1. 事故類型和危害程度分析
1.1 事故類型:車輛傷害。
1.2 危害程度分析:車輛傷害事故是人身傷亡多發(fā)的一個(gè)事故類型,車輛傷害事故根據(jù)其等級會(huì)造成不同程度的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,車輛被毀,甚至影響周邊居民生產(chǎn)生活。
2. 應(yīng)急處置基本原則
2.1 迅速行動(dòng)、靈活應(yīng)對。處理事故險(xiǎn)情時(shí),由項(xiàng)目或項(xiàng)目事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案并實(shí)施;
2.2 以人為本。險(xiǎn)情處理應(yīng)首先保證人身安全(包括救護(hù)人員和遇險(xiǎn)人員);
2.3 強(qiáng)化防護(hù)。迅速疏散無關(guān)人員,阻斷危險(xiǎn)物質(zhì)來源,防止次生事故發(fā)生。
3. 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1 應(yīng)急組織體系
項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援組織體系由項(xiàng)目部行政主管領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)與辦公室、工程部、設(shè)備部、物資部、安質(zhì)環(huán)保部、財(cái)務(wù)部、施工單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人組成。
3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.2.1 指揮機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮部由搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、疏導(dǎo)組、保障組、善后組、調(diào)查組和現(xiàn)場應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成。
事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在安質(zhì)環(huán)保部,值班電話:15594290926。項(xiàng)目部事故應(yīng)急自救辦公室應(yīng)設(shè)在辦公室,明確24小時(shí)值班、值班人員和固定電話。
搶險(xiǎn)組:安質(zhì)部和工程部、設(shè)備部、物資部組成。
救護(hù)組:由安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)人和事故所在地醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成。
疏導(dǎo)組:由安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)人和部門人員組成。
保障組:由辦公室、工程部、設(shè)備部、物資部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人 組成必要時(shí)邀請技術(shù)專家參加。
善后組:項(xiàng)目辦公室、計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人組成。
調(diào)查組:由工程部、設(shè)備部、物資部 負(fù)責(zé)人組成。
現(xiàn)場應(yīng)急組織機(jī)構(gòu):由現(xiàn)場有關(guān)人員組成。
3.2.2 項(xiàng)目事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
A 總指揮的職責(zé):
a 貫徹國家、地方、行業(yè)等上級有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程;
b 組織實(shí)施單位應(yīng)急預(yù)案,掌握單位事故災(zāi)害及險(xiǎn)情情況,解決應(yīng)急工作中的重大問題;
c 根據(jù)事故現(xiàn)場的情況,下令進(jìn)入相應(yīng)級別的應(yīng)急狀態(tài),必要時(shí)向上級(相關(guān)單位)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況;
d 確保應(yīng)急資源配備投入到位,組織項(xiàng)目總體應(yīng)急演練,指揮項(xiàng)目總的應(yīng)急行動(dòng)。
B 副總指揮的職責(zé):
a 協(xié)助總指揮開展應(yīng)急指揮工作,總指揮不在位時(shí),代行其職責(zé);
b 組織編制應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)督落實(shí)項(xiàng)目應(yīng)急行動(dòng)程序,督促檢查主管部門搞好培訓(xùn)、演習(xí);
c 進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場指揮,并根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展情況,提出改進(jìn)措施;
d 組織指揮恢復(fù)現(xiàn)場車輛通行。
C 應(yīng)急辦公室職責(zé):
a 及時(shí)向總指揮報(bào)告車輛傷害事故情況;
b 負(fù)責(zé)項(xiàng)目部車輛傷害事故應(yīng)急處置所需資源的統(tǒng)一調(diào)配,傳達(dá)應(yīng)急各項(xiàng)指令;根據(jù)總指揮指令負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄏ嚓P(guān)單位)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告險(xiǎn)情及信息溝通。
D 搶險(xiǎn)組職責(zé):
實(shí)施應(yīng)急處置時(shí),將車輛傷害受傷人員迅速撤離危險(xiǎn)地帶,根據(jù)現(xiàn)場情況,適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備搜救被困人員。
E 救護(hù)組職責(zé):
負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作,根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)移工作。
F 疏導(dǎo)組職責(zé):
維護(hù)現(xiàn)場,對車輛傷害事故現(xiàn)場進(jìn)行有效的保護(hù)隔離。
G 保障組職責(zé):
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂,并保證應(yīng)急處置的通訊暢通、物資、設(shè)備和資金及時(shí)到位及后勤保障。
H 善后組職責(zé):
妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬,按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。
I 調(diào)查組職責(zé):
收集事故資料,掌握事故情況,查明事故原因,分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見,提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議,寫出應(yīng)急處置報(bào)告并做好相關(guān)工作的移交。
4. 預(yù)防與預(yù)警
4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控
4.1.1 依據(jù)行業(yè)規(guī)定,制定車輛安全行車管理制度,監(jiān)督檢查落實(shí)情況。
4.1.2 購置合格車輛。平時(shí)檢查和定期檢查相結(jié)合,使用前保證車輛狀況良好,對不符合要求的及時(shí)整改。
4.1.3 經(jīng)常對司機(jī)進(jìn)行道路安全交通法律、法規(guī)的教育,廣泛宣傳道路交通事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識,提高自我防護(hù)能力。
4.2 預(yù)警行動(dòng)
發(fā)現(xiàn)有車輛傷害事故或即將發(fā)生車輛傷害事故,現(xiàn)場目擊人員必須保持頭腦冷靜,切忌驚慌失措,立即采取救援措施,切忌等靠,及時(shí)向應(yīng)急自救小組報(bào)告現(xiàn)場情況。
5. 信息報(bào)告程序
5.1 報(bào)警程序
當(dāng)現(xiàn)場人員(值班人員)發(fā)現(xiàn)車輛傷害事故時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室馬上召集應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員,核實(shí)報(bào)告信息,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)訊速趕赴車輛傷害事故現(xiàn)場,視車輛傷害事故的嚴(yán)重程度,組織實(shí)施救援,并決定是否需要增加救援(包括向當(dāng)?shù)卣案浇芯戎芰Φ膯挝唬?。同時(shí)應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)車輛傷害程度決定報(bào)告上級部門或當(dāng)?shù)卣?br />
5.2 報(bào)警系統(tǒng)
5.2.1 當(dāng)發(fā)生一般車輛傷害事故時(shí),乘車隨行人員及時(shí)將發(fā)生事故的時(shí)間、危害程度、危及的人員、目前采取搶救、控制擴(kuò)大蔓延的主要措施,向本級應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。辦公室將情況記錄后,向上一級事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。
5.2.2 當(dāng)發(fā)生較大或重大車輛傷害事故時(shí),乘車隨行人員應(yīng)隨時(shí)將發(fā)生事故的時(shí)間、危害程度、危及的人員、目前采取搶救、控制擴(kuò)大蔓延的主要措施向本級應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。辦公室將情況記錄后,向上一級事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)告,必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣案浇芯戎芰Φ膯挝粓?bào)告。
5.3 報(bào)警方式:當(dāng)發(fā)生車輛傷害事故后,乘車隨行人員用可靠通訊工具向應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故發(fā)生情況及進(jìn)展?fàn)顩r(包括當(dāng)?shù)卣?br />
5.4 項(xiàng)目部設(shè)24小時(shí)應(yīng)急救援值班電話,明確值班人員。
5.5 項(xiàng)目部應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組接到車輛傷害事故報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。
5.6 當(dāng)發(fā)生車輛傷害事故時(shí),必要時(shí),項(xiàng)目部可通過119、110或120向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)及政府或附近單位求助。
6. 應(yīng)急處置
6.1 響應(yīng)分級
二級車輛傷害事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡2人以下,直接影響施工或?qū)Νh(huán)境造成影響,項(xiàng)目部能自己處理的;
一級車輛傷害事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡3人以上,直接導(dǎo)致施工中斷或?qū)Νh(huán)境造成嚴(yán)重影響,項(xiàng)目部不能完全自己處理,需上級、地方人民政府救援。
6.2 響應(yīng)程序
發(fā)生交通事故的車輛必須立即停車,當(dāng)事人必須保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷者和財(cái)產(chǎn),并迅速報(bào)告應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時(shí)必須立即報(bào)告單位車管部門,情況緊急時(shí)可同時(shí)向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)警,應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)車輛傷害事故應(yīng)急預(yù)案。
6.3 處置措施
發(fā)生車輛傷害事故后,要貫徹“救人第一”的原則,對受傷者進(jìn)行救助;被各種設(shè)施卡住的受傷者,在不造成新的傷害的前提下,可使用撬棍、鋼鋸等施救工具進(jìn)行自救。如確實(shí)不能將受傷者移出的,應(yīng)安撫受傷者,增強(qiáng)其信心,等待專業(yè)搶救人員的到來。向?qū)I(yè)救助隊(duì)求救時(shí),必須準(zhǔn)確描述當(dāng)時(shí)的情形,傷者的詳細(xì)情況。
6.3.1 保護(hù)發(fā)生車輛傷害事故的現(xiàn)場,不準(zhǔn)無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū),根據(jù)不同傷情對被救出的人員進(jìn)行現(xiàn)場急救,并盡快把傷員送往附近醫(yī)院救治。救助人員應(yīng)保持頭腦冷靜,不要慌亂,要采取最佳救助方式,最大限度的救助傷者。
6.3.2 對于重大或特大車輛傷害事故,應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警后,立即趕赴事發(fā)地了解事發(fā)經(jīng)過及現(xiàn)場情況,配合當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T施救,控制事故蔓延,把損失控制到最低;開展事故善后處理工作,通知車輛保險(xiǎn)項(xiàng)目,及時(shí)展開車輛出險(xiǎn)理賠。事故調(diào)查小組按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失做出評估。對重大車輛傷害事故中暴露出來的有關(guān)問題,會(huì)同有關(guān)單位提出整改措施,盡快消除隱患,修改完善各級預(yù)案,防止事故重復(fù)發(fā)生。
7. 應(yīng)急物資與裝備保障
7.1 項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮部安排保障組負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備管理和應(yīng)急處置時(shí)的調(diào)配。
7.2 按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則,確定應(yīng)急物資、設(shè)備機(jī)具、防護(hù)用品的品種、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn),報(bào)送需求計(jì)劃,由相關(guān)專業(yè)主管部門審核匯總后,根據(jù)物資、裝備類別報(bào)送項(xiàng)目事故應(yīng)急救援指揮部的保障組,保障組對需求計(jì)劃再進(jìn)行審核并組織實(shí)施,確保應(yīng)急所需物資、裝備及時(shí)供應(yīng)、補(bǔ)充和更新。
7.3 各部門、各單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求,對應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備情況進(jìn)行檢查和核實(shí)。
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