??? 一、制定目的
建立健全我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防并及時(shí)控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件,最大限度地減少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的危害,保障消費(fèi)者身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
???? 二、制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《國(guó)家重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案農(nóng)業(yè)部門(mén)操作手冊(cè)》、《湖北省重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》制定。
三、適用范圍
??? 本預(yù)案適用于東寶區(qū)行政區(qū)域內(nèi)、在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),因農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、其它有毒有害化學(xué)物質(zhì)、生物毒素、或者農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因等因素,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品污染突然發(fā)生和嚴(yán)重發(fā)生,造成或可能造成群體性健康損害和死亡,產(chǎn)生或可能產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
???? 四、工作原則
? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件處理,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理,預(yù)防為主、減少危害,依法規(guī)范、分級(jí)控制,快速反應(yīng)、科學(xué)決策,提高素質(zhì)、保障安全的工作原則。
五、事件分級(jí)
??? 按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件分為四個(gè)級(jí)別。
??? (一)特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件(Ⅰ級(jí))
??? 1、有證據(jù)證明發(fā)生跨省、跨境、或者跨國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件;
2、一起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件中毒100人以上并出現(xiàn)2人以上死亡,或出現(xiàn)10人以上死亡的。
??? 3、國(guó)務(wù)院認(rèn)為需要由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)處置的。
??? (二)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件(Ⅱ級(jí))。
??? 1、危害嚴(yán)重,影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以上市(州)行政區(qū)域的;
??? 2、一起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件中毒50人以上、100人以下并出現(xiàn)死亡病例的,或出現(xiàn)5人以上、10人以下死亡的。
??? (三)較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件(Ⅲ級(jí))
1、有證據(jù)證明存在或可能存在健康危害的污染農(nóng)產(chǎn)品,并涉及2個(gè)以上縣(市、區(qū)),已造成嚴(yán)重健康損害后果的。
2、一起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件中毒人數(shù)在50人以上、100人以下,或出現(xiàn)3人以上、5人以下死亡的。
??? (四)一般質(zhì)量安全事件(Ⅳ級(jí))
1、有證據(jù)證明存在或可能存在健康危害的污染農(nóng)產(chǎn)品,已造成嚴(yán)重健康損害后果的。
2、一起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件中毒人數(shù)在10人以上、50人以下,或出現(xiàn)1人以上、3人以下死亡的。
同一事件的分級(jí)依照就高不就低的原則。
???? 六、組織體系
區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)分別成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。
(一)區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急指揮部
1、職責(zé):
?? (1)負(fù)責(zé)與省農(nóng)業(yè)廳、區(qū)政府及區(qū)有關(guān)部門(mén)的溝通、協(xié)調(diào)、銜接;
(2)發(fā)生重大、特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)省指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;
?? (3)當(dāng)省指揮領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí),區(qū)及事發(fā)地指揮部應(yīng)當(dāng)全力以赴組織救援,并及時(shí)向上級(jí)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況;
?? (4)調(diào)查處置較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件;
?? (5)對(duì)一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。
2、總指揮、副總指揮:東寶區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)任總指揮,分管局長(zhǎng)任副總指揮。
3、成員:區(qū)農(nóng)業(yè)局相關(guān)科、室、站等主要負(fù)責(zé)人。
? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件涉及兩個(gè)以上成員單位時(shí),由指揮部確定牽頭單位。
各成員單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的事件應(yīng)及時(shí)向指揮部報(bào)告;在調(diào)查處理中應(yīng)及時(shí)向指揮部報(bào)告工作進(jìn)展情況;整個(gè)工作結(jié)束后,要寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告。
?? (二)應(yīng)急處置工作小組
??? 1、事件調(diào)查組
? 應(yīng)急指揮部根據(jù)事件發(fā)生的原因和環(huán)節(jié),指定相關(guān)單位牽頭具體落實(shí)。同時(shí),根據(jù)需要成立專家咨詢組,協(xié)助調(diào)查工作。事件調(diào)查組調(diào)查事件發(fā)生原因,做出調(diào)查結(jié)論,組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣毮懿块T(mén)實(shí)施應(yīng)急處置工作,監(jiān)督相應(yīng)措施的落實(shí),評(píng)估事件影響,提出事件防范意見(jiàn)。專家咨詢組負(fù)責(zé)為事件處置提供技術(shù)幫助,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事件原因和評(píng)估事件發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事件后果及造成的危害,為制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案提供參考。
??? 2、事件處理組
? 由事件發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門(mén)為主負(fù)責(zé)。依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰,監(jiān)督召回有毒有害農(nóng)產(chǎn)品,嚴(yán)格控制流通渠道,及時(shí)移送相關(guān)案件,依法追究責(zé)任人責(zé)任。
??? 3、綜合組
主要負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、綜合管理工作,負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道和信息發(fā)布。
4、保障組
主要負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)、物資保障和檢驗(yàn)技術(shù)支撐等工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)局應(yīng)急工作組啟動(dòng)后,各有關(guān)工作小組的工作立即啟動(dòng)。
(三)區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置專家?guī)?br />
區(qū)農(nóng)業(yè)局建立東寶區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置專家?guī)?。專家?guī)煊赊r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及相關(guān)領(lǐng)域的專家組成,事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)需求,召集有關(guān)專家組成專家咨詢組,協(xié)助參與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、影響分析等工作。
? 七、監(jiān)測(cè)、報(bào)告、舉報(bào)、通報(bào)
?? (一)監(jiān)測(cè)
???? 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度,并按照職責(zé)分工,加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)節(jié)的監(jiān)管,開(kāi)展產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)藥等投入品監(jiān)督檢測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作,及時(shí)分析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、問(wèn)題及發(fā)展趨勢(shì), 按規(guī)定程序及時(shí)發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。
?? (二)報(bào)告
??? 1、報(bào)告范圍
??? 違反《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的行為,達(dá)到Ⅳ級(jí)以上的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,按《東寶區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行報(bào)告。
2、責(zé)任報(bào)告單位和人員
??? 發(fā)生或發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件時(shí),以下單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣市區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)報(bào)告。
(1)農(nóng)產(chǎn)品種植的單位和個(gè)人以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)區(qū)場(chǎng);
(2)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院所;
(3)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位或個(gè)人;
(4)各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門(mén);
(5)消費(fèi)者、其他單位和個(gè)人。
??? 任何單位和個(gè)人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。
??? 3、報(bào)告程序
遵循從下至上逐級(jí)報(bào)告原則,允許越級(jí)上報(bào)。
(1)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取控制措施,及時(shí)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府和縣市區(qū)級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告;重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,也可直接向區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急指揮部報(bào)告。
(2)縣市區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)接到報(bào)告后應(yīng)立即向同級(jí)人民政府和市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告,并及時(shí)通報(bào)同級(jí)食品安全事件應(yīng)急指揮部。
?? (3)市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)接到報(bào)告后,在采取措施的同時(shí)向同級(jí)人民政府和省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告,并同時(shí)通報(bào)同級(jí)食品安全事件應(yīng)急指揮部。
4、報(bào)告時(shí)限要求
?? (1)特別重大和重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生地有關(guān)責(zé)任報(bào)告單位,應(yīng)在知悉事件后1小時(shí)內(nèi)做出初次報(bào)告。
?? (2)較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生地有關(guān)責(zé)任報(bào)告單位,應(yīng)在知悉事件后2小時(shí)內(nèi)做出初次報(bào)告。
?? (3)一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生地有關(guān)責(zé)任報(bào)告單位,應(yīng)在知悉事件后1日內(nèi)做出初次報(bào)告。
?? (4)要根據(jù)事件處理的進(jìn)程或者上級(jí)的要求隨時(shí)做出階段報(bào)告;在事件處理結(jié)束后7日內(nèi)做出總結(jié)報(bào)告。
5、初次報(bào)告
事件發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)盡可能報(bào)告事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事件報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施及事件控制情況等。如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
6、階段報(bào)告
事件發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要及時(shí)報(bào)告新發(fā)生的情況,必要時(shí)也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件原因等。
7、總結(jié)報(bào)告
各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在事件處理后7日內(nèi)做出總結(jié)報(bào)告??偨Y(jié)報(bào)告包括事件鑒定結(jié)論、事件處理工作總結(jié),要分析事件原因和影響因素,提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議。
(三)舉報(bào)
任何單位和個(gè)人有權(quán)向各級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門(mén)舉報(bào)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和隱患。農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)接到舉報(bào)后,屬于農(nóng)業(yè)部門(mén)職責(zé)范圍的,農(nóng)業(yè)部門(mén)要及時(shí)分析,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查處理;不屬于農(nóng)業(yè)部門(mén)職責(zé)范圍的,要以書(shū)面形式轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的部門(mén),或明確告訴舉報(bào)人向有權(quán)處理的部門(mén)直接舉報(bào)。
?? (四)通報(bào)
??? 1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生后,區(qū)農(nóng)業(yè)局報(bào)請(qǐng)省農(nóng)業(yè)廳批準(zhǔn)后,及時(shí)發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留等質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息。
2、對(duì)可能引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的險(xiǎn)情,區(qū)農(nóng)業(yè)局會(huì)同有關(guān)專家,根據(jù)監(jiān)測(cè)和搜集的信息,按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),分析其危害程度、可能的流向和擴(kuò)散范圍,及時(shí)做好信息預(yù)警工作,視情況向社會(huì)及時(shí)通報(bào),避免風(fēng)險(xiǎn)和危害范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
??? 3、事件查處過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉及非本省生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和有可疑農(nóng)產(chǎn)品流到外區(qū)外省的,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告省農(nóng)業(yè)廳。
4、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置期間,各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時(shí)值班,每日向上一級(jí)報(bào)告相關(guān)情況,重要信息必須立即報(bào)告湖北省重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急指揮部。
??? 5、在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題得到緩解、控制,威脅已經(jīng)消除,區(qū)農(nóng)業(yè)局報(bào)請(qǐng)區(qū)政府同意后,向社會(huì)發(fā)布事件解除通報(bào)。
??? 八、事件現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
(一)事件發(fā)生后,有關(guān)責(zé)任人和第一個(gè)接到報(bào)告的機(jī)關(guān)、部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即將受害人送到醫(yī)院診斷救治。
(二)事件發(fā)生后,有關(guān)責(zé)任人和第一個(gè)接到報(bào)告的機(jī)關(guān)、部門(mén)應(yīng)當(dāng)切實(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),封存引發(fā)中毒事件的產(chǎn)品樣品。
(三)事件發(fā)生后,第一個(gè)接到報(bào)告的機(jī)關(guān)、部門(mén)要會(huì)同公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)責(zé)任人的控制,不允許其外出,以等候調(diào)查處理。
九、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的應(yīng)急響應(yīng)
?? (一)分級(jí)響應(yīng)
??? 1、一級(jí)響應(yīng)。發(fā)生特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件(Ⅰ級(jí))時(shí),由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理;區(qū)及縣(市區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)參與調(diào)查處理工作。
??? 2、二級(jí)響應(yīng)。發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件(Ⅱ級(jí))時(shí),由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)調(diào)查處理;區(qū)及縣(市區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)按照省指揮部統(tǒng)一部署要求做好調(diào)查處理工作。
??? 3、三級(jí)響應(yīng)。發(fā)生較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件(Ⅲ級(jí))時(shí),由區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)調(diào)查處理;縣(市區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)按照區(qū)指揮部要求共同做好調(diào)查處理工作。
??? 4、四級(jí)響應(yīng)。發(fā)生一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件(Ⅳ級(jí))時(shí),由縣(市區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)調(diào)查處理。區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)派督查組指導(dǎo)。
?? (二)指揮協(xié)調(diào)
?、蠹?jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急相應(yīng)時(shí),區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急指揮部啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急預(yù)案,提出應(yīng)急行動(dòng)原則要求,協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置行動(dòng);各專業(yè)組迅速派出有關(guān)專家和人員參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
?? (三)響應(yīng)的升級(jí)
當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件隨時(shí)間推移進(jìn)一步加重,并有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì),情況復(fù)雜難以控制時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)提升預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別。
(四)響應(yīng)的降級(jí)
當(dāng)事件危害已迅速消除,不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的,應(yīng)當(dāng)降低反應(yīng)級(jí)別或撤消預(yù)警。
(五)緊急處置
現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時(shí),在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,及時(shí)制定緊急處置方案,依法采取緊急處置措施。必要時(shí),建議由公安部門(mén)在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)建立警戒區(qū),對(duì)封存的產(chǎn)品按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行除害或者銷毀處理;對(duì)含有劇毒農(nóng)藥的土壤在未完全分解前,禁止種植蔬菜、果品等農(nóng)作物;依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
?? (六)響應(yīng)的終結(jié)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,應(yīng)組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
十、后期處理
(一)做出結(jié)論,提出處理意見(jiàn)
根據(jù)對(duì)事件的調(diào)查分析,做出結(jié)論,提出處理意見(jiàn),包括人員安置、污染物處理等。造成重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。
(二)責(zé)任追究
對(duì)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的預(yù)防、報(bào)告、通報(bào)、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定提出追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任的建議。
(三)總結(jié)報(bào)告
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件處置工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成總結(jié)報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)至省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)。
十一、應(yīng)急保障
(一)技術(shù)保障
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件時(shí),受應(yīng)急指揮部或者其他單位的委托,承擔(dān)任務(wù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即采集樣本,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測(cè),為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件定性提供依據(jù)。事件處理組和調(diào)查組為應(yīng)急工作提供技術(shù)支持和保障,確保在事件發(fā)生后相關(guān)專家能迅速到位,為指揮決策提供服務(wù)。
(二)物資保障
各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置設(shè)備,其資金來(lái)源列入同級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)預(yù)算。
(三)演習(xí)演練
各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的應(yīng)急處置演習(xí)演練。
有關(guān)企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn),定期或不定期組織本單位的應(yīng)急處置演習(xí)演練。
(四)教育培訓(xùn)
各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)教育,增強(qiáng)質(zhì)量安全意識(shí),提高抵御風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急處置的能力。
十一、附則
(一)本預(yù)案由東寶區(qū)區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。區(qū)農(nóng)業(yè)局根據(jù)情況變化,及時(shí)修訂本預(yù)案。
(二)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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