? 為應(yīng)對CNG清潔汽車產(chǎn)業(yè)(包括加氣站、CNG汽車)重大安全事故,確保CNG清潔汽車產(chǎn)行業(yè)營運安全,特制定本預(yù)案。
針對CNG清潔汽車行業(yè)特點,加氣站重點應(yīng)分為加氣區(qū)、壓縮機房、高壓儲氣罐壓區(qū)儀控室、配電房、汽源區(qū)、生活區(qū)七個重點防范區(qū)域。清潔汽車重點應(yīng)分為車用鋼瓶、專用裝置兩個重點部位。這些重點區(qū)域和部位是引發(fā)安全事故的源地。為此,必須加強安全防范,有序管理。
一、日常工作制度
(一)廣泛宣傳,提高認(rèn)識。巴中市清潔汽車協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“市清潔汽車辦”)、安監(jiān)局、公安局(特別是交警支隊)、交通局、工商局、消防支隊、巴中質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門要按照各自的工作職責(zé),廣泛宣傳清潔汽車規(guī)范管理、營運安全的有關(guān)法律、法規(guī)、政策及技術(shù)規(guī)范要求,使CNG加氣站、改裝廠、CNG汽車營運企業(yè)和車主自覺遵守法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行政策、技術(shù)規(guī)范和要求。
(二)明確職責(zé),協(xié)調(diào)配合。CNG清潔汽車管理涉及面寬,各相關(guān)職能部門必須認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格管理。
市清潔汽車辦主要負(fù)責(zé)制定CNG清潔汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,審核、轉(zhuǎn)報加氣站、改裝廠項目建設(shè)資料,組織省清潔汽車專家組對建設(shè)項目進(jìn)行督促、檢查、竣工驗收
定期進(jìn)行技術(shù)規(guī)范檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時提出整改方案,并督促實施。
巴中質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)管理加氣站、改裝廠、CNG車輛使用產(chǎn)品的質(zhì)量、供氣質(zhì)量及規(guī)范。按國家法律、法規(guī)加強車用鋼瓶管理,定期組織周期檢定,頒發(fā)檢驗合格證及使用登記證。不符質(zhì)量要求的鋼瓶及時廢除,不符合技術(shù)規(guī)范的操作限期整改。
市交警支隊主要負(fù)責(zé)對CNG車輛本身的安全技術(shù)進(jìn)行管理。并辦理機動車變更登記申請事宜。
交通部門主要負(fù)責(zé)CNG車輛的技術(shù)管理,同時要把對CNG專用裝置(減壓器、沖氣閥、高壓管線、混合器、線路、轉(zhuǎn)換開關(guān)、高壓表、鋼瓶瓶口閥、安全帽等)的維護保養(yǎng)納入二級維護的項目之一,并由具備資質(zhì)的改裝廠負(fù)責(zé)進(jìn)行。市運政管理部門在車輛每季度二級維護后的報備審查時,無CNG專用裝置的維護項目,不予報備。在每年的年度審驗時,CNG車主必須出示改裝合格證和鋼瓶使用合格證,無“兩證”或鋼瓶應(yīng)周檢未周檢的,不予審驗。
市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織安全隱患及事故的調(diào)查處理,督促企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn),組織對企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)條件評價,負(fù)責(zé)經(jīng)營許可證的審批、發(fā)放。
市消防支隊負(fù)責(zé)CNG清潔汽車企業(yè)的消防安全監(jiān)督管理,督促企業(yè)(車主)加強消防安全設(shè)施建設(shè),落實企業(yè)消防安全責(zé)任,建立健全消防安全制度及消防應(yīng)急救援預(yù)案,定期對消防安全工作進(jìn)行檢查。
市工商部門負(fù)責(zé)對CNG清潔汽車企業(yè)經(jīng)營資格和行為管理,重點監(jiān)管企業(yè)證照是否齊全,打擊非法經(jīng)營。
各相關(guān)部門必須密切配合,各負(fù)其責(zé),強化管理,確保CNG清潔汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
二、應(yīng)急工作制度
(一)信息通報制度。各有關(guān)部門一旦發(fā)現(xiàn)CNG清潔汽車產(chǎn)業(yè)事故,要及時向市清潔汽車辦通報。市清潔汽車辦也應(yīng)將事故及事故應(yīng)急情況向有關(guān)部門和上級主管部門通報和報告。
(二)應(yīng)急值班制度。節(jié)假日,事故出現(xiàn)期,市清潔汽車辦及相關(guān)部門都要有專人24小時值班。
(三)事故應(yīng)急處理制度。CNG清潔汽車行業(yè)一旦出現(xiàn)事故后,實行首問責(zé)任制。第一個知道信息的單位和個人,要及時報告相關(guān)部門,各相關(guān)職能部門都要按照各自職能,及時履行職責(zé),調(diào)查原因,予以處理,并提出整改意見,督促限期整改。市清潔汽車辦要及時將情況匯總上報市清潔領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門,并針對存在的問題,提出對策建議。
三、事故應(yīng)急獎懲工作制度
事故應(yīng)急處理后,各相關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善管理措施和辦法。市清潔汽車辦對事故應(yīng)急處理出色完成任務(wù)、有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,要上報清潔汽車領(lǐng)導(dǎo)小組予以表彰獎勵。有下列行為之一的根據(jù)情節(jié)輕重,對直接責(zé)任人及主要責(zé)任人由清潔汽車領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門給予相應(yīng)的通報批評或紀(jì)律處分,違反國家法律、法規(guī)的,移送司法機關(guān)予以處理。一是事故出現(xiàn)后,玩忽職守,不履職盡責(zé)的;二是不實行首問責(zé)任制,互相推諉的;三是隱瞞不報情況的;四是對應(yīng)急工作造成危害的其它行為。
本應(yīng)急預(yù)案由市清潔汽車辦匯總情況,各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)組織實施。