高效、有序地做好本企業(yè)突發(fā)人身事件的應(yīng)急處置和救援工作,避免或最大程度地減輕人身突發(fā)事件造成的重大經(jīng)濟(jì)損失和政治影響,保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
《中國大唐集團(tuán)公司總體應(yīng)急預(yù)案》
《××××公司總體應(yīng)急預(yù)案》
適用于本企業(yè)突發(fā)人身事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。
人身事故的類型有觸電、物體打擊、高處墜落、機(jī)器工具傷害、灼燙、起重傷害、淹溺、車輛傷害、火災(zāi)、爆炸、坍塌、受壓容器爆炸、倒桿、刺割、中毒和窒息等?!痢凉究赡馨l(fā)生人身事故的區(qū)域和作業(yè)有:
按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,人身安全突發(fā)事件一般分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)四級:
造成或可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷的突發(fā)事件。
造成或可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷的突發(fā)事件。
造成或可能造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷的突發(fā)事件。
造成或可能造成3人以下死亡,或者10人以下重傷的突發(fā)事件。
組長:總經(jīng)理
副組長:生產(chǎn)副總經(jīng)理
成員:公司級領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)電部部長、設(shè)備部部長、安監(jiān)部部長、總經(jīng)理工作部部長、物資部部長、云發(fā)公司總經(jīng)理、運(yùn)輸公司經(jīng)理、外委項(xiàng)目部第一責(zé)任人,此人不在時由該部門相關(guān)人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
醫(yī)務(wù)保障組 ??????醫(yī)務(wù)人員及工作現(xiàn)場人員
后勤保障組?? ????總經(jīng)理工作部及云發(fā)人員
運(yùn)行應(yīng)急組?????? 發(fā)電部人員
設(shè)備應(yīng)急組?? ????設(shè)備部人員
通訊保障組?? ????設(shè)備部繼保室
安全保衛(wèi)組? ?????安監(jiān)部人員、保衛(wèi)人員
(1)負(fù)責(zé)本應(yīng)急預(yù)案的制定,并定期組織演練,監(jiān)督檢查各部門在本預(yù)案中履行職責(zé)情況。對發(fā)生事件啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行決策,全面指揮應(yīng)急處理工作。
(2)組織成立各個專業(yè)應(yīng)急小組。
(3)在人身安全突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)報告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序,組織各專業(yè)應(yīng)急小組人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行緊急處理, 組織現(xiàn)場搶救,使損失降到最低限。
(5)負(fù)責(zé)向上級主管單位匯報事故情況和事故處理進(jìn)展情況,必要時向地方政府相關(guān)部門匯報。
(6)根據(jù)設(shè)備、系統(tǒng)的變化及時對本方案的內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)修改,并及時上報上級主管單位。
(1)在人身事件發(fā)生后,要按照保人身的原則,進(jìn)行人員救治,必要時保障安全停機(jī),避免重大設(shè)備損壞事故,盡快保證系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。
(2)事故處理期間,要求各崗位盡職盡責(zé),根據(jù)情況對設(shè)備采取相應(yīng)保護(hù)、隔離措施,對可能產(chǎn)生的不良影響提出事故處理方案。
(1)接到通知后立即組織人員到現(xiàn)場進(jìn)行急救。
(2)和其它組配合,將受傷人員就近送到醫(yī)院進(jìn)行急救和治療。
負(fù)責(zé)組織救護(hù)車輛,安排事故恢復(fù)所必須的生產(chǎn)車輛及提供救援人員食宿等后勤保障工作。
(1)按照專業(yè)分工盡快到達(dá)現(xiàn)場,第一時間聯(lián)系醫(yī)務(wù)人員,報告位置和受傷具體情況,在路口為醫(yī)務(wù)人員帶路,最快時間到達(dá)現(xiàn)場
(2)在人身事故發(fā)生后,要按照保人身的原則,進(jìn)行人員救治
(3)事故處理期間,要求各崗位盡職盡責(zé),根據(jù)情況對設(shè)備采取相應(yīng)保護(hù)、隔離措施,對可能產(chǎn)生的不良影響提出事故處理方案。
提供生產(chǎn)調(diào)度通信保障,包括固定電話、移動電話、載波通信、應(yīng)急呼叫通信等,確保生產(chǎn)調(diào)度通信暢通。
(1)發(fā)生事故后,維持現(xiàn)場秩序、現(xiàn)場警戒,劃定警戒區(qū)域。
(2)控制現(xiàn)場人員,無關(guān)人員不準(zhǔn)出入現(xiàn)場。
(3)負(fù)責(zé)搶險現(xiàn)場安全隔離措施的檢查,并督促相關(guān)部門執(zhí)行到位。
(4)組織實(shí)施事故恢復(fù)所必須采取的臨時性措施。
(5)協(xié)助完成人身事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過)調(diào)查報告的編寫和上報工作。
按照事故的嚴(yán)重性和緊急程度,人身事故突發(fā)事件分為Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)四種級別,四級預(yù)警如下:
Ⅰ級預(yù)警,預(yù)計(jì)將要發(fā)生I級人身突發(fā)安全事件,事件會隨時發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。
Ⅱ級預(yù)警,預(yù)計(jì)將要發(fā)生II級人身突發(fā)安全事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
Ⅲ級預(yù)警,預(yù)計(jì)將要發(fā)生III級人身突發(fā)安全事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。
Ⅳ級預(yù)警,預(yù)計(jì)將要發(fā)生IV級人身突發(fā)安全事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴(kuò)展。
獲得的信息人迅速、準(zhǔn)確地向值長報告事故現(xiàn)場的重要信息,值長按匯報程序通知本預(yù)案相關(guān)人員,以采取相應(yīng)的行動。當(dāng)突發(fā)事件對人身可能造成威脅時,應(yīng)及時啟動警報系統(tǒng)。預(yù)警時,必須告知事故性質(zhì)、對健康的影響、自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等,以保證人員能夠及時作出自我防護(hù)響應(yīng)。決定實(shí)施疏散時,應(yīng)確保人員了解疏散的相關(guān)信息,如疏散時間、路線及目的地等。對受傷人員采取及時有效地現(xiàn)場急救以及合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療。事故發(fā)生后,應(yīng)將有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進(jìn)展等情況及時向公眾進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布,以消除人員的恐慌心理,控制謠言,避免公眾的猜疑和不同。
現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤離、警戒解除后,預(yù)警結(jié)束。
按照人身事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般) 四級響應(yīng)。
造成或可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷。
造成或可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷。
造成或可能造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷。
造成或可能造成3人以下死亡,或者10人以下重傷。
(1)當(dāng)發(fā)生人員輕傷時,現(xiàn)場人員應(yīng)采取防止受傷人員大量失血、休克、昏迷等緊急救護(hù)措施,并將受傷人員脫離危險地段,撥打120醫(yī)療急救電話,并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
(2)救援人員到達(dá)現(xiàn)場后,協(xié)助醫(yī)務(wù)人員實(shí)施各項(xiàng)救護(hù)措施。
(3)受傷人員在現(xiàn)場經(jīng)過醫(yī)務(wù)人員處理后,送往醫(yī)院進(jìn)一步進(jìn)行診治及治療。
(1)接到報警后,第一時間趕到事故現(xiàn)場的人員應(yīng)立即采取防止受傷人員失血、休克、昏迷等緊急救護(hù)措施,并將受傷人員脫離危險地段,撥打120醫(yī)療急救電話,并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
(2)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到報警電話后,立即組織起所有成員及搶險裝備,然后趕往事故現(xiàn)場,了解現(xiàn)場情況,實(shí)施統(tǒng)一的救援工作,組織事故處理。并根據(jù)情況向大唐國際、集團(tuán)公司匯報。同時宣布啟動事故應(yīng)急預(yù)案,要求通訊保持隨時暢通。
(3)各救援隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場后,選擇有利地形設(shè)立現(xiàn)場指揮部及醫(yī)療急救站。地點(diǎn)應(yīng)選在交通路口,但不能遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場。各救援隊(duì)伍盡可能靠近現(xiàn)場指揮部,隨時保持與指揮部的聯(lián)系。指揮部、各救援組、醫(yī)療組均應(yīng)設(shè)置醒目的標(biāo)志,懸掛旗幟,方便救援人員和傷員識別。
(4)由安監(jiān)部部長組織保安救援組,集結(jié)全廠經(jīng)警,負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作,值班巡邏,突擊搶險工作。保證現(xiàn)場不被破壞,避免無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。并根據(jù)現(xiàn)場區(qū)域做好現(xiàn)場警戒,在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)識,禁止其他人員及車輛靠近。
(5)由設(shè)備部部長負(fù)責(zé)組織通訊保障組,電氣二次通訊班全力確保調(diào)度電話的暢通,確保值長崗位全國直撥電話的暢通。準(zhǔn)備足量對講機(jī),保障指揮系統(tǒng)通訊暢通。
(6)由發(fā)電部部長負(fù)責(zé)組織運(yùn)行應(yīng)急組,值長協(xié)助,增加搶險工作協(xié)作班完成運(yùn)行設(shè)備的監(jiān)視、事故涉及系統(tǒng)隔離、異常發(fā)生、發(fā)展階段性匯報工作,負(fù)責(zé)系統(tǒng)恢復(fù)工作。
(7)由總經(jīng)理工作部部長負(fù)責(zé)組織后勤、醫(yī)療保障組,保證信息暢通,作好后勤生活和現(xiàn)場的救護(hù)工作。醫(yī)療保障組在事故初起階段就應(yīng)與相關(guān)醫(yī)院聯(lián)系,說明事故情況及人員傷亡情況,做好緊急救護(hù)的準(zhǔn)備。并且必須在第一時間對傷員在現(xiàn)場進(jìn)行處理急救。經(jīng)現(xiàn)場處理后,迅速護(hù)送至醫(yī)院救治。
(1)傷員如神志清醒者,應(yīng)使其就地躺平,嚴(yán)密觀察,暫時不要站立或走動。
(2)傷員如神志不清者,應(yīng)就地仰面躺平,且確保氣道通暢,并用5s時間,呼叫傷員或輕拍其肩部,以判定傷員是否意識喪失,禁止搖動傷員頭部呼叫傷員。
(3)需要搶救的傷員,應(yīng)立即就地堅(jiān)持正確搶救,直至醫(yī)療人員接替救治。
(1)傷員如意識喪失,應(yīng)在10s內(nèi),用看、聽、試的方法判定傷員呼吸心跳情況。
(2)看—看傷員的胸部、腹部有無起伏動作。
(3)聽—用耳貼近傷員的口鼻處,聽有無呼氣聲音。
(4)試—試測口鼻有無呼氣的氣流。再用兩手指輕試一側(cè)(左或右)喉結(jié)旁凹陷處的頸動脈有無搏動。
(5)若看、聽、試結(jié)果,既無呼吸又無頸動脈搏動,可判定呼吸心跳停止。
(1)輕輕拍打傷員肩膀,高聲喊叫“喂,你怎么啦?”。
(2)如認(rèn)識,可直接喊其姓名。
(3)無反應(yīng)時,立即用手指甲掐壓人中穴、合谷穴約5秒。
(1)通暢氣道。
(2)口對口(鼻)人工呼吸。
(3)胸外接壓(人工循環(huán))。
(1)對失去知覺者宜清除口鼻中的異物、分泌物、嘔吐物,隨后將傷員置于側(cè)臥位以防止窒息。
(2)對出血多的傷口應(yīng)加壓包扎,有搏動性或噴涌狀動脈出血不止時,暫時可用指壓法止血或在出血肢體傷口的近端扎止血帶,上止血帶者應(yīng)有標(biāo)記,注明時間,并且每20分鐘放松一次,以防肢體的缺血壞死。
(3)就地取材固定骨折的肢體,防止骨折的再損傷。
(4)遇有開放性顱腦或開放性腹部傷,腦組織或腹腔內(nèi)臟脫出者,不應(yīng)將污染的組織塞入,可用干凈物品覆蓋,然后包扎;避免進(jìn)食、飲水或用止痛劑,速送往醫(yī)院診治。
(5)當(dāng)有木樁等物刺入體腔或肢體,不宜拔出,宜鋸斷刺入物的體外部分(近體表的保留一段),等到達(dá)醫(yī)院后,準(zhǔn)備手術(shù)進(jìn)再拔出,有時戳入的物體正好刺破血管,暫時尚起填塞止血作用,一旦現(xiàn)場拔除,會招致大出血而不及搶救。
(6)若有胸壁浮動,應(yīng)立即用衣物,棉墊等充填后適當(dāng)加壓包扎,以限制浮動,無法充填包扎時,使傷員臥向浮動壁,也可起到限制反常呼吸的效果。
(7)若有開放性胸部傷,立即取半臥位,對胸壁傷口應(yīng)行嚴(yán)密封閉包扎。使開放性氣胸改變成閉合性氣胸,速送醫(yī)院。救護(hù)人員中若能斷定張力性氣胸者,有條件時可行穿刺排氣或上胸部置引流管。
當(dāng)受傷人員已送至醫(yī)院得到救治和處理,情況穩(wěn)定,事故現(xiàn)場已得到恢復(fù),安全隱患排除后由總經(jīng)理宣布本預(yù)案結(jié)束。
財務(wù)部按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)應(yīng)急救援體系建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測、應(yīng)急救援物資采購、應(yīng)急救援演習(xí)和應(yīng)急人員培訓(xùn)等。保障應(yīng)急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時到位。
本預(yù)案報轄區(qū)政府相關(guān)部門、電監(jiān)會派駐機(jī)構(gòu)、上級主管單位備案。
本預(yù)案由安監(jiān)部組織每年修訂一次。
本標(biāo)準(zhǔn)由安監(jiān)部制定、歸口并負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自×××日實(shí)施。
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醫(yī)療急救電話:120
政府辦電話:****?? 傳真:****
分、子公司總值班室電話:****? 傳真:****
集團(tuán)公司總值班室電話:010-66586658? 66586666? 傳真:010-66586677 66586622
工作組名稱 |
組長 |
辦公電話 |
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? 見附表:《企業(yè)安全突發(fā)事件即時報告單》。
略
《高處墜落傷亡事故處置方案》
《機(jī)械傷害傷亡事故處置方案》
《物體打擊傷亡事故處置方案》
《觸電傷亡事故處置方案》
《火災(zāi)傷亡事故處置方案》
《灼燙傷亡事故處置方案》
《化學(xué)危險品中毒傷亡事故處置方案》
《溺水傷亡事故處置方案》
《高溫中暑事故處置方案》
《凍傷事故處置方案》
《密閉空間中毒窒息事故處置方案》
《交通人身傷亡事故處置方案》
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