1 總則
1.1 編制目的
指導(dǎo)和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的供水安全事故,及時(shí)、有序、高效地開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援工作,最大限度地減少事故可能造成的損失,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《天津市城市供水用水條例》、《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(津政發(fā)〔2013〕3號(hào))、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)等法律法規(guī)、有關(guān)預(yù)案及標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.3 事件分級(jí)
按照供水突發(fā)事件可能造成或已經(jīng)造成的影響范圍、危害程度以及人員傷亡等情況,劃分為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)四個(gè)等級(jí)。
1.3.1 具備下列情形之一的為Ⅰ級(jí)(特別重大)事件
(1)城市供水水源遭受?chē)?yán)重污染或輸水工程發(fā)生突發(fā)事件,影響城市供水40天以上;
(2)受供水突發(fā)性事件影響,造成3萬(wàn)戶(hù)以上居民連續(xù)中斷供水24小時(shí)以上;
(3)發(fā)生特別重大安全事故,造成一次性死亡30人以上;
(4)供水水質(zhì)污染,造成群體腸道疾病300人以上。
1.3.2 具備下列情形之一的為Ⅱ級(jí)(重大)事件
(1)城市供水水源遭受?chē)?yán)重污染或輸水工程發(fā)生突發(fā)事件,影響城市供水20天以上、40天一下;
(2)受供水突發(fā)性事件影響,造成2萬(wàn)戶(hù)以上、3萬(wàn)戶(hù)以下居民連續(xù)中斷供水24小時(shí)以上;
(3)發(fā)生重大安全事故,造成一次性死亡10人以上、30人以下;
(4)供水水質(zhì)污染,造成群體腸道疾病200人以上、300人以下。
1.3.3 具備下列情形之一的為Ⅲ級(jí)(較大)事件
(1)受供水突發(fā)性事件影響,造成1萬(wàn)戶(hù)以上、2萬(wàn)戶(hù)以下居民連續(xù)中斷供水24小時(shí)以上;
(2)發(fā)生較大安全事故,造成一次性死亡3人以上、10人以下;
(3)供水水質(zhì)污染,造成群體腸道疾病100人以上、200人以下。
1.3.4 具備下列情形之一的為Ⅳ級(jí)(一般)事件
(1)受供水突發(fā)性事件影響,造成5000戶(hù)以上、1萬(wàn)戶(hù)以下居民連續(xù)中斷供水24小時(shí)以上;
(2)發(fā)生一般安全事故,造成一次性死亡3人以下;
(3)供水水質(zhì)污染,造成群體腸道疾病50人以上、100人以下。
本預(yù)案所稱(chēng)“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
1.4 適用范圍本預(yù)案是天津市應(yīng)對(duì)供水突發(fā)事件的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,適用于本市行政區(qū)域內(nèi)因供水水源遭受?chē)?yán)重污染、輸水工程發(fā)生事故或者城市供水、村鎮(zhèn)供水、二次供水發(fā)生事故,影響供水系統(tǒng)和供水水質(zhì)、水量的突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
供水水源遭受?chē)?yán)重污染或輸水工程發(fā)生事故,還應(yīng)同時(shí)按照天津城市供水水源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定處置。
1.5 工作原則
(1)依法管理,完善機(jī)制。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,建立健全我市供水行業(yè)應(yīng)急工作機(jī)制,使供水行業(yè)的事故應(yīng)急工作法制化、規(guī)范化、制度化。
(2)居安思危,預(yù)防為主。高度重視公共安全工作,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)供水行業(yè)重大突發(fā)事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,最大程度地減少供水行業(yè)事故。
(3)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮各級(jí)人民政府及其部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、供水單位的作用,并依靠社會(huì)力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。 (4)平戰(zhàn)結(jié)合,科學(xué)處置。采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù),發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人員作用,完善供水安全監(jiān)控體系,增強(qiáng)處置突發(fā)事故的能力;加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急演練,提高應(yīng)急搶險(xiǎn)人員的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力,提高公眾自救、互救意識(shí)。
1.6 應(yīng)急預(yù)案體系
天津市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系由市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、區(qū)縣供水應(yīng)急預(yù)案和供水單位應(yīng)急預(yù)案組成。
(1)市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,即天津市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。天津城市供水水源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案為本預(yù)案的子預(yù)案。
(2)區(qū)縣供水應(yīng)急預(yù)案。各區(qū)縣人民政府為應(yīng)對(duì)轄區(qū)供水突發(fā)事件制定的應(yīng)急預(yù)案,并納入?yún)^(qū)縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。
(3)供水單位應(yīng)急預(yù)案。城市供水單位、二次供水單位、村鎮(zhèn)供水單位為應(yīng)對(duì)本單位供水突發(fā)事件制定的應(yīng)急預(yù)案。
2 組織體系
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
2.1.1 成立天津市供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部)。市指揮部總指揮由市人民政府分管水務(wù)工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由市人民政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市水務(wù)局局長(zhǎng)擔(dān)任。
2.1.2 市指揮部的主要職責(zé)是:研究落實(shí)本市應(yīng)對(duì)供水突發(fā)事件的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn);組織指揮較大以上級(jí)別供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)區(qū)縣開(kāi)展一般或較大供水突發(fā)事件應(yīng)急處置;指導(dǎo)全市供水突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資裝備的落實(shí)和管理工作。
2.2 辦事機(jī)構(gòu)
2.2.1 市指揮部下設(shè)天津市供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部辦公室),作為市指揮部辦事機(jī)構(gòu)。市指揮部辦公室設(shè)在市水務(wù)局,由市水務(wù)局辦公室、水資源管理處、水源調(diào)度處和市供水管理處組成。辦公室主任由市水務(wù)局分管調(diào)水、供水工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任。
2.2.2 市指揮部辦公室的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)督促檢查市指揮部決策命令的落實(shí)情況,協(xié)調(diào)市指揮部成員單位開(kāi)展應(yīng)對(duì)供水突發(fā)事件的準(zhǔn)備和處置工作;組織修訂市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急專(zhuān)家組,收集、上報(bào)供水突發(fā)事件處置情況;組織開(kāi)展供水應(yīng)急演練;協(xié)助市指揮部,開(kāi)展市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)較大、一般供水突發(fā)事件處置工作,指導(dǎo)濱海新區(qū)、兩區(qū)三縣開(kāi)展較大、一般供水突發(fā)事件處置工作。
2.3 成員單位
市水務(wù)局:承擔(dān)市指揮部辦公室職責(zé),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市供水突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作;組織開(kāi)展供水突發(fā)事件調(diào)查及處置情況的上報(bào)工作;負(fù)責(zé)市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的修訂;組織和督導(dǎo)各區(qū)縣、各供水單位供水應(yīng)急預(yù)案的演練。
市發(fā)展改革委:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作,按照市指揮部提出的供水應(yīng)急物資儲(chǔ)備品種和數(shù)量,做好相關(guān)供水應(yīng)急物資的組織生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)撥工作;加強(qiáng)應(yīng)急期間的市場(chǎng)物價(jià)監(jiān)督檢查,采取必要措施保持市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定;負(fù)責(zé)引黃濟(jì)津、城市應(yīng)急開(kāi)采地下水、維修自備井等城市應(yīng)急輸水、供水工程項(xiàng)目的審批工作。
市經(jīng)濟(jì)和信息化委:參與現(xiàn)場(chǎng)救援應(yīng)急物資組織協(xié)調(diào)工作,掌握應(yīng)急物資、緊急醫(yī)藥用品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)狀況、生產(chǎn)能力和儲(chǔ)備情況。
市商務(wù)委:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)本系統(tǒng)商業(yè)場(chǎng)所等部位的供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)測(cè),做好市場(chǎng)調(diào)控以及重要生活必需品的供應(yīng),做好桶裝水、瓶裝水等的調(diào)撥供應(yīng)。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)為供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作提供資金保障,做好應(yīng)急處置資金的分配、撥付、管理和監(jiān)督等工作。
市民政局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作,按照市人民政府要求,需要民政部門(mén)開(kāi)展救助的,參照《天津市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,指導(dǎo)事發(fā)地區(qū)縣人民政府做好受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置和基本生活救助工作,做好傷殘人員和死亡人員的善后處理工作。
市安全監(jiān)管局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作,在供水突發(fā)事件中涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的,按照危險(xiǎn)化學(xué)品影響范圍、影響人數(shù)等,啟動(dòng)《天津市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》的相應(yīng)響應(yīng)程序,提出危險(xiǎn)化學(xué)品的處置措施建議;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督供水突發(fā)事件應(yīng)急救援和善后處置工作;參與事故調(diào)查處理工作。
市建設(shè)交通委:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作,負(fù)責(zé)因供水突發(fā)事件造成損壞的施工道路、尚未移交道路以及供熱、燃?xì)獾仍O(shè)施的搶修和恢復(fù)工作。
市市政公路局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作,負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件造成損壞的道路橋梁等市政公路設(shè)施的搶通和恢復(fù)重建工作。
市交通港口局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作,做好相關(guān)緊急物資運(yùn)輸保障工作。
市氣象局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作,負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件應(yīng)急處置過(guò)程中的氣象監(jiān)測(cè)和氣象預(yù)報(bào)等,做好氣象服務(wù)工作。
市通信管理局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作,負(fù)責(zé)組織電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急通訊保障和電信系統(tǒng)的恢復(fù)工作。
市電力公司:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作,負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件區(qū)域的電力供應(yīng)及搶修工作。
市環(huán)保局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作,負(fù)責(zé)組織實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè),對(duì)環(huán)境恢復(fù)提出建議措施。
市公安交管局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作,負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)交通疏導(dǎo),根據(jù)道路和交通流量變化,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施,協(xié)助組織群眾安全撤離。
市衛(wèi)生局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作,根據(jù)情況對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),提出應(yīng)對(duì)措施及建議;組織和指導(dǎo)區(qū)縣衛(wèi)生部門(mén)做好醫(yī)療救治工作,并根據(jù)需要組織專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行支援。
市維穩(wěn)辦:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作,負(fù)責(zé)化解因供水突發(fā)事件產(chǎn)生的矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保證應(yīng)急搶險(xiǎn)的順利開(kāi)展。
市政府新聞辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)發(fā)布供水突發(fā)事件有關(guān)信息,及時(shí)引導(dǎo)輿論;協(xié)調(diào)相關(guān)新聞單位做好對(duì)外宣傳工作。
2.4 現(xiàn)場(chǎng)指揮部
根據(jù)工作需要,由市指揮部辦公室牽頭組織相關(guān)成員單位、事發(fā)地區(qū)縣人民政府、相關(guān)供水單位組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部。工作職責(zé)是:組織傷員救治、人員疏散轉(zhuǎn)移和群眾安置工作,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大;對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合分析、快速研判,確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案;調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資裝備,開(kāi)展應(yīng)急處置;及時(shí)報(bào)告事件處置進(jìn)展情況,一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)可能超出自身處置能力,立即報(bào)請(qǐng)市指揮部協(xié)調(diào)處置。
2.5 區(qū)縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
2.5.1 市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)發(fā)生供水突發(fā)事件,由市指揮部或市指揮部辦公室組織開(kāi)展供水設(shè)施應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。各區(qū)人民政府在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)傷員救治、交通疏導(dǎo)、群眾安置、維護(hù)穩(wěn)定、桶裝水瓶裝水供應(yīng)和排水等工作。
2.5.2 濱海新區(qū)、兩區(qū)三縣人民政府依托水務(wù)部門(mén)設(shè)立本區(qū)縣供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作指揮部,統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水突發(fā)事件的應(yīng)急防范工作;負(fù)責(zé)較大、一般供水突發(fā)事件處置工作;在市指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,做好重大以上級(jí)別供水突發(fā)事件有關(guān)處置工作。
2.6 應(yīng)急專(zhuān)家組
市指揮部聘請(qǐng)國(guó)家及本市供水行業(yè)、相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)、大專(zhuān)院校的專(zhuān)家組成供水突發(fā)事件應(yīng)急專(zhuān)家組,主要負(fù)責(zé)參加供水突發(fā)事件搶險(xiǎn)、救援等方案的研究;研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策、事故處理提供咨詢(xún)及建議。
2.7 供水單位應(yīng)急組織
2.7.1 城市供水單位
各城市供水單位按照本預(yù)案制定本單位應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),明確應(yīng)急管理責(zé)任人;做好突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置;落實(shí)救援隊(duì)伍和應(yīng)急物資器材,開(kāi)展應(yīng)急演練。供水突發(fā)事件發(fā)生后,按照市指揮部和區(qū)縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的部署,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
2.7.2 二次供水單位
本市各二次供水單位按照本預(yù)案制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),明確應(yīng)急管理責(zé)任人,開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)、演練;加強(qiáng)二次供水設(shè)施的安全巡查,預(yù)防水質(zhì)污染事件發(fā)生;與設(shè)備生產(chǎn)單位建立聯(lián)系,做好應(yīng)急處置保障工作。供水突發(fā)事件發(fā)生后,按照市指揮部和區(qū)縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
2.7.3 村鎮(zhèn)供水單位
村鎮(zhèn)供水單位按照本預(yù)案制定本單位應(yīng)急方案,完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),明確應(yīng)急管理責(zé)任人,建立向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急報(bào)告機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控;加強(qiáng)對(duì)供水水質(zhì)的檢測(cè),根據(jù)需要儲(chǔ)備應(yīng)急物資、開(kāi)展應(yīng)急演練。供水突發(fā)事件發(fā)生后,按照市指揮部和區(qū)縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
3 監(jiān)測(cè)與預(yù)警
3.1 監(jiān)測(cè)
為有效防控供水突發(fā)事件,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立完善日常水質(zhì)監(jiān)控機(jī)制。
(1)市水務(wù)局做好水源地、輸水工程的安全防護(hù),預(yù)防和減少城市供水水源突發(fā)事件的發(fā)生。
(2)市環(huán)保局、市水務(wù)局加強(qiáng)對(duì)城市供水水源水質(zhì)和水量的監(jiān)測(cè),為城市供水提供保障。
(3)供水單位化驗(yàn)室對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)和監(jiān)控,隨時(shí)掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài),預(yù)防水質(zhì)突發(fā)事件的發(fā)生。
(4)供水單位采取人防、技防、物防等措施,做好重點(diǎn)部位的安全防控,保證設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全。
(5)供水單位嚴(yán)格化學(xué)危險(xiǎn)品管理,水廠(chǎng)氯、氨等化學(xué)危險(xiǎn)品實(shí)行雙人、雙鎖管理;加氯系統(tǒng)設(shè)置氯泄漏吸收、報(bào)警裝置。
(6)供水單位加強(qiáng)對(duì)供水調(diào)度、自動(dòng)控制等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全防范,避免遭受入侵、失控和損毀,保證系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
(7)市指揮部依托天津市城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)各監(jiān)測(cè)站,開(kāi)展供水水質(zhì)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化供水行業(yè)水質(zhì)督察,并為水質(zhì)突發(fā)事件的早期預(yù)警提供水質(zhì)信息。
(8)市指揮部定期開(kāi)展隱患排查。對(duì)查出的隱患,落實(shí)整改責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。短期內(nèi)能夠整改的,立即消除隱患;情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成整改的,制定整改方案,限期整改。
3.2 預(yù)警
3.2.1 市水務(wù)局、區(qū)縣水務(wù)局建立全市統(tǒng)一的供水突發(fā)事件綜合信息管理系統(tǒng),對(duì)城市供水水源、城市供水、二次供水及村鎮(zhèn)供水突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警信息發(fā)布。
3.2.2 預(yù)警發(fā)布和解除
當(dāng)可預(yù)警的供水突發(fā)事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí),市指揮部或區(qū)縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)供水突發(fā)事件的管理權(quán)限、危害性和緊急程度,及時(shí)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警,決定宣布進(jìn)入預(yù)警期,同時(shí)向市人民政府報(bào)告。
當(dāng)確定突發(fā)事件不會(huì)發(fā)生或危險(xiǎn)已經(jīng)解除時(shí),由市指揮部或區(qū)縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布解除預(yù)警,終止預(yù)警期并解除已經(jīng)采取的措施。
預(yù)警信息的發(fā)布、解除通過(guò)公告、廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、警報(bào)器等方式進(jìn)行。
3.2.3 采取應(yīng)對(duì)措施
發(fā)布預(yù)警信息后,市指揮部或區(qū)縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,采取下列措施:
(1)市指揮部向相關(guān)部門(mén)發(fā)布城市供水水源遭受?chē)?yán)重污染或輸水工程發(fā)生突發(fā)事件預(yù)警信息,成員單位應(yīng)及時(shí)實(shí)施預(yù)警響應(yīng)措施;
(2)市指揮部或區(qū)縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息,加強(qiáng)對(duì)供水突發(fā)事件情況的監(jiān)測(cè)和預(yù)警;
(3)市指揮部或區(qū)縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及相關(guān)供水單位進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),并按照各自職責(zé)展開(kāi)工作;
(4)市指揮部或區(qū)縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家,對(duì)供水突發(fā)事件信息進(jìn)行綜合分析評(píng)估,科學(xué)預(yù)測(cè)供水突發(fā)事件發(fā)生的可能性、影響范圍和強(qiáng)度,確定突發(fā)事件響應(yīng)的級(jí)別;
(5)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),做好供水救援裝備、物資器材的準(zhǔn)備,確保隨時(shí)實(shí)施救援行動(dòng);
(6)采取有效措施確保供水設(shè)施的安全正常運(yùn)行;
(7)轉(zhuǎn)移、疏散或撤離易受供水突發(fā)事件危害的人員;
(8)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。
4 應(yīng)急處置
4.1 信息報(bào)告
4.1.1 市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)發(fā)生供水突發(fā)事件或即將發(fā)生供水突發(fā)事件時(shí),涉及的供水單位要立即向市指揮部辦公室和所在區(qū)縣人民政府報(bào)告事件信息和先期處置情況。
濱海新區(qū)、兩區(qū)三縣發(fā)生供水突發(fā)事件或即將發(fā)生供水突發(fā)事件時(shí),涉及的供水單位要立即向區(qū)縣供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作指揮部報(bào)告事件信息和先期處置情況。區(qū)縣供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作指揮部按照突發(fā)事件信息報(bào)告規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確地向市指揮部辦公室報(bào)告。發(fā)生特別重大、重大供水突發(fā)事件,市指揮部辦公室必須在1小時(shí)內(nèi)向市應(yīng)急指揮中心電話(huà)報(bào)告,書(shū)面報(bào)告不得遲于事發(fā)后2小時(shí)。
4.1.2 信息報(bào)告的內(nèi)容主要包括:信息來(lái)源、時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、損害程度、已采取的措施、可能發(fā)展的趨勢(shì)等。暫時(shí)無(wú)法判明等級(jí)的突發(fā)事件,應(yīng)根據(jù)事件可能達(dá)到或演化的級(jí)別和影響程度,及時(shí)續(xù)報(bào)事件發(fā)展情況。
4.2 先期處置
4.2.1 供水突發(fā)事件發(fā)生后,城市供水單位、二次供水單位和村鎮(zhèn)供水單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援;控制危險(xiǎn)源,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,嚴(yán)防危害擴(kuò)散。
4.2.2 市指揮部辦公室、區(qū)縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接報(bào)后,迅速核實(shí)突發(fā)事件基本情況,對(duì)事態(tài)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)研判,根據(jù)危害程度啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急力量參與搶險(xiǎn)救援,并向市指揮部報(bào)告。
4.3 分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)供水突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,本市供水突發(fā)事件應(yīng)急處置實(shí)行三級(jí)響應(yīng):
?、窦?jí)響應(yīng):發(fā)生特別重大、重大供水突發(fā)事件時(shí),由市指揮部啟動(dòng)本預(yù)案。市指揮部全面組織、指導(dǎo)各方面應(yīng)急力量和資源,組織緊急處置行動(dòng)。設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由市指揮部總指揮兼任現(xiàn)場(chǎng)總指揮。超出市指揮部處置能力時(shí),立即報(bào)請(qǐng)市人民政府組織、調(diào)動(dòng)相關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施增援。
城市供水水源遭受?chē)?yán)重污染或輸水工程發(fā)生突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)天津城市供水水源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
?、蚣?jí)響應(yīng):發(fā)生較大供水突發(fā)事件時(shí),區(qū)縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)預(yù)案,并報(bào)市指揮部。在市指揮部指導(dǎo)下,區(qū)縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)救援力量實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由區(qū)縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮。超出區(qū)縣處置能力時(shí),立即向市指揮部報(bào)告,市指揮部啟動(dòng)本預(yù)案,組織、調(diào)動(dòng)相關(guān)救援力量實(shí)施增援,統(tǒng)一組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。視情況,市指揮部副總指揮(市水務(wù)局局長(zhǎng))趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
?、蠹?jí)響應(yīng):發(fā)生一般供水突發(fā)事件時(shí),由事發(fā)單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援。超出事發(fā)單位處置能力時(shí),立即向所在區(qū)縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,由區(qū)縣人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。視情況,市指揮部辦公室主任趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)有關(guān)工作。
4.4 處置措施
4.4.1 市指揮部、區(qū)縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)處置措施
當(dāng)供水突發(fā)事件發(fā)生后,市指揮部、區(qū)縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況采取下列措施:
(1)城市供水水源遭受?chē)?yán)重污染或輸水工程發(fā)生突發(fā)事件,按天津城市供水水源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案處置措施處置;
(2)做好應(yīng)急響應(yīng)期間城市供水水源、供水水質(zhì)的監(jiān)測(cè);
(3)組織營(yíng)救和救治氯、氨泄漏導(dǎo)致的受傷人員以及疏散、撤離、安置工作;
(4)組織相關(guān)單位迅速控制危險(xiǎn)源,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,實(shí)行交通管制,維護(hù)社會(huì)治安;
(5)組織供水單位迅速搶修被損壞的供水設(shè)施,短時(shí)間難以恢復(fù)的,組織實(shí)施臨時(shí)過(guò)渡方案,盡快恢復(fù)供水;
(6)啟用供水應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資,必要時(shí)調(diào)用其他應(yīng)急救援物資、設(shè)備、設(shè)施、工具;
(7)配合有關(guān)部門(mén)依法打擊編造、傳播有關(guān)供水突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作虛假信息的行為;
(8)市指揮部、區(qū)縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,認(rèn)為必要的其他應(yīng)急處置措施。
4.4.2 城市供水單位處置措施
當(dāng)供水突發(fā)事件發(fā)生后,城市供水單位根據(jù)實(shí)際情況采取下列措施:
(1)按照應(yīng)急響應(yīng)報(bào)告程序上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)、市指揮部辦公室或區(qū)縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
(2)當(dāng)城市供水水源或供水水質(zhì)遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性等物質(zhì)嚴(yán)重污染時(shí),立即停止供水,并
做好有關(guān)水廠(chǎng)水量、水壓的調(diào)度;配合相關(guān)部門(mén)查找污染源和影響范圍并做好人員的救治工作。
(3)當(dāng)于橋水庫(kù)藍(lán)藻暴發(fā),需切換引江水或啟用應(yīng)急備用水源前,做好水源切換方案的制定和措施落實(shí),并根據(jù)市指揮部的調(diào)度指令進(jìn)行水源切換。
(4)當(dāng)城市供水水源設(shè)施發(fā)生垮塌、損壞致使水源枯竭,嚴(yán)重影響城市供水,需限量供水時(shí),根據(jù)市指揮部的調(diào)度指令進(jìn)行生產(chǎn),并做好組織調(diào)度。
(5)當(dāng)主要供配電系統(tǒng)發(fā)生重大事故中斷供水時(shí),迅速搶修被損壞的供電設(shè)施,盡快恢復(fù)供水;外部供電系統(tǒng)發(fā)生重大事故中斷供水時(shí),立即上報(bào)市指揮部辦公室和電力部門(mén),并做好應(yīng)對(duì)措施的落實(shí)。
(6)當(dāng)氯、氨發(fā)生嚴(yán)重泄漏危及生產(chǎn)及人身安全時(shí),立即啟動(dòng)吸收裝置,迅速控制危險(xiǎn)源;根據(jù)危害程度設(shè)置安全防護(hù)區(qū),采取噴淋降解,并做好搶險(xiǎn)人員的安全防護(hù);配合相關(guān)部門(mén)做好人員疏散等工作。
(7)當(dāng)主要輸配水管道爆管、斷裂,中斷供水時(shí),迅速搶修被損壞的供水設(shè)施,盡快恢復(fù)供水。
(8)因地震、洪澇、戰(zhàn)爭(zhēng)、破壞或恐怖活動(dòng)等導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重毀損時(shí),迅速搶修被損壞的供水設(shè)施,短時(shí)間難以恢復(fù)的,組織實(shí)施臨時(shí)過(guò)渡方案,盡快恢復(fù)供水。
(9)當(dāng)生產(chǎn)調(diào)度、自動(dòng)控制、營(yíng)業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞時(shí),立即切斷信息通道,查找原因,堵塞漏洞,加強(qiáng)防范。
4.4.3 二次供水單位處置措施
當(dāng)供水突發(fā)事件發(fā)生后,二次供水單位根據(jù)實(shí)際情況采取下列措施:
(1)按照應(yīng)急響應(yīng)報(bào)告程序上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)、市指揮部辦公室或區(qū)縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
(2)配合相關(guān)部門(mén)查找污染源并做好人員的救治工作。
(3)當(dāng)供水水質(zhì)遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性等物質(zhì)嚴(yán)重污染時(shí),立即停止供水,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),迅速控制危險(xiǎn)源,防治事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,并通知相關(guān)用戶(hù)。
(4)對(duì)被污染的設(shè)施、管道進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)合格后,恢復(fù)供水。
4.4.4 村鎮(zhèn)供水單位處置措施
當(dāng)供水突發(fā)事件發(fā)生后,村鎮(zhèn)供水單位根據(jù)實(shí)際情況采取下列措施:
(1)按照應(yīng)急響應(yīng)報(bào)告程序上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)、市指揮部辦公室或區(qū)縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
(2)配合相關(guān)部門(mén)查找污染源,并做好人員的救治工作。
(3)當(dāng)供水水源或供水水質(zhì)遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性等物質(zhì)嚴(yán)重污染時(shí),立即停止供水,查明污染源和影響范圍;污染危害解除和對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行沖洗消毒后,恢復(fù)供水。
(4)當(dāng)主要供配電系統(tǒng)發(fā)生重大事故中斷供水時(shí),迅速搶修被損壞的供電設(shè)施,盡快恢復(fù)供水;外部供電系統(tǒng)發(fā)生重大事故中斷供水時(shí),立即上報(bào)區(qū)縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和電力部門(mén),并做好應(yīng)對(duì)措施的落實(shí)。
(5)因地震、洪澇、戰(zhàn)爭(zhēng)、破壞或恐怖活動(dòng)等導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重毀損時(shí),迅速搶修被損壞的供水設(shè)施,短時(shí)間難以恢復(fù)的,制定和實(shí)施臨時(shí)過(guò)渡方案,盡快恢復(fù)供水。
(6)當(dāng)主要輸配水管道爆管、斷裂,中斷供水時(shí),迅速搶修被損壞的供水設(shè)施,盡快恢復(fù)供水。
4.5 新聞報(bào)道與發(fā)布
4.5.1 市政府新聞辦負(fù)責(zé)特別重大、重大供水突發(fā)事件新聞報(bào)道和信息發(fā)布工作;市指揮部辦公室或區(qū)縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)較大供水突發(fā)事件新聞報(bào)道和信息發(fā)布工作;區(qū)縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)一般供水突發(fā)事件新聞報(bào)道和信息發(fā)布工作。
4.5.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)成立宣傳工作組,負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件新聞發(fā)布的組織,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面發(fā)布突發(fā)事件信息,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
4.6 應(yīng)急結(jié)束
4.6.1 供水突發(fā)事件處置工作基本完成,經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家評(píng)估,事件危害基本消除,次生、衍生事件得到有效控制,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
4.6.2 一般、較大供水突發(fā)事件由負(fù)責(zé)處置的市指揮部或區(qū)縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束。重大、特別重大供水突發(fā)事件經(jīng)市委、市政府研究批準(zhǔn)后,由市人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
4.6.3 應(yīng)急結(jié)束后,將情況及時(shí)通知參與處置的有關(guān)部門(mén)和單位。必要時(shí),通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急結(jié)束信息。
5 善后處置
5.1 修復(fù)重建
應(yīng)急結(jié)束后,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市水務(wù)局等相關(guān)部門(mén)及有關(guān)區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位修復(fù)被損壞的供水設(shè)施,保證企業(yè)及居民正常生產(chǎn)生活用水。
5.2 調(diào)查評(píng)估
市指揮部辦公室組織參與處置的各部門(mén)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、決策、指揮和后勤保障等全過(guò)程進(jìn)行評(píng)估,分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議,并在應(yīng)急救援結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)上報(bào)。一般、較大供水突發(fā)事件的總結(jié)評(píng)估報(bào)告,由區(qū)縣人民政府報(bào)市指揮部辦公室;重大、特別重大供水突發(fā)事件的總結(jié)評(píng)估報(bào)告,由市指揮部辦公室報(bào)市人民政府。
5.3 善后處置
5.3.1 事發(fā)地區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作。民政部門(mén)積極組織救濟(jì)救助,確保受災(zāi)用戶(hù)的基本生活,盡快消除事件影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
5.3.2 事件調(diào)查結(jié)束后,相關(guān)供水單位必須積極配合,做好受害家庭的安撫、賠償工作。
6 應(yīng)急保障
6.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障
6.1.1 由市指揮部牽頭,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),依托天津市自來(lái)水集團(tuán)有限公司、天津津?yàn)I威立雅水業(yè)有限公司、天津市濱海水業(yè)集團(tuán)股份有限公司、天津泰達(dá)自來(lái)水公司等單位組建天津市供水突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。區(qū)縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)建立轄區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各供水單位根據(jù)供水設(shè)備設(shè)施的類(lèi)型和供應(yīng)規(guī)模,建立供水單位供水突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
6.1.2 各級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍要保持工作狀態(tài),服從市指揮部的統(tǒng)一指揮、調(diào)度。
6.2 物資保障
6.2.1 各供水單位配備應(yīng)急裝備和器材,為應(yīng)對(duì)供水突發(fā)事件提供物資保障。
6.2.2 各供水單位要建立完善的搶險(xiǎn)物資管理制度和定期檢查、保養(yǎng)、更新制度;每年向市指揮部辦公室備案應(yīng)急物資保障情況。
6.2.3 各供水單位儲(chǔ)備的應(yīng)急搶險(xiǎn)物資應(yīng)服從市指揮部、區(qū)縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)配。市指揮部、區(qū)縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)所調(diào)用的搶險(xiǎn)物資,由市或區(qū)縣財(cái)政給予補(bǔ)償。
6.3 設(shè)施保障
加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施安全防范,對(duì)重點(diǎn)設(shè)施、關(guān)鍵部位落實(shí)人防、物防、技防措施。定期進(jìn)行供水設(shè)施設(shè)備巡查養(yǎng)護(hù),保證設(shè)施設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。
6.4 科技保障
建立由國(guó)家城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)天津監(jiān)測(cè)站、濱海監(jiān)測(cè)站,天津市水文水資源勘測(cè)管理中心和天津市濱水水質(zhì)檢測(cè)中心、天津潤(rùn)沃水質(zhì)監(jiān)測(cè)站組成的天津市城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)。定期對(duì)城市供水水源、城市供水、二次供水、村鎮(zhèn)供水進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)估,為預(yù)警和搶險(xiǎn)提供技術(shù)和數(shù)據(jù)支撐。
6.5 通訊保障
建立和完善通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng),執(zhí)行相應(yīng)的通訊保障制度,保證應(yīng)急響應(yīng)期間各部門(mén)、各單位通訊聯(lián)系暢通。按照應(yīng)急保障要求組織通信試聯(lián)試通。應(yīng)急響應(yīng)期間,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員、供水單位負(fù)責(zé)人和搶險(xiǎn)人員24小時(shí)保持通訊暢通,確保信息傳遞快捷、反應(yīng)迅速。
6.6 資金保障
處置供水突發(fā)事件所需財(cái)政擔(dān)負(fù)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)。
各區(qū)縣人民政府采取措施,保證供水突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi),由承擔(dān)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的部門(mén)提出,列入?yún)^(qū)縣人民政府財(cái)政預(yù)算。
7 培訓(xùn)和演練
7.1 技術(shù)培訓(xùn)
7.1.1 市指揮部和區(qū)縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)定期組織開(kāi)展對(duì)水質(zhì)檢測(cè)、水廠(chǎng)運(yùn)行、管網(wǎng)搶修、特種設(shè)備操作等關(guān)鍵崗位人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力和水平。
7.1.2 各供水單位要將本單位供水突發(fā)事件的應(yīng)急組織體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置等相關(guān)內(nèi)容納入全年培訓(xùn)計(jì)劃,并抓好組織和落實(shí)。
7.2 應(yīng)急演練
各供水單位定期組織對(duì)水源污染、氯氣泄漏、火災(zāi)、爆管等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,每年不少于2次。演練結(jié)束后,要及時(shí)總結(jié)評(píng)估,根據(jù)演練情況及時(shí)調(diào)整、修訂應(yīng)急預(yù)案。
8 附則
8.1 名詞解釋
市內(nèi)六區(qū):指和平區(qū)、河西區(qū)、南開(kāi)區(qū)、河?xùn)|區(qū)、河北區(qū)、紅橋區(qū)。
環(huán)城四區(qū):指東麗區(qū)、津南區(qū)、西青區(qū)、北辰區(qū)。
兩區(qū)三縣:指武清區(qū)、寶坻區(qū)、薊縣、寧河縣、靜??h。
8.2 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
8.2.1 供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,將應(yīng)急管理工作納入對(duì)區(qū)縣水務(wù)局和供水單位的年度工作考核。
8.2.2 市指揮部會(huì)同市有關(guān)部門(mén),對(duì)各區(qū)縣和供水單位應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,督辦問(wèn)題整改。
8.2.3 對(duì)在供水應(yīng)急管理工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在工作中違反應(yīng)急管理相關(guān)規(guī)定、造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,依法予以懲處。
8.3 預(yù)案管理
8.3.1 本預(yù)案由市供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.3.2 各區(qū)縣人民政府、各成員單位及供水單位按照本預(yù)案確定的職責(zé),制定本區(qū)縣、本部門(mén)、本單位應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障預(yù)案,并報(bào)市指揮部辦公室備案。
8.3.3 市指揮部辦公室應(yīng)結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)踐,及時(shí)組織修訂預(yù)案。遇有特殊情況可隨時(shí)修訂。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)重新辦理審查、論證、備案等各項(xiàng)程序。
8.3.4 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。