一、總則

（一）編制目的

為認(rèn)真做好青春塔煤礦雨季防洪防汛工作，結(jié)合煤礦現(xiàn)有生產(chǎn)實(shí)際情況，為防止汛期事故的發(fā)生和一旦發(fā)生災(zāi)害時(shí)能夠迅速做出響應(yīng)，及時(shí)有效地進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，最大限度地減少突發(fā)事故的危害及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特編制青春塔煤礦防洪防汛預(yù)案。

（二）、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》和《準(zhǔn)格爾旗突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律、法規(guī)。

（三）、適用范圍

本方案適用于青春塔煤礦發(fā)生洪水事故時(shí)應(yīng)急救援工作。

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二、礦井概況

1．基本情況

青春塔井田位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾煤田南部，行政區(qū)劃隸屬于魏家峁鎮(zhèn)、哈岱高勒鄉(xiāng)、長(zhǎng)灘鄉(xiāng)。本井田東起煤田邊界，西至史家敖包，北起甲保塔，南至薛家疙旦，東西長(zhǎng)10.64km，南北寬4.15km，面積44.1974km²。井田地理坐標(biāo)為：

東經(jīng)：111°14′00″～111°22′30″

北緯：39°35′45″～39°38′00″

本礦交通較為便利，豐準(zhǔn)鐵路經(jīng)過礦區(qū)北部的薛家灣鎮(zhèn)，井田距離豐準(zhǔn)鐵路唐公塔車站約40km。薛家灣鎮(zhèn)至萬家寨水電站的省級(jí)公路從井田西部邊緣通過，自魏家峁鎮(zhèn)向南有兩條縣級(jí)公路通往山西省天峰坪鎮(zhèn)，礦井建設(shè)期間的設(shè)備可經(jīng)過公路運(yùn)往工業(yè)場(chǎng)地。另外有擬建的西煤外運(yùn)大通道準(zhǔn)格爾～朔州鐵路，為青春塔礦井建成后煤炭外運(yùn)提供了極為便利的條件。

2、地形、地質(zhì)及河流

準(zhǔn)格爾煤田位于鄂爾多斯黃土高原東部，西北高而東南低，海拔標(biāo)高最高+1366m ，最低+870m，最大高差496m。區(qū)內(nèi)黃土覆蓋范圍廣，厚度大，部分為風(fēng)積沙地形。地貌受流水、風(fēng)蝕等外力的作用，己變得十分復(fù)雜，溝谷縱橫交錯(cuò)，樹枝狀的沖溝十分發(fā)育，原始黃土高原地貌被肢解得支離破碎，地貌形態(tài)復(fù)雜，植被稀少。井田內(nèi)海拔最高+1331m，一般在+1050～1250之間，屬于典型的黃土高原地貌。

3、氣候、氣象

本區(qū)屬典型的大陸性干旱氣候。冬季嚴(yán)寒而漫長(zhǎng)，夏季溫?zé)岫虝?，寒暑變化劇烈，晝夜溫差較大。根據(jù)準(zhǔn)格爾旗氣象站資料，年平均氣溫5～7.8℃，最高氣溫39.5℃，最低氣溫-24.3℃；一般結(jié)冰期為每年十月至翌年四月下旬，最大凍土深度1.50m。全年降水量238～732mm，多集中在7、8、9三個(gè)月，而且多為雷暴雨,雨水沿溝谷以表流形式集中排泄于本區(qū)東邊最大的地表水體黃河，只有少量滲入地下。年總蒸發(fā)量1792～2115mm，為降水量的3～8倍，春旱情況時(shí)常發(fā)生。本地全年風(fēng)速一般在10～15m/s之間，年最大風(fēng)速為18m/s，風(fēng)向多以西風(fēng)為主，春季多風(fēng)，年平均揚(yáng)沙日32.8天，平均沙暴日15.2天。

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4、水文地質(zhì)概況

區(qū)內(nèi)較大的溝谷自東向西有：哈拉合少溝、銀蓋溝、古城圪梁溝、廟溝、薛家溝、黃榆樹峁和罐子溝等。這些溝谷都比較發(fā)育，多呈放射狀分布，向源侵蝕為主，多數(shù)支溝均有泉水涌出，各分支溪流匯成小河，匯入黃河。遇有大雨或暴雨時(shí)可形成山洪爆發(fā)，洪水流量大、時(shí)間短，危害性大。大部分溝谷中村鎮(zhèn)修有容量不等的水庫(kù)，用于灌溉、淤田、人畜飲用等。

本區(qū)屬黃河水系，黃河從本區(qū)東緣自北向南流過，距本區(qū)15km。水位標(biāo)高在礦區(qū)北端頭道拐水文站+987.04～+987.98m，在礦區(qū)中部的城坡一帶+950.67m；在礦區(qū)南部萬家寨一帶+920m；在礦區(qū)南端壕米疙坨+870m。黃河最大流量為5050m³/s? 一般流量為230-3390m³/s，干枯季節(jié)最小流量為48m³/s，下游修建的萬家寨水利樞紐工程，對(duì)黃河水量起到有效的調(diào)控作用。

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三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

煤礦成立雨季“三防”應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在調(diào)度中心。

總 指 揮：劉光慶

副總指揮：肖劍峰

成??? 員：肖永勤、紀(jì)洪生、李春生、陳代、王建、刁心亮、李猛、劉永杰、劉浩

主??? 任：遲萬森

防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

1、指揮部：主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各個(gè)部門的運(yùn)作，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)應(yīng)急救援行動(dòng)，為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援提供各種信息支持，快速準(zhǔn)確地制定出救災(zāi)實(shí)施方案。

總指揮：全面負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急處置的組織指揮工作。

副總指揮：協(xié)助搞好防汛應(yīng)急處置的組織救援工作。

成員單位：服從總指揮、副總指揮的指令，完成好交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。具體為：

2、調(diào)度中心：負(fù)責(zé)匯總天氣預(yù)報(bào)，傳遞汛期信息，安排汛期值班，組織協(xié)調(diào)和檢查“三防”重點(diǎn)工程進(jìn)展情況及有關(guān)“三防”工作的匯報(bào)。負(fù)責(zé)按搶險(xiǎn)方案，組織現(xiàn)場(chǎng)的救急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)，聽從指揮部命令，負(fù)責(zé)向旗礦山救護(hù)隊(duì)的求救聯(lián)絡(luò)。

3、工程技術(shù)部：負(fù)責(zé)井上、下水文觀測(cè)，對(duì)地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進(jìn)行定期觀測(cè)，安排防水工程，組織“三防”檢查，做好汛期防治水工作。負(fù)責(zé)井下各采、掘工作面的防排水預(yù)測(cè)工作。負(fù)責(zé)提供各煤礦相關(guān)的突水點(diǎn)地質(zhì)參數(shù)等技術(shù)資料，提供技術(shù)指導(dǎo)。

4、安全監(jiān)察部：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位（重點(diǎn)是煤礦）的“三防”工作進(jìn)展情況。監(jiān)督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負(fù)責(zé)風(fēng)井口及井下通風(fēng)巷道積水檢查工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督事故搶險(xiǎn)方案和安全措施的落實(shí)，組織或協(xié)助對(duì)事故的調(diào)查工作。

5、機(jī)電部：負(fù)責(zé)井上、下供電系統(tǒng)的“三防”工作。設(shè)置和測(cè)試各種避雷設(shè)施，井下機(jī)電設(shè)備、排水設(shè)備要進(jìn)行效率測(cè)定并保證排水系統(tǒng)能滿負(fù)荷運(yùn)行，將各種測(cè)試結(jié)果及時(shí)上報(bào)公司“三防”辦公室。

6、煤礦綜掘隊(duì)：負(fù)責(zé)組織井下水倉(cāng)及排水溝的清挖和矸石山系統(tǒng)的防排水工作。

7、綜合辦公室：負(fù)責(zé)上級(jí)“三防”文件的及時(shí)傳遞和搶險(xiǎn)車輛的安排工作。

8、監(jiān)控室：負(fù)責(zé)通訊設(shè)施的“三防”工作，保證汛期通訊線路暢通。

9、安保部：負(fù)責(zé)成立“三防”搶險(xiǎn)隊(duì)伍并進(jìn)行訓(xùn)練和演習(xí)。負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)牡缆窌惩ê褪鹿拾l(fā)生地治安。

10、后勤部：負(fù)責(zé)危房維修拆遷及所轄范圍內(nèi)建筑物“三防”以及發(fā)生險(xiǎn)災(zāi)后受災(zāi)人員的安置工作。負(fù)責(zé)組織“三防”搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備及庫(kù)房的“三防”工作。要求搶險(xiǎn)物資能滿足搶險(xiǎn)需要, 做到專庫(kù)專放。

11、醫(yī)務(wù)室：負(fù)責(zé)組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)受傷人員的急救工作。

12、現(xiàn)場(chǎng)指揮部：事故發(fā)生后，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)組織制定搶救方案和現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。

四、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

（一）信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

?? 1、每年公歷5月中旬，煤礦成立“三防”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，上報(bào)“三防”工程計(jì)劃，落實(shí)工程資金，落實(shí)責(zé)任人，制定“三防”應(yīng)急預(yù)案，在雨季到來前各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就緒。為了扎實(shí)而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要對(duì)“三防”設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，并將相關(guān)信息定時(shí)向礦調(diào)度中心匯報(bào)。

2、礦調(diào)度中心在防汛期間必須每天收集氣象臺(tái)發(fā)布的信息；煤礦安全監(jiān)察部對(duì)防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)向礦調(diào)度中心通報(bào)。礦調(diào)度中心負(fù)責(zé)向公司調(diào)度中心報(bào)送雨季“三防”工作的相關(guān)信息。

（二）搶險(xiǎn)物資的配置：

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（三）運(yùn)輸車輛安排

由后勤物資保障組隨即抽調(diào)。3噸自卸汽車2輛，鏟車1輛

（四）汛期值班制度

青春塔煤礦防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度，保持通訊暢通。

青春塔煤礦“雨季”三防人員值班表

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（五）汛期重點(diǎn)檢查內(nèi)容

1、井口標(biāo)高是否低于歷年來最高洪水水位；青春塔煤礦主斜井井口標(biāo)高為+1357.787m，副井井口標(biāo)高+1357.398m，回風(fēng)立井井口標(biāo)高為+1373.292m，據(jù)當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報(bào)統(tǒng)計(jì)，歷史最高洪水水位近1346.12m，各井口及工業(yè)場(chǎng)地整體標(biāo)高高于最高洪水水位近10.278m，排除最高洪水水位高于井口的危險(xiǎn)。

2、地面工業(yè)廣場(chǎng)地下構(gòu)筑兩條排水水溝，四周山坡維修了邊坡，砌筑了壩墻，防止大氣降水和地表水涌入工業(yè)廣場(chǎng)或井下。

3、工業(yè)場(chǎng)地構(gòu)筑排水溝和泄洪通道，以防止水溝堵塞或不能滿足排洪時(shí)對(duì)工業(yè)場(chǎng)地造成威脅。

4、組織人員清理排水溝和排水涵洞入口洪溝內(nèi)堆積的雜物及垃圾，以防堵塞排水溝。

5、必須在雨季來臨之前，定期組織各科室人員對(duì)井田內(nèi)地面塌陷裂縫，塌陷洞、老空等都有可能成為地表水直接或間接流入井下的通道進(jìn)行堵塞處理，防患于未然。

6、汛期來臨之前，準(zhǔn)備充足防汛物資，配置裝載機(jī)、車輛，隨叫隨到。

7、汛期來臨之前，提前檢查井上下地面防汛工作存在的隱患，及時(shí)處理。

8、雨季前對(duì)礦內(nèi)外、井上下排水系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，機(jī)電隊(duì)保證排水系統(tǒng)運(yùn)行正常，檢驗(yàn)檢測(cè)排水設(shè)備和排水管路的排水性能，對(duì)礦井供電系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查檢修，礦井各大系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施及建筑物防雷設(shè)施按計(jì)劃嚴(yán)格檢測(cè)試驗(yàn)。具體計(jì)劃如下表：

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2016年度雨季“三防”一般工程項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表

11、供電系統(tǒng)

1. 副井、主井、風(fēng)井排水設(shè)備于5月10前安裝到位，嚴(yán)格執(zhí)行“有采必探，先探后采”的原則。
2. 供電系統(tǒng)、排水系統(tǒng)設(shè)備與于5月12日前準(zhǔn)備到位，保證礦井供電、排水系統(tǒng)運(yùn)行正常。
3. 10KV架空線路、高壓開關(guān)柜、10KV/0.4KV主變壓器雨季前的預(yù)防性試驗(yàn)。機(jī)電部負(fù)責(zé)，5月15日前完成。
4. 地面臨時(shí)變電所變壓器預(yù)防性試驗(yàn)。機(jī)電部負(fù)責(zé)，5月15日前完成。
5. 供電系統(tǒng)的避雷器及其它避雷裝置進(jìn)行檢測(cè)和檢查。機(jī)電部負(fù)責(zé)，5月15日前完成。
6. 全面細(xì)致檢查供電設(shè)備、電源線路、線塔使用狀態(tài)，確保完好，保證井上下電力供應(yīng)，汛期前全面檢查維修一次，汛期每旬檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。機(jī)電部負(fù)責(zé)，5月15日前完成。
7. 全面檢查工業(yè)廣場(chǎng)內(nèi)建筑物、設(shè)備、設(shè)施的避雷裝置，確保完好，預(yù)防雷擊。由機(jī)電部負(fù)責(zé)，在進(jìn)入5月中旬后每周檢查一次。

2、地面排水系統(tǒng)：

根據(jù)礦上劃定的衛(wèi)生區(qū)域及各自的生產(chǎn)、生活區(qū)域，由各單位負(fù)責(zé)疏通區(qū)域范圍內(nèi)的排水溝，確保積水能及時(shí)排出。

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）重要防御狀態(tài)

當(dāng)氣象局及相關(guān)部門發(fā)布大雨或暴雨（24小時(shí)雨量25—50毫米）預(yù)警時(shí)，進(jìn)入重要防御狀態(tài)，并采取下列措施：

1.青春塔煤礦防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員采用手機(jī)短信和電話等形式通知煤礦相關(guān)責(zé)任人，及時(shí)進(jìn)入防御狀態(tài)，隨時(shí)掌握水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，做好上傳下達(dá)。

2.密切關(guān)注汛情，督促加強(qiáng)對(duì)供電、通風(fēng)、排水設(shè)施和可能受山洪或地質(zhì)災(zāi)害影響的建筑物的巡查。

3.啟動(dòng)礦山物資救援庫(kù)，做好搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備。

（二）緊急防御狀態(tài)

當(dāng)氣象及相關(guān)部門發(fā)布暴雨或暴雨—大暴雨（24小時(shí)雨量50—100毫米）預(yù)警時(shí)，進(jìn)入緊急防御狀態(tài)，并采取下列措施：

1.除按重要防御狀態(tài)部署外，青春塔煤礦防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必須對(duì)礦區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

2.礦井停止生產(chǎn)并撤出作業(yè)人員。

3.大風(fēng)或暴雨來臨時(shí)，礦領(lǐng)導(dǎo)和礦主要管理人員必須24小時(shí)值班，并安排每班不少于3人對(duì)供電、通風(fēng)、排水設(shè)施和可能受山洪或地質(zhì)災(zāi)害影響的建筑物進(jìn)行24小時(shí)巡查或監(jiān)測(cè)。

4.所有危房及可能受地質(zhì)災(zāi)害或洪水威脅的職工宿舍等建筑一律撤出人員，并將人員轉(zhuǎn)移到安全地段和建筑物內(nèi)。

（三）特急防御狀態(tài)

當(dāng)氣象及相關(guān)部門發(fā)布大暴雨（24小時(shí)雨量在100—250毫米）特大暴雨（24小時(shí)雨量在250毫米以上）預(yù)警時(shí)，進(jìn)入特急防御狀態(tài)。井下全部停止生產(chǎn)，撤出作業(yè)人員，并將人員安置到安全地段或建筑物內(nèi)。

（四）應(yīng)急救援程序

???? 1、 礦井發(fā)生雨季“三防”事故后，必須按照“事故現(xiàn)場(chǎng)人或知情人——礦調(diào)度室——礦值班領(lǐng)導(dǎo)——礦長(zhǎng)、總工程師——應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部”的順序匯報(bào)，匯報(bào)內(nèi)容包括事故時(shí)間、地點(diǎn)、人員、范圍、程度等?？傊笓]決定啟動(dòng)雨季三防應(yīng)急預(yù)案后，立即向調(diào)度中心下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案命令，并向煤炭局匯報(bào)。匯報(bào)方式采取電話匯報(bào)。

2、救援行動(dòng)。

A、調(diào)度中心接到總指揮命令后，按照青春塔煤礦應(yīng)急預(yù)案中“重大安全事故電話通知順序”，通知指揮部成員到達(dá)生產(chǎn)調(diào)度室集合。

B、指揮部成員到達(dá)生產(chǎn)調(diào)度室后，按照總指揮或副指揮的指示，立即奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮中心，協(xié)助事故單位開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

C、搶險(xiǎn)指揮中心要要據(jù)災(zāi)區(qū)情況，制定搶救方案及安全技術(shù)措施，組織搶險(xiǎn)。救護(hù)人員在搶救遇險(xiǎn)人員時(shí)，應(yīng)判定遇險(xiǎn)人員的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破壞和通風(fēng)情況。

D、排水過程中要切斷電源、保持通風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)有毒氣體的檢測(cè)，并注意觀察巷道情況，防止冒頂發(fā)生。搶險(xiǎn)專業(yè)組要根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況立即對(duì)受傷、受困人員進(jìn)行搶救。

E、醫(yī)務(wù)室人員組成的醫(yī)療救護(hù)組要對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急醫(yī)療救治。醫(yī)療救護(hù)組無法救治時(shí)，應(yīng)及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)醫(yī)院治療。

F、本預(yù)案不能滿足現(xiàn)場(chǎng)有效救災(zāi)時(shí)，指揮部要向上級(jí)部門及政府部門求救。受傷、受困人員全部救出后，要清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，搶險(xiǎn)人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。由煤礦有關(guān)部室組成調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，并向上級(jí)匯報(bào)。

六、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序

1、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則

（1）以人為本的原則。事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，必須核實(shí)確認(rèn)災(zāi)區(qū)內(nèi)傷亡和遇險(xiǎn)人員全部獲救。

（2）保證安全原則。搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行偵察，并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其他事故隱患。

（3）實(shí)施監(jiān)控原則。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行人工和安全儀表的連續(xù)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有異常情況，立即采取相應(yīng)安全技術(shù)措施，消除各類隱患。

2、恢復(fù)正常狀態(tài)的程序

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作完成后，各救援工作小組負(fù)責(zé)人如實(shí)向搶險(xiǎn)指揮部匯報(bào)情況，經(jīng)指揮部認(rèn)真核實(shí)達(dá)到恢復(fù)正常狀態(tài)條件，批準(zhǔn)救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)后，宣布救援工作結(jié)束。

3、后期處置

（1）救援工作結(jié)束后，參加救援的部門和單位要認(rèn)真核對(duì)參加搶險(xiǎn)救援人員，清點(diǎn)裝備、器材；核算救援費(fèi)用，整理搶險(xiǎn)救援記錄、圖紙，3日內(nèi)寫出救援報(bào)告。

（2）煤礦組織相關(guān)部門勘察事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故進(jìn)行初步調(diào)查分析，查明事故原因，組織制定防范措施。

（3）救援過程應(yīng)保存完整的應(yīng)急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。

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七、雨季“三防”及“防洪”、“防汛”應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案

（一）地面洪水水害救援預(yù)案

一但出現(xiàn)大暴雨，造成洪水水位暴漲，水位高于工業(yè)廣場(chǎng)標(biāo)高，有洪水倒灌井下威脅，危機(jī)井下安全時(shí)，必須立即啟動(dòng)以下應(yīng)急救援預(yù)案：

1、立即撤出井下所有作業(yè)人員，封閉各井口所有進(jìn)水通道，構(gòu)筑防洪墻，嚴(yán)禁洪水倒灌。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)防洪搶險(xiǎn)隊(duì)全力保護(hù)井口、變電所等要害場(chǎng)所，確保礦井正常供電、通風(fēng)和提升。

3、如果災(zāi)情進(jìn)一步惡化，靠本礦力量難以控制時(shí)，組長(zhǎng)應(yīng)向上級(jí)主管部門匯報(bào)災(zāi)情，請(qǐng)求救災(zāi)援助。

（二）井下突水事故救援預(yù)案

??? 一旦井下發(fā)生突水事故，嚴(yán)重影響礦井安全生產(chǎn)時(shí)，必須立即啟動(dòng)以下應(yīng)急救援預(yù)案“

1、立即撤離受災(zāi)區(qū)域所有作業(yè)人員，確保人身安全，同時(shí)立即向“三防“辦公室報(bào)告，并視當(dāng)時(shí)的具體情況開展力所能及的搶險(xiǎn)救援工作。

2、雨季“三防“及”“防洪”、“防汛”辦公室接報(bào)后，立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

3、組長(zhǎng)接到報(bào)告后，立即趕到調(diào)度中心，坐鎮(zhèn)指揮救災(zāi)，并向上級(jí)主管部門匯報(bào)災(zāi)情，請(qǐng)求救災(zāi)援助。

4、副組長(zhǎng)接到匯報(bào)后，立即趕到調(diào)度中心，組織有關(guān)工程技術(shù)人員分析災(zāi)情，查明原因，預(yù)測(cè)災(zāi)害影響程度、范圍，制定進(jìn)一步救災(zāi)方案為組長(zhǎng)決策提供依據(jù)。

5、災(zāi)情發(fā)生后，根據(jù)事故地點(diǎn)位置，立即匯報(bào)“三防”及“防洪”“防汛”辦公室，通知其它受威脅地點(diǎn)的人員迅速撤離升井。如撤離通道被水淹沒，無法通過時(shí)，應(yīng)選擇位置較高上山頭或無水巷道空間暫避，遇險(xiǎn)人員就近打開壓風(fēng)管路臨時(shí)供風(fēng)或佩帶自救器，就地等待救援。

6、組長(zhǎng)調(diào)動(dòng)全礦力量全力進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，力求將災(zāi)害損失降到最低限度。

7、救護(hù)人員在搶救遇險(xiǎn)人員時(shí)，應(yīng)根據(jù)遇險(xiǎn)人員的具體位置、巷道涌水量及其受水淹程度、巷道破壞和通風(fēng)情況，實(shí)施營(yíng)救方案。

8、被困人員所在地高于透水后水位時(shí)，可利用打鉆等方法供給新鮮空氣‘飲料及食物；若所在地點(diǎn)低于透水后水位時(shí)，則禁止打鉆，防止泄壓擴(kuò)大災(zāi)情。

9、礦井透水量超過排水能力時(shí)，應(yīng)組織人力、物力強(qiáng)行排水，在人員救出后，可向巷道或采空區(qū)放水。若人員尚未救出，主要排水設(shè)備受到水淹威脅時(shí)，可用砂（粘土）袋構(gòu)筑臨時(shí)防水墻，堵住泵房與可能進(jìn)水巷道的通道，確保主排水系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

10、排水過程中要切斷其他電源、保持通風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)有毒有害氣體的檢測(cè)，并注意觀察巷道支護(hù)情況，防止冒頂發(fā)生。搶險(xiǎn)專業(yè)人員要根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況立即對(duì)受傷、受困人員進(jìn)行搶救。

11、醫(yī)療救護(hù)人員要對(duì)受傷人員進(jìn)行就地緊急醫(yī)療救治。傷情過重?zé)o法救治時(shí)，應(yīng)及時(shí)送往就近醫(yī)院搶救治療。

12、本預(yù)案不能滿足現(xiàn)場(chǎng)有效救災(zāi)時(shí)，指揮部要向準(zhǔn)格爾旗、鄂爾多斯市煤炭救護(hù)大隊(duì)求救。

13、全部受傷、受困人員救出后，要清點(diǎn)人數(shù)，確保人員全部撤離災(zāi)區(qū)。

14、井下所有排水溝隨時(shí)保持暢通，嚴(yán)禁水溝內(nèi)堆積雜物、避免巷道內(nèi)積水而出現(xiàn)片幫冒頂。

15、雨季地表水滲透井下而造成頂板破碎，因而必須縮小掘進(jìn)和回采工作面的最大空頂距離，確保采掘工作面不漏頂。

（三）井口透水事故救援預(yù)案

1、雨季“三防”及“防洪”、“防汛”辦公室接報(bào)后，立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，迅速組織搶險(xiǎn)救援，同時(shí)向組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)匯報(bào)。

2、組長(zhǎng)接到報(bào)告后，立即趕到調(diào)度中心，坐鎮(zhèn)指揮救災(zāi)，并向上級(jí)主管部門匯報(bào)災(zāi)情，請(qǐng)求救災(zāi)援助。

3、副組長(zhǎng)接到匯報(bào)后，立即趕到調(diào)度中心，組織有關(guān)工程技術(shù)人員分析災(zāi)情，查明原因，預(yù)測(cè)災(zāi)害影響程度、范圍，制定進(jìn)一步救災(zāi)方案為組長(zhǎng)決策提供依據(jù)。

4、在井口附近備足防洪搶險(xiǎn)物資，疏通好工業(yè)廣場(chǎng)內(nèi)的泄洪通道，清挖井下主泵房水倉(cāng)。

5、一旦降雨強(qiáng)度過大或發(fā)生洪水，工業(yè)廣場(chǎng)積水不能及時(shí)排出，危及井口等重地時(shí)，用沙袋圍筑井口，防止雨水進(jìn)入井下。

6、井口發(fā)生透水時(shí)，人員、設(shè)備迅速調(diào)動(dòng)到位，排水設(shè)備能連續(xù)無故障運(yùn)行能將水排干。

7、地面井口附近必須掏挖排水溝，保證水溝暢通無阻。

8、礦井各安全出口設(shè)置擋洪?？?，將洪水堵截在礦井入口的外圍。

9、預(yù)備防洪所用的水泥、沙子、編織袋，確保防洪物資不欠缺。

八、應(yīng)急聯(lián)系

上級(jí)部門應(yīng)急聯(lián)系電話：

• 防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室值班電話

0477—4898636、0477—4898566、15804850897、15895213275

（二）鄂爾多斯市礦山應(yīng)急救援指揮中心值班報(bào)警電話

0477-8120900、15947177778

（三）準(zhǔn)旗礦山救護(hù)大隊(duì)值班報(bào)警電話

0477-4923570、13947782136

（四）龍口鎮(zhèn)第一派出所：聯(lián)系電話：? 0477—4672064

（五）急救中心電話：120

（六）公司三防領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話：15804850897

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九、雨季“三防”及“防洪”、“防汛”值班

礦編排的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)度值班人員兼職雨季“三防”及“防洪”、“防汛”值班人員，調(diào)度值班人員負(fù)責(zé)當(dāng)日的雨季“三防”及“防洪”、“防汛”值班工作。值班期間，當(dāng)值人員不準(zhǔn)隨便離礦，并實(shí)行值班簽到制，值班當(dāng)天8:00在調(diào)度臺(tái)簽到。如確需外出，應(yīng)有值班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并自行找人替班。值班人員對(duì)當(dāng)天安全生產(chǎn)情況和雨季“三防’及“防洪”、“防汛”事物進(jìn)行調(diào)度處理。

附表2：雨季“三防”期間領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)度值班表

十、雨季通信聯(lián)絡(luò)

雨季“三防”期間調(diào)度指揮中心要確保通信暢通，礦內(nèi)外、井上下通訊線路在五月底前全面檢查并調(diào)試，保證線路正常，所有礦內(nèi)電話旁必須掛有電話號(hào)碼本。調(diào)度指揮中心的固定電話、傳真機(jī)、移動(dòng)電話時(shí)刻保證線路暢通，保證話費(fèi)充足。調(diào)度室24小時(shí)值班電話：15598630328。各業(yè)務(wù)部門有關(guān)單位電話建立電話號(hào)碼薄，管理人員建立通信錄，并確保24小時(shí)開機(jī)。

附表3：相關(guān)單位及人員聯(lián)系電話

十一、雨季“三防”期間安全保障措施

為確保安全渡汛，汛期來臨前，全面做好防汛抗洪準(zhǔn)備工作，主要采取以下預(yù)防措施：

1. 在地面各要害場(chǎng)所（如各井井口、變電所等地點(diǎn)）準(zhǔn)備足夠的防洪物資，以備搶險(xiǎn)之用。
2. 認(rèn)真細(xì)致地全面檢查工業(yè)廣場(chǎng)內(nèi)所有建筑物、機(jī)電設(shè)備及設(shè)施的避雷裝置，確保完好，預(yù)防雷擊。
3. 全面細(xì)致地檢查供電設(shè)備、電源線路、線塔使用狀態(tài)，確保完好，保證井上下電力供應(yīng)。此項(xiàng)工作由機(jī)電部負(fù)責(zé)，在進(jìn)入汛期前全面檢查一次，汛期中每旬檢查一次。
4. 認(rèn)真檢查礦井調(diào)度通訊系統(tǒng)，以保證礦內(nèi)外、井上下調(diào)度通訊系統(tǒng)聯(lián)系暢通。在進(jìn)入6月份后由綜合部每周檢查一次，特殊情況下隨時(shí)檢查。
5. 全面檢查排水系統(tǒng)，保證排水設(shè)備完好，排水管路暢通，檢查重點(diǎn)為各井筒排水泵和排水管路。
6. 全面檢查供電及排水系統(tǒng)，保證供電系統(tǒng)正常，保證排水設(shè)備完好，兩趟排水管路暢通，檢查重點(diǎn)為井下中央水泵房、主排水管路，同時(shí)要保證采煤工作面、掘進(jìn)工作面排水設(shè)備及管路完好。
7. 全面檢查地面所有的排水溝、排水暗涵，保證所有的排水溝、排水暗涵流水暢通，無淤積、無堵塞。
8. 渡汛期間，強(qiáng)化調(diào)度值班管理，雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須堅(jiān)持二十四小時(shí)值班，負(fù)責(zé)調(diào)度處理礦內(nèi)外、井上下的安全生產(chǎn)。調(diào)度員認(rèn)真做好各項(xiàng)記錄、臺(tái)帳。交接班時(shí)，必須交清上班各項(xiàng)工作完成情況及安全情況，所采取的措施等。
9. 調(diào)度室負(fù)責(zé)記錄每日天氣預(yù)報(bào)，根據(jù)預(yù)報(bào)的天氣情況安排當(dāng)日的防汛工作，如有緊急情況，必須及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)處理，嚴(yán)禁遲報(bào)、誤報(bào)，否則，出現(xiàn)后果由當(dāng)事人負(fù)責(zé)。
10. 建立健全礦井水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，對(duì)礦井生產(chǎn)區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造情況、水害類型等進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，提出預(yù)防處理水害的措施。每月定期開展水害隱患排查，查出的水害隱患，要落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)可行的防治措施。井下水防治措施以探放為主，堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”，做到有備無患。

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十二、礦井防雷安全措施

? 雷雨來臨前必須對(duì)地面、井下（包括入井電纜管理、軌道和皮帶架的防雷接地等）、高層建筑物、變電房、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)等重要場(chǎng)所的防雷裝置進(jìn)行檢查、接地電阻行測(cè)定，同時(shí)應(yīng)與氣象部門聯(lián)系進(jìn)行防雷設(shè)施的檢測(cè)，對(duì)檢查檢測(cè)不合格的要在雨季前進(jìn)行處理或更換，并做好記錄，在雨季前完成礦井供電系統(tǒng)的“雨季電氣預(yù)防性試驗(yàn)”工作，對(duì)不合格的電纜、避雷器等設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行處理或更換；各類電氣設(shè)備的繼電保護(hù)必須符合要求。煤礦供電設(shè)定的電流等定值必須滿足《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。制定停送電和恢復(fù)用電制度。

十三、礦井雷電事故應(yīng)急響應(yīng)措施

雷擊造成停電后，變電所值班人員必須立即向調(diào)度匯報(bào)并按停送電程序進(jìn)行倒閘，投運(yùn)另一回路，主扇風(fēng)機(jī)值班人員必須在10分鐘開起風(fēng)機(jī)，否則必須向調(diào)度匯報(bào)，撤出井下所有人員，調(diào)度室逐級(jí)向上匯報(bào)。機(jī)電隊(duì)值班電工要立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)查明原因進(jìn)行處理，保證在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)故障回路的運(yùn)行，雷電造成通訊及監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)損壞無法法正常運(yùn)行時(shí)必須撤出井下所有人員，值班維修人員必須立即搶修保證在最短時(shí)間恢復(fù)運(yùn)行，雷電造成建筑物損壞時(shí)要立即疏散內(nèi)部及周圍人員設(shè)置警戒，重要建筑物要組織搶修。

十四、礦井防雹安全措施

目前，我礦已進(jìn)入汛期，防雹工作的目標(biāo)和要求是：認(rèn)真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針。全面落實(shí)防雹的各項(xiàng)措施，努力減輕災(zāi)害損失，為確保全礦安全生產(chǎn)主要抓好以下四個(gè)方面的工作：

一是靠實(shí)責(zé)任。各部門、單位要認(rèn)真落實(shí)以礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中心的各項(xiàng)防雹責(zé)任制，確保工作有人抓，問題有人管，責(zé)任有人擔(dān)。要嚴(yán)格實(shí)行防汛過錯(cuò)責(zé)任追究制度。二是要嚴(yán)明紀(jì)律，各部門要堅(jiān)決服從礦領(lǐng)導(dǎo)指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，對(duì)因貽誤時(shí)機(jī)而造成損失的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是要通力協(xié)作，各防汛、防雹成員單位要按照防汛責(zé)任制的分工，積極參與、通力協(xié)作，積極主動(dòng)地開展工作。四是要統(tǒng)籌兼顧，各部門要兩手抓，一手抓防汛、一手抓正常工作，做到防汛和正常工作兩不誤，真正體現(xiàn)以防汛促發(fā)展，以發(fā)展促防汛，確保全礦安全度汛。

十五、礦井冰雹事故應(yīng)急響應(yīng)措施

1、冰雹事故出現(xiàn)后，立即撤離受災(zāi)區(qū)域所有作業(yè)人員，確保人身安全，同時(shí)立即向“防洪、防汛”辦公室報(bào)告，并視當(dāng)時(shí)的具體情況開展力所能及的搶險(xiǎn)救援工作。

2、“防洪、防汛”辦公室接報(bào)后，立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，迅速組織搶險(xiǎn)救援，同時(shí)向組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)匯報(bào)。

3、組長(zhǎng)接到匯報(bào)后，立即趕到調(diào)度中心，坐鎮(zhèn)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)，并向上級(jí)主管部門匯報(bào)災(zāi)情，請(qǐng)求救災(zāi)援助。

4、副組長(zhǎng)接到匯報(bào)后，立即趕到調(diào)度中心，組織有關(guān)工程技術(shù)人員分析災(zāi)情，查明原因，預(yù)測(cè)災(zāi)害影響程度、范圍，制定進(jìn)一步的救災(zāi)方案，為組長(zhǎng)決策提供依據(jù)。

5、冰雹造成停電后，變電所值班人員必須立即向調(diào)度匯報(bào)并按停送電程序進(jìn)行倒閘，投運(yùn)另一回路，主扇風(fēng)機(jī)值班人員必須在10分鐘開起風(fēng)機(jī)，否則必須向調(diào)度匯報(bào)，撤出井下所有人員，調(diào)度室逐級(jí)向上匯報(bào)。機(jī)電隊(duì)值班電工要立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)查明原因進(jìn)行處理，保證在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)故障回路的運(yùn)行。

6、冰雹造成通訊及監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)損壞無法法正常運(yùn)行時(shí)必須撤出井下所有人員，值班維修人員必須立即搶修保證在最短時(shí)間恢復(fù)運(yùn)行，冰雹造成建筑物損壞時(shí)要立即疏散內(nèi)部及周圍人員設(shè)置警戒，重要建筑物要組織搶修。

7、現(xiàn)場(chǎng)指揮組長(zhǎng)調(diào)動(dòng)全礦力量全力進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，力求將災(zāi)害損失降到最低限度，確保2016年防雹工作實(shí)現(xiàn)無冰雹災(zāi)害和安全生產(chǎn)無事故。

十六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

??? 在預(yù)案的實(shí)施過程中，相關(guān)單位恪盡職守，工作做到扎實(shí)到位未發(fā)生任何事故，則有關(guān)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；落實(shí)預(yù)案實(shí)施期間，由于某些相關(guān)單位工作疏忽，監(jiān)督不力，導(dǎo)致人為因素造成水災(zāi)損失，則對(duì)所涉及單位處于相應(yīng)罰款。

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附表1： ????????防洪搶險(xiǎn)分隊(duì)人員名單

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附表2：??? “防洪、防汛”期間領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)度值班表

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附表3：?????????? 相關(guān)單位及人員聯(lián)系電話

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內(nèi)蒙古珠江投資有限公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室電話

附表4：

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搶險(xiǎn)救災(zāi)醫(yī)療和救護(hù)單位通訊錄

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應(yīng)急救援單位聯(lián)系電話

附表5：

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礦井雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話

附表6：

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