1、事故類型和危害程度分析
?? 道路運(yùn)輸事故是人身傷亡多發(fā)的一個(gè)事故類型,道路運(yùn)輸傷害事故根據(jù)其等級會(huì)造成不同程度的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,甚至影響周邊居民生產(chǎn)生活。
2、應(yīng)急處置基本原則
2.1迅速行動(dòng)、靈活應(yīng)對。處理事故險(xiǎn)情時(shí)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案并實(shí)施;
2.2以人為本。險(xiǎn)情處理應(yīng)首先保證人身安全(包括救護(hù)人員和遇險(xiǎn)人員);
2.3強(qiáng)化防護(hù)。迅速疏散無關(guān)人員,阻斷危險(xiǎn)物質(zhì)來源,防止次生事故發(fā)生。
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.2.1指揮機(jī)構(gòu)
分公司安全事故應(yīng)急救援指揮部由搶險(xiǎn)、救護(hù)、疏導(dǎo)、保障、善后、調(diào)查組和現(xiàn)場應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成。事故應(yīng)急救援指揮部辦室設(shè)在辦公室,值班電話:023-61350327。
搶險(xiǎn)組:由辦公室、車隊(duì)調(diào)度、部門負(fù)責(zé)人和應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。
救護(hù)組:由社保負(fù)責(zé)人和事故所在地醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成。
疏導(dǎo)組:分公司辦公室。
保障組:由分公司辦公室、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人組成,必要時(shí)邀請技術(shù)專家參加。
善后組:由工會(huì)、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人組成。
調(diào)查組:由分公司領(lǐng)導(dǎo)、安全負(fù)責(zé)人組成。
現(xiàn)場應(yīng)急組織機(jī)構(gòu):由現(xiàn)場有關(guān)人員組成。
3.2.2 分公司安全事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
A 總指揮的職責(zé)
a 貫徹國家、地方、行業(yè)等上級有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程;
b 組織實(shí)施單位應(yīng)急預(yù)案,掌握單位事故災(zāi)害及險(xiǎn)情情況,解決應(yīng)急工作中的重大問題;
c 根據(jù)事故現(xiàn)場的情況,下令進(jìn)入相應(yīng)級別的應(yīng)急狀態(tài),必要時(shí)向上級(相關(guān)部門)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況;
d 確保應(yīng)急資源配備投入到位,組織分公司總體應(yīng)急演練,指揮分公司總的應(yīng)急行動(dòng)。
B 副總指揮的職責(zé)
a 協(xié)助總指揮開展應(yīng)急指揮工作,總指揮不在位時(shí),代行其職責(zé);
b 組織編制應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)督落實(shí)分公司應(yīng)急行動(dòng)程序,督促檢查主管部門搞好培訓(xùn)、演習(xí);
c 進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場指揮,并根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展情況,提出改進(jìn)措施;
d 組織指揮善后現(xiàn)場恢復(fù)。
C 應(yīng)急辦公室職責(zé)
a 掌握分公司事故災(zāi)害及險(xiǎn)情情況,及時(shí)向總指揮報(bào)告;
b、負(fù)責(zé)分公司應(yīng)急處置所需資源的統(tǒng)一調(diào)配,傳達(dá)應(yīng)急各項(xiàng)指令;根據(jù)總指揮令負(fù)責(zé)向地人民政府(相關(guān)單位)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告險(xiǎn)情及信息溝通。
D、搶險(xiǎn)組職責(zé)
?? 實(shí)施應(yīng)急處置時(shí),將人員和設(shè)備迅速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn),根據(jù)現(xiàn)場情況,適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。
E 救護(hù)組職責(zé)
負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作,根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
F 疏導(dǎo)組職責(zé)
維護(hù)現(xiàn)場,將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶;對危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。
G 保障組職責(zé)
??? 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方安案的制訂,并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時(shí)到位及后勤保障。
H 善后組職責(zé)
妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬,按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。
I 調(diào)查組職責(zé)
收集事故資料,掌握事故情況,查明事原因,評估事故影響程度和損失,分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見,提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議,寫出應(yīng)急處置報(bào)告并做好相關(guān)工作的移交。
J 現(xiàn)場應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)參照分公司應(yīng)急指揮中心的職責(zé)制定。
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
4.1.1依據(jù)行業(yè)規(guī)定,制定車輛安全行車管理制度,監(jiān)督檢查落實(shí)情況。
4.1.2購置合格車輛。平時(shí)檢查和定期檢查結(jié)合,使用前保證車輛狀況良好,對不符合要求的及時(shí)整改。
4.1.3經(jīng)常對司機(jī)進(jìn)行道路安全交通法律、法規(guī)的教育,廣泛宣傳道路交通事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí),提高自我防護(hù)能力。
4.2預(yù)警行動(dòng)
發(fā)現(xiàn)有車輛傷害事故或即將發(fā)生車輛傷害事故,現(xiàn)場目擊人員必須保持頭腦冷靜,切忌驚慌失措,立即采取救援措施,切忌等靠,及時(shí)向應(yīng)急搶救小組報(bào)告現(xiàn)場情況。
5、信息報(bào)告程序
5.1報(bào)警程序
當(dāng)現(xiàn)場人員(值班人員)發(fā)現(xiàn)車輛傷害事故時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室馬上召集應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員,核實(shí)報(bào)告信息,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)訊速趕赴車輛傷害事故現(xiàn)場,視車輛傷害事故的嚴(yán)重程度,組織實(shí)施救援,并決定是否需要增加救援(包括向當(dāng)?shù)卣案浇芯戎芰Φ膯挝唬?。同時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)車輛傷害事故的情況報(bào)告上級部門或當(dāng)?shù)卣?br />
5.2報(bào)警系統(tǒng)
5.2.1當(dāng)發(fā)生一般道路運(yùn)輸傷害事故時(shí),乘車隨行人員及時(shí)將發(fā)生事故的時(shí)間、危害程度、危及的人員、目前采取搶救、控制擴(kuò)大蔓延的主要措施,向本級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。辦公室將情況記錄后,向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
5.2.2當(dāng)發(fā)生較大或重大道路運(yùn)輸傷害事故時(shí),乘車隨行人員應(yīng)隨時(shí)將發(fā)生事故的時(shí)間、危害程度、危及的人員、目前采取搶救、控制擴(kuò)大蔓延的主要措施向本級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。辦公室將情況記錄后,向上一級領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣案浇芯戎芰Φ膯挝粓?bào)告。
5.3報(bào)警方式:當(dāng)發(fā)生道路運(yùn)輸傷害事故后,乘車隨行人員用可靠通訊工具向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故發(fā)生情況及進(jìn)展?fàn)顩r(包括當(dāng)?shù)卣?br />
5.4分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)有24小時(shí)值班電話。
5.5分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到道路運(yùn)輸傷害事故報(bào)告后,必要時(shí),可以向119、110或120向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)及政府或附近單位求助。
6、應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級
二級道路運(yùn)輸傷害事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡2人以下,直接影響施工或?qū)Νh(huán)境造成影響,分公司能自己處理的;
一級道路運(yùn)輸傷害事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡3人以上,直接導(dǎo)致施工中斷或?qū)Νh(huán)境造成嚴(yán)重影響,分公司不能完全自己處理,需上級、地方人民政府救援。
6.2響應(yīng)程序
發(fā)生交通事故的道路運(yùn)輸必須立即停車,當(dāng)事人必須保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷者和財(cái)產(chǎn),并迅速報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時(shí)必須立即報(bào)告單位車管部門,情況緊急時(shí)可同時(shí)向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)警,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)車輛傷害事故應(yīng)急預(yù)案。
6.3處置措施
發(fā)生道路運(yùn)輸傷害事故后,要貫徹“救人第一”的原則,對受傷者進(jìn)行救助;被各種設(shè)施卡住的受傷者,在不造成新的傷害的前提下,可使用撬棍、鋼鋸等施救工具進(jìn)行搶救。如確實(shí)不能將受傷者移出的,應(yīng)安撫受傷者,增強(qiáng)其信心,等待專業(yè)搶救人員的到來。向?qū)I(yè)救助隊(duì)求救時(shí),必須準(zhǔn)確描述當(dāng)時(shí)的情形,傷者的詳細(xì)情況。
6.3.1保護(hù)發(fā)生道路運(yùn)輸傷害事故的現(xiàn)場,不準(zhǔn)無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū),根據(jù)不同傷情對被救出的人員進(jìn)行現(xiàn)場急救,并盡快把傷員送往附近醫(yī)院救治,救助人員應(yīng)保持頭腦冷靜,不要慌亂,要采取最佳救助方式,最大限度的救助傷者。
6.3.2對于重大或特大道路運(yùn)輸傷害事故,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警后,立即趕赴事發(fā)地了解事發(fā)經(jīng)過及現(xiàn)場情況,配合當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T施救,控制事故態(tài)勢,把損失控制到最低;開展事故善后處理工作,通知車輛保險(xiǎn)公司,及時(shí)展開車輛出險(xiǎn)理賠。事故調(diào)查小組按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失做出評估。對重大道路運(yùn)輸傷害事故中暴露出來的有關(guān)問題,會(huì)同有關(guān)單位提出整己已昔施,盡快消除隱患,修改完善各級預(yù)案,防止事故重復(fù)發(fā)生。
7、應(yīng)急物資與裝備保障應(yīng)急物資與裝備保障
公司要做好道路運(yùn)輸傷害事故應(yīng)急所需的通信、資金、車輛的保障工作。
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