第一部分總則
應急救援方針和原則就是優(yōu)先營救人員，保護人員安全，控制事故擴大，盡可能降低事故損失。必須做到如下幾方面工作：
1、立即組織營救受害人員，組織撤退或者采取其它措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。
2、迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域，危害性質(zhì)及危害程度。
3、消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復。
4、查清事故原因，評估危害程度。
一、編制目的
1、為了規(guī)范煤礦井下安全生產(chǎn)重大事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
2、通過編制具有合理性、實用性、現(xiàn)實性、可操作性的應急預案來有效地指導應急救援行動，盡可能地降低事故后果。
3、宣傳教育工作人員，相關(guān)輔助人員熟悉有關(guān)避災路線和搶險避災方法，加強安全監(jiān)督，加強自?；ケＤ芰?。
4、為各級管理人員制定工作目標，明確安全職責，做到超前預防，達到防患于未然。
5、為領導決策提供切實可靠、可行、可用的應急救援、事故處理方案和依據(jù)，達到最大限度地減少災害、降低損失。
二、編制依據(jù)
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》；
2、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》以及國務院第七十九次常務會議精神；
3、《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護規(guī)程》；
三、工作原則
（1） 以人本為，安全第一；
（2） 統(tǒng)一領導，分級負責；
（3） 條塊結(jié)合，屬地為主；
（4） 依靠科學，依法規(guī)范；
（5） 預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。
四、適用范圍
本預案適用于壓風機風包爆炸可能造成重大人身傷亡或財產(chǎn)損失事故的應急救援。

第二部分危險源辯識與評價
一、基本情況：
我礦壓風機共4臺（5L-40/8，其中2臺1989年投運，1臺1973年投運，1臺1991年投運，配用電機型號TK250-14/1180，電機功率250KW），負責井下開拓用風，位于西三風井場區(qū)，壓風機保護齊全。
二、危險源分析：
壓風機危害最大的事故是，一旦壓力表、安全閥、釋壓閥均失效的情況下，風包壓力超限，導致風包爆炸，這種事故發(fā)生時間短，沖擊波力量大，故會造成設備、建筑物的嚴重損壞或人員傷亡。
第三部分職責范圍
一、應急救援機構(gòu)與職責
1、應急救援指揮部
總指揮：馬勝
電話：7063116
副總指揮：王慶水、李忠義
電話：7063057、7063061
成員：薛朝安、李明鎖、禾潤有、安雷、楊國仁、韓義、郭宏
職責：
（1） 負責組織制定、修訂煤礦井下可能發(fā)生的各類災害事故應急救援預案；
（2） 負責組織應急救援預案的評審與發(fā)布；
（3） 負責預案的宣傳、教育和培訓；
（4） 負責組織預案的演練，對演練中暴露的問題及時組織修訂、補充和完善；
（5） 負責應急資源的定期檢查評估，并組織落實；
（6） 負責落實事故處理方案和營救遇險人員方案；
（7） 負責按照《預案》程序，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應急反應組織進行應急救援行動；
（8） 負責選定井下救援基地，任命井下基地指揮；
（9） 負責清點井下被困人員數(shù)量和姓名；
（10） 負責簽發(fā)下井許可證；
（11） 負責指導事故善后處理工作；
（12） 負責配合事故調(diào)查；、
（13） 宣布應急恢復、應急結(jié)束。
2、應急救援指揮部下設辦公室
辦公室設在各礦總調(diào)度室
主任：禾潤有
成員：安雷? 張萬明?? 劉振廣?? 王興樂
報警電話：7063162
辦公室職責：
（1） 在接到報警信號后，保證迅速，準備地向報警人員詢問事故現(xiàn)場的重要信息。
（2） 事故發(fā)生后負責通知指揮部成員和各專業(yè)行動組成員。
（3） 及時傳達指揮部的命令。
（4） 掌握現(xiàn)場救援情況，并向指揮部報告。
二、應急資源
1、 應急隊伍
1）搶險救災行動組
組長：張新成
副組長：趙生
成員：礦山救護隊人員
職責：
（1） 保養(yǎng)并維護好各類裝備、儀器。
（2） 經(jīng)常組織本部人員搞好崗位練兵和事故應急救援的演練工作，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
（3） 發(fā)生災變事故時，根據(jù)事故性質(zhì)的不同，進行具體的搶險救災。
（4） 堅持24小時晝夜值班制度，堅守工作崗位，提高警惕，隨時準備應對突發(fā)事件。
2） 醫(yī)療急救行動組
組長：許培銀
副組長：徐利寶
成員：徐平玉、劉存久等醫(yī)護人員
職責：
（1） 備足搶險救災過程中所需的各類藥品、醫(yī)療器械。
（2） 建立與上級及外部醫(yī)療機構(gòu)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。
（3） 指定醫(yī)療指揮官，建立現(xiàn)場急救和醫(yī)療服務的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)系統(tǒng)。
（4） 建立現(xiàn)場急救站，設置明顯標志，保證現(xiàn)場急救站的安全以及空間、水、電等基本條件保障。
（5） 建立對受傷人員進行分類急救、運送和轉(zhuǎn)院的標準操作程序，建立受傷人員治療跟蹤卡，保證受傷人員都能得到及時的救治。
（6） 保障現(xiàn)場急救和醫(yī)療人員的人身安全。
3） 治安保衛(wèi)行動組
組長：管仲元
副組長：劉忠寶
成員：保衛(wèi)科、經(jīng)警隊人員
職責：
（1） 根據(jù)事故現(xiàn)場情況，設置警戒區(qū)，實施交通管制，對危害區(qū)外圍的交通路口實施定向、定時封鎖，嚴格控制進出事故現(xiàn)場的人員及車輛，避免出現(xiàn)意外的人員傷亡或引起現(xiàn)場的混亂；
（2） 組織營救受害人員，組織疏散、撤離或者采取措施保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員；
（3） 負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)，預防和制止各種破壞活動，看管好槍支、彈藥倉庫，維護社會治安，嚴防不法分子乘機破壞；
（4） 必要時承擔搶險救災工作；
（5） 搞好災變期間，易燃、易爆、危險化學品、水源、煤氣管道的管理工作。
4） 物資供應行動組
組長：安雷、楊國仁
副組長：張杰、李金龍
成員：材料、設備管理人員
職責：
（1） 根據(jù)不同災變分類備好相應的救災物資；
（2） 按規(guī)定及時為搶險救災人員配齊救援裝備，提高救援隊伍的技術(shù)裝備水平；
（3） 組織人員和車輛，運送救災物資，保證救援物資快速、及時供應到位。
5） 后勤生活服務組
組長：王江印
副組長；馮永祥
成員：后勤服務人員
職責：
（1） 負責維護正常的生活秩序；
（2） 妥善安排好受災群眾的生活；
（3） 做好搶險救災的后勤保障工作；
（4） 負責安排增援人員的飲食和休息。
6） 宣傳教育行動組
組長：姜懋堂
副組長：張彥文
成員：宣傳部人員
職責：
（1） 負責及時收集、掌握準確完整的事故信息；
（2） 向新聞媒體、應急人員及其它相關(guān)機構(gòu)和組織發(fā)布事故的有關(guān)信息；
（3） 負責謠言控制，澄清不實傳言；
（4） 做好災區(qū)的思想政治工作，穩(wěn)定災民情緒，堅定信念，鼓舞士氣；
（5） 發(fā)動群眾，戰(zhàn)勝困難。
7） 善后處理行動組
組長：禾潤庭
副組長：白潤羅
成員：勞動組織工資科人員
職責：
（1）組織對傷亡人員的處置和身份確認；
（2）督促、指導事故單位及時通知傷亡人員家屬；
（3）落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應的接待和安撫解釋工作，并及時向指揮中心報告善后處理的動態(tài)。
8） 資料組
組長：薛朝安
副組長：許進武
成員：李權(quán)、高智軍、王海全、王德喜
職責：
（1） 收集現(xiàn)場有關(guān)資料、記錄事故處理情況；
（2） 了解掌握事故的發(fā)展動向、綜合分析各種數(shù)據(jù)，為事故的正確處理提供技術(shù)依據(jù)。
第四部分應急啟動
一、危險報警：
當壓風機風包發(fā)生爆炸事故時，現(xiàn)場人員在保護好自身安全的情況下，應及時檢查事故部位，并立即向上級有關(guān)領導報告。有關(guān)人員接報后應立即向應急救援組報警，報警時講明事故單位，事故發(fā)生的時間、地點、事故的性質(zhì)，有無人員傷亡及聯(lián)系電話等。
二、接警：
接警人員在接到報警后，必須迅速、準確地向報警人員了解事故的性質(zhì)和規(guī)模等初始信息，并按預先確定的通報程序，迅速向值班領導和應急救援指揮部成員發(fā)出事故通知，以采取相應的行動。
三、應急救援行動啟動程序：
1、快速啟動《應急預案》，組織有關(guān)單位落實《應急預案》中的各項措施迅速開展搶險救災工作，有效控制事故的擴大與蔓延，力爭把事故的損失降到最低。
2、根據(jù)事故發(fā)生情況，接受集團公司應急救援公司調(diào)遣。
3、負責事故現(xiàn)場處置的技術(shù)支持。
4、組織參與事故調(diào)查。
四、指揮與控制
1、成立現(xiàn)場指揮部決策，統(tǒng)一指揮行動。
2、采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故損害的擴大和蔓延。
3、劃定戒嚴區(qū)域，禁止任何車輛和無關(guān)人員進入。
4、因搶救人員防止事故擴大，以及疏通交通等原因需移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細書面記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
5、應迅速切斷電源，以免引起火災。如火災已發(fā)，迅速啟動現(xiàn)場消防器具，如火勢難以控制，應立即請求外援。
6、對于飛散的設備碎片，應揀回保管，并對散落處做出標記。
7、為保證壓風機風包爆炸事故搶險工作的有序進行，責任明確措施到位，必須做到現(xiàn)場指揮及時果斷，事故報告及時準備，處理得當，在搶險救援中，各部門要全力運行，相互配合，服從救援指揮部統(tǒng)一指揮、調(diào)遣。
8、根據(jù)事故對設備造成損害的特點制定確實可行的安全措施，確保搶險工作的順利進行。
9、組織有關(guān)人員對現(xiàn)場設備進行檢查，如供電部分確保事故搶險過程中的電力供應，特別是夜間搶險的照明用電。
五、風包爆炸應急救援預案：
1、值班司機及檢修工當發(fā)現(xiàn)風包爆炸事故發(fā)生時，不應驚慌失措，必須與檢修工一起立即關(guān)掉運轉(zhuǎn)的壓風機。應及時查看情況并向隊、科值班及調(diào)度室作事故報告，主要呈報事故的影響范圍及傷亡情況。
2、值班干部應盡快趕到事故現(xiàn)場，帶領檢修工及其它人員仔細檢查設備及負傷同志，并及時向調(diào)度室匯報情況，盡最大努力做好救援人員到來前的準備工作，使救援人員一到就能盡快進行搶險。
3、調(diào)度室值班人員接到事故報告后，應采取以下措施：
（1）通知救護隊迅速趕到事故地點。
（2）向領導匯報，啟動應急救援預案。
（3）通知所有受威脅區(qū)人員撤離危險區(qū)。
4、當指揮部的同志及領導趕到現(xiàn)場后，應遵從總指揮的布署，按救援程序執(zhí)行，忙而不亂進行搶險。各位領導分工負責，在總指揮的帶領下，積極行動，搶救傷員，檢查設備損壞情況，保護其它設備部件，爭取把事故危害降低到最低點。
第五部分保障措施
1、司機要嚴格按操作規(guī)程操作，檢修時嚴格執(zhí)行檢修制度，各種保護必須齊全可靠。
2、風包每年必須請有資質(zhì)的單位進行一次壓力容器檢驗，合格方可使用。
3、必須堅持每班檢查各趟電話線路及電話機的安全暢通，當一旦事故發(fā)生時，確保通訊的正常。
第六部分現(xiàn)場恢復
1、保護現(xiàn)場，協(xié)助上級部門調(diào)查事故原因。
2、協(xié)助有關(guān)部門對事故造成的損失進行評估，并做好保險理賠的有關(guān)工作。
3、事故處理后，根據(jù)設備、設施的損壞程度，確定并提出修復或報廢處理意見。對于可以修復的要提出具體的修理方案，并報請主管部門同意，委托具有修理資質(zhì)的單位修理，對于已報廢的要申請注銷，并嚴禁再使用。
4、事故的主要原因查清后，對事故的責任者要給予嚴肅的處理。為了吸取教訓，改進安全管理工作，并制定今后的防范措施及完成期限。
5、對于事故受傷人員要積極救治，妥善安置，同時積極組織相關(guān)部門迅速恢復生產(chǎn).