、財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)公司和諧發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1.2 工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理
職責(zé)分明、規(guī)范有序
資源整合、信息共享
平戰(zhàn)結(jié)合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
1.3 適用范圍
本預(yù)案是公司突發(fā)公共事故應(yīng)急預(yù)案的專(zhuān)項(xiàng)子預(yù)案,適用于公司突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急管理,作為環(huán)境污染事故應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)性文件。
1.4 編制依據(jù)
法律依據(jù)? 《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》。
法規(guī)依據(jù)? 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l件》、《報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》、《污染源監(jiān)測(cè)管理辦法》
標(biāo)準(zhǔn)及其他文件? 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《山西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《忻州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《忻州市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《**********煤業(yè)有限公司環(huán)境保護(hù)管理辦法》、
2. 危險(xiǎn)性分析
2.1 概況
**********煤業(yè)有限公司(煤礦)位于***縣城東北15km處黃河南岸一帶,行政區(qū)劃分屬******鎮(zhèn)管轄。。
2.2 危險(xiǎn)性分析
2.2.1 內(nèi)部危險(xiǎn)性分析
從煤礦施工生產(chǎn)的角度來(lái)說(shuō),造成公司環(huán)境污染危害的因素主要有噪聲、揚(yáng)塵、污水、固體、有毒有害氣體等廢棄物污染。
2.2.2 外部危險(xiǎn)性分析
***煤業(yè)有限公司主要的環(huán)境威脅噪聲、揚(yáng)塵、污水、固體、有毒有害氣體等廢棄物污染
3. 應(yīng)急實(shí)施能力評(píng)估
3.1 內(nèi)部要求
序號(hào) | 要求 | 執(zhí)行情況 | 符合性 |
1 | 應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)健全 | 成立公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦公室;公司設(shè)環(huán)境保護(hù)科。 | 符合 |
2 | 建立和完善應(yīng)急管理制度 | 制定了《***煤業(yè)有限公司突發(fā)公共事件報(bào)告制度》、《***煤業(yè)有限公司環(huán)境保護(hù)管理辦法》等相關(guān)管理規(guī)定。 | 符合 |
3 | 日常管理到位 | 及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)應(yīng)急管理工作指示,定期分析和辨識(shí)危險(xiǎn)源,及時(shí)組織相關(guān)檢查、演練等工作,將環(huán)境污染應(yīng)急管理工作納入公司正常的基礎(chǔ)管理工作中。 | 符合 |
4 | 加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè) | 配備專(zhuān)職環(huán)境監(jiān)測(cè)人員,組建義務(wù)消防隊(duì)伍、搶險(xiǎn)隊(duì)、救援隊(duì)及其它后勤保障隊(duì)伍等;各級(jí)管理人員和從業(yè)人員均接受相關(guān)慶急救援或處置知識(shí)培訓(xùn)。 | 符合 |
5 | 各類(lèi)應(yīng)急物資籌備到位 | 環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備滿(mǎn)足日常監(jiān)測(cè)工作需要,運(yùn)轉(zhuǎn)正常,相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)備、物資齊全。 | 符合 |
3.2 外部要求
根據(jù)環(huán)保等行政主管部門(mén)及相關(guān)法律法規(guī)的要求,在可能造成重大影響的緊急事件發(fā)生時(shí),環(huán)保主管部門(mén)可以調(diào)配公司應(yīng)急設(shè)施及環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)力量等參與應(yīng)急行動(dòng)。
公司現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施基本滿(mǎn)足應(yīng)急要求。
3.3 法規(guī)和章程
3.3.1法律
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》
3.3.2法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)
《危險(xiǎn)化學(xué)口安全管理?xiàng)l例》、《報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條件》、《關(guān)于防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)哿環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》、《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》、《劇毒化學(xué)品名錄》、《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》、《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄》、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、
3.3.3預(yù)案
《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《山西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《忻州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《***煤業(yè)有限公司突發(fā)公共事件總體預(yù)案》。
3.4 相關(guān)的環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案
《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》 |
《山西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》 |
《忻州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》 |
《***煤業(yè)有限公司環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》 |
3.5 應(yīng)急資源及能力分析
公司設(shè)環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)公司的環(huán)境保護(hù)工作;同時(shí)制定嚴(yán)格的管理制度以規(guī)范環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,具有較強(qiáng)的處置環(huán)境空發(fā)事件的能力。
應(yīng)急資源及能力分析
資源類(lèi)型 | 所屬單位 | 數(shù)量 | ||
人力資源 | 環(huán)境監(jiān)測(cè)人員 | 公司地質(zhì)測(cè)量科 | 2 | |
專(zhuān)家組 | 污染事故應(yīng)急救援專(zhuān)家組成員 | 臨時(shí)確定 | ||
消防隊(duì)員 | 安全保衛(wèi)科負(fù)責(zé)聯(lián)系縣公安局專(zhuān)職消防支隊(duì)及本單位義務(wù)消防隊(duì) | 專(zhuān)職消防員20人 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?義務(wù)消防隊(duì)員 | ||
救護(hù)隊(duì)員 | 辦公室聯(lián)系河曲縣人民醫(yī)院 | 臨時(shí)確定 | ||
電力搶險(xiǎn)隊(duì) | 安全機(jī)電科聯(lián)系縣電力公司 | 20人 | ||
通信搶險(xiǎn)隊(duì) | 辦公室聯(lián)系通信公司 | 10人 | ||
物資設(shè)備 | 應(yīng)急設(shè)備 | 消防車(chē)輛 | 辦公室聯(lián)系縣消防支隊(duì) | 5臺(tái) |
救護(hù)車(chē)輛 | 辦公室聯(lián)系縣人民醫(yī)院 | 2輛 | ||
應(yīng)急設(shè)施 | 媒體中心 | 公司辦公室、黨委工部 | ||
避難所 | ||||
急救站 | 縣人民醫(yī)院 | 1個(gè) | ||
公共衛(wèi)生站 | 礦衛(wèi)生防疫站 | 1個(gè) |
4. 應(yīng)急組織體系
公司突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急組織體系見(jiàn)圖4-1。
圖4-1應(yīng)急組織體系圖
4.1 環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部
環(huán)境污染應(yīng)急指揮部在發(fā)生環(huán)境污染事故后,根據(jù)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定而成立的現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)場(chǎng)總指揮由總經(jīng)理,當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)總指揮不能履行職能時(shí),公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即指派或由現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)接替。安全保衛(wèi)科負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部工作期間的組織協(xié)調(diào)和其它事故性工作。
總指揮:礦長(zhǎng)
成? 員:安全保衛(wèi)科、生產(chǎn)科、技術(shù)科、機(jī)電科、安監(jiān)科等
職? 責(zé):
1、按公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作,組織污染事故應(yīng)急救援各專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和人員參與救援行動(dòng),做好應(yīng)急處置工作;
2、收集現(xiàn)場(chǎng)信息,核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況,針對(duì)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案;
3、及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)應(yīng)急處置進(jìn)展情況;
4、協(xié)調(diào)地方政府應(yīng)急救援工作;
5、按照公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布工作;
6、核實(shí)應(yīng)急終止條件并向集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示應(yīng)急終止;
7、收集、整理應(yīng)急處置過(guò)程的有關(guān)資料,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié);
8、按照管理權(quán)限組織或者協(xié)助政府部門(mén)做好事故調(diào)查處理工作。
4.2應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)工作組
環(huán)境污染事故應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)工作組由環(huán)境監(jiān)控組、警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、通信保障組、后勤保障組、善后工作組、信息發(fā)布組組成。各專(zhuān)業(yè)工作組的職責(zé):
4.2.1警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、通信保障組、后勤保障組、善后工作組、信息發(fā)布組職責(zé)見(jiàn)總體預(yù)案。
4.2.2環(huán)境監(jiān)控組。
安全保衛(wèi)科負(fù)責(zé)組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)污染源的監(jiān)控監(jiān)測(cè)。具體職責(zé):
1、組織事故現(xiàn)場(chǎng)污染源監(jiān)測(cè)工作,確定污染物種類(lèi)、濃度。
2、根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,向環(huán)境污染應(yīng)急指揮部建議啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)響應(yīng)的級(jí)別。
3、根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,向環(huán)境污染應(yīng)急指揮部建議是否采取警戒措施,確定警戒區(qū)域范圍。
4、根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,會(huì)同專(zhuān)家組確定是否建議現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)急結(jié)束。
5. 預(yù)警機(jī)制
5.1危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)
存在污染危險(xiǎn)源的相關(guān)單位對(duì)環(huán)境污染事件進(jìn)行日常信息搜集、評(píng)估和報(bào)告。充分利用集團(tuán)公司視頻監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)操作現(xiàn)場(chǎng)的日常監(jiān)督管理。
現(xiàn)場(chǎng)配備便攜式氣體檢測(cè)儀的由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員定時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè);
公司設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理部門(mén),對(duì)施工區(qū)、生活區(qū)等開(kāi)展定期監(jiān)測(cè)。
5.2預(yù)警行動(dòng)
公司總值班室對(duì)接到的可能引起污染事故的報(bào)告,要密切關(guān)注,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。對(duì)可能引發(fā)污染事故的,組織專(zhuān)家組進(jìn)行分析評(píng)估,并及時(shí)上報(bào)公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)指派專(zhuān)業(yè)人員對(duì)事件進(jìn)行源頭檢查,及時(shí)采取正確有效的控制措施,控制事態(tài)發(fā)展。
5.3報(bào)告
5.3.1事故報(bào)告
環(huán)境污染事故發(fā)生后,事故單位或相關(guān)人員應(yīng)立即向公司總值班室(調(diào)度室)報(bào)告,總值班室接到報(bào)告后及時(shí)通知安全保衛(wèi)科,并按照相關(guān)程序報(bào)告公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
需要向集團(tuán)公司、上級(jí)環(huán)保等部門(mén)報(bào)告的,在請(qǐng)示公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組后,由安全保衛(wèi)科向上級(jí)部門(mén)報(bào)告,并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。請(qǐng)見(jiàn)
5.3.2報(bào)告內(nèi)容
污染事故信息內(nèi)容主要包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和信息來(lái)源;事件的起因、基本過(guò)程、已造成的后果、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、采取的措施以及下一步工作建議等。
5.3.3報(bào)告方式
通報(bào)事故信息的方式:電話(huà)、對(duì)講機(jī)
各單位、個(gè)人聯(lián)系方式見(jiàn)附表。
6. 應(yīng)急響應(yīng)
6.1響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)集團(tuán)公司總體預(yù)案要求,環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí):
I級(jí)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn):造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元及以上,發(fā)生死亡、中毒2人及以上的,事件危害可引起大面積污染或影響到周?chē)貐^(qū)、經(jīng)自救或一般救援不能迅速控制,并有進(jìn)一步擴(kuò)大或發(fā)展趨勢(shì)的特大或重大事故。
II級(jí)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn):造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上、100萬(wàn)元以下;發(fā)生人員死亡或中毒的;事件危害在一定范圍內(nèi),經(jīng)自救或組織救援能予以控制,并無(wú)進(jìn)一步擴(kuò)大或發(fā)展趨勢(shì)的較大事故。
III級(jí)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn):造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在萬(wàn)元以上、10萬(wàn)元以下的一般及以下事故。
6.2響應(yīng)程序
6.2.1接警與響應(yīng)級(jí)別確定
環(huán)境污染事故應(yīng)急管理中心接到事故警報(bào)后,按照工作程序,對(duì)警情做出判斷,初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別;如果事故不足以啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的最低響應(yīng)級(jí)別,響應(yīng)關(guān)閉。
6.2.2應(yīng)急啟動(dòng)
應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后,按所確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急程序。
I級(jí)響應(yīng)行動(dòng)、II級(jí)響應(yīng)行動(dòng)配合集團(tuán)做好相應(yīng)工作。
III級(jí)及以下響應(yīng)行動(dòng)
1、立即成立環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部。通知所有指揮部成員、專(zhuān)家到達(dá)指揮部現(xiàn)場(chǎng)或指定崗位。
2、封閉現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒。
3、集合各應(yīng)急專(zhuān)業(yè)小組,做好應(yīng)急求援準(zhǔn)備。
4、部署搶救、善后處理、調(diào)查工作。
5、立即向集團(tuán)公司、上一級(jí)政府、環(huán)保等部門(mén)報(bào)告,需要外部救援時(shí),及時(shí)做好相關(guān)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作;
6、根據(jù)事故發(fā)展情況,做好其他相應(yīng)工作。
6.3救援行勸
各應(yīng)急專(zhuān)業(yè)小組進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后,迅速開(kāi)展污染源監(jiān)測(cè)、警戒、疏散、人員救助等有關(guān)應(yīng)急救援工作,專(zhuān)家組為應(yīng)急救援決策提供建議和技術(shù)支持。當(dāng)事態(tài)超出響應(yīng)級(jí)別無(wú)法得到有效控制時(shí),及時(shí)向應(yīng)急管理中心請(qǐng)示更高級(jí)別的響應(yīng)。
6.4應(yīng)急恢復(fù)
救援行動(dòng)結(jié)束后,進(jìn)入臨時(shí)恢復(fù)階段,包括現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。
當(dāng)污染事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制、事件條件已經(jīng)消除,污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以?xún)?nèi)或事件所造成的危害已徹底消除,無(wú)繼發(fā)可能時(shí),由環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部或有關(guān)主管部門(mén)確定執(zhí)行應(yīng)急關(guān)閉程序,并由公司突發(fā)事故應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。
7. 信息發(fā)布
突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生后,要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
8. 應(yīng)急恢復(fù)
8.1善后處置
應(yīng)急處置結(jié)束后,由公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、災(zāi)后重建、污染物收集、清理和處理等善后事務(wù)。
8.2應(yīng)急保障
8.2.1 資金保障
保證應(yīng)急資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
8.2.2 裝備保障
做到監(jiān)測(cè)設(shè)備靈敏準(zhǔn)確。
8.2.3 通信保障
企業(yè)要建立和完善環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)。配備必要的有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通信器材,確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)各應(yīng)急部門(mén)之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
8.2.4 人力資源保障
企業(yè)要建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,培訓(xùn)一支常備不懈,熟悉環(huán)境應(yīng)急知識(shí),充分掌握各類(lèi)突發(fā)性環(huán)境污染事故處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量;保證在突發(fā)事故發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
8.2.5 技術(shù)保障
建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng),組建專(zhuān)家組,確保在啟動(dòng)預(yù)警前、事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境專(zhuān)家能迅速到位,為指揮決策提供服務(wù)。
8.2.6 宣傳、培訓(xùn)與演練
8.2.6.1 應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作,普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識(shí),增強(qiáng)職工的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備,提高公眾的防范能力。
8.2.6.2 加強(qiáng)環(huán)境事故專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和事故源工作人員的培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等專(zhuān)門(mén)人才。
8.2.6.3 定期組織環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。
8.3事故調(diào)查和后果分析
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)組織進(jìn)行事故調(diào)查和后果分析。
按照規(guī)定由公司負(fù)責(zé)調(diào)查處處理的,公司負(fù)責(zé)組織成立事故調(diào)查小組,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行污染物樣品采集等取證分析,開(kāi)展事故調(diào)查。
按照規(guī)定由上級(jí)環(huán)保行政主管部門(mén)調(diào)查的,公司各級(jí)、各部門(mén)要積極配合進(jìn)行調(diào)查取證工作,確保事故調(diào)查處理工作有序進(jìn)行。
具體事故調(diào)查程序詳見(jiàn)附則中12.1.2。
8.4評(píng)審應(yīng)急預(yù)案
確定預(yù)案評(píng)估程序,分析應(yīng)急救援過(guò)程,評(píng)審預(yù)案中存在的不足項(xiàng)和整改項(xiàng),采取整改措施,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
9. 培訓(xùn)與演練
9.1培訓(xùn)
加強(qiáng)對(duì)公司員工進(jìn)行環(huán)境污染事故應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn),使員工了解各類(lèi)污染物基本的物理、化學(xué)性質(zhì)以及對(duì)人身健康和自然環(huán)境的危害,了解各類(lèi)污染事故發(fā)生時(shí)如何采取有效措施減輕或避免對(duì)人體和環(huán)境的危害,提高員工的自我保護(hù)意識(shí)和心理承受能力。應(yīng)急培訓(xùn)工作由人辦公室負(fù)責(zé),安全保衛(wèi)科和工程科配合。
10. 培訓(xùn)與演練
10.1程序文件
10.1.1警戒與治安程序
(1)事故單位在發(fā)生污染事故后立即采取相應(yīng)的警戒隔離措施,并迅速報(bào)告有關(guān)部門(mén)采取其他治安措施。
安全保衛(wèi)科負(fù)責(zé)聯(lián)系港公安局對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警戒標(biāo)志、安排警戒人員,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)道路交通進(jìn)行疏導(dǎo),辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府部門(mén)對(duì)轄區(qū)外道路交通進(jìn)行管制和疏導(dǎo)。
安全保衛(wèi)科協(xié)助事發(fā)單位和港公安局做好事發(fā)警戒范圍內(nèi)的警戒、疏導(dǎo)等工作。
(2)程序
a)安全質(zhì)量部會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)污染物現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果,分析事故現(xiàn)場(chǎng)污染物濃度和擴(kuò)散范圍,征求專(zhuān)家組意見(jiàn),確定警戒區(qū)域。
b)事故現(xiàn)場(chǎng)道路疏導(dǎo)由安全保衛(wèi)科負(fù)責(zé),在警戒的道路口上設(shè)置“事故處理,禁止通行”字樣的標(biāo)識(shí),禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛和人員進(jìn)入,并指定人員負(fù)責(zé)指明道路繞行方向。相關(guān)單位要做好配合協(xié)調(diào)工作。
c)事故現(xiàn)場(chǎng)外圍道路警戒由安全保衛(wèi)科協(xié)同港公安局協(xié)調(diào)政府部門(mén)負(fù)責(zé)。
10.1.2事故調(diào)查程序
應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)按照管理權(quán)限組織或者協(xié)助集團(tuán)公司、政府部門(mén)做好公共疫情事件的調(diào)查處理工作。
(1)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行污染源監(jiān)測(cè),確定事故現(xiàn)場(chǎng)污染物的種類(lèi)、濃度和影響范圍,核實(shí)后,按本預(yù)案規(guī)定的程序和時(shí)限上報(bào)。
(2)接到污染事故報(bào)告后,應(yīng)急指揮部應(yīng)按照本預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)原則,立即安排有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員,赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處理。
(3)對(duì)污染事故發(fā)生的原因、事故影響范圍以及污染危害程序進(jìn)行調(diào)查,并協(xié)助進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)污染物的收集、處理,確定事故主要責(zé)任單位和責(zé)任人。
(4)事故調(diào)查結(jié)束后,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人員作出處理決定。
10.2應(yīng)急通訊錄
機(jī)構(gòu)組織名稱(chēng) | 部門(mén)或人員 | 辦公電話(huà) | 手機(jī) | 備注 |
公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急辦公室成員 | ||||
應(yīng)急工作組 | 警戒保衛(wèi)組 | |||
醫(yī)療救護(hù)組 | ||||
通信保障組 | ||||
后勤保障組 | ||||
信息發(fā)布組 | ||||
善后工作組 | ||||
專(zhuān)家組 | ||||
外部組織 | ||||