??? 　　3.1.4危險化學(xué)品從業(yè)單位要建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險動態(tài)監(jiān)控、定期檢測、評估及預(yù)警體系，加強對本企業(yè)涉及的生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營、運輸設(shè)施的工藝參數(shù)及安全相關(guān)信息的監(jiān)控、報警及處理工作，定期進行安全生產(chǎn)風(fēng)險分析；嚴格落實企業(yè)的隱患排查治理主體責(zé)任，采取技術(shù)管理措施及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的監(jiān)測、監(jiān)控情況和事故隱患排查治理情況要定期報告市、區(qū)生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮部辦公室。
??? 　　3.2預(yù)警
??? 　　3.2.1預(yù)警級別
??? 　　按照危險化學(xué)品事故緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害，由高到低依次采用紅色、橙色、黃色和藍色標(biāo)示，紅色為最高級。
??? 　　（1）紅色預(yù)警。情況危急，有可能發(fā)生或引發(fā)特別重大事故時。
??? 　?。?）橙色預(yù)警。情況緊急，有可能發(fā)生或引發(fā)重大事故時。
??? 　?。?）黃色預(yù)警。情況比較緊急，有可能發(fā)生或引發(fā)較大事故時。
??? 　　（4）藍色預(yù)警。存在重大安全隱患，有可能發(fā)生或引發(fā)事故時。
??? 　　3.2.2預(yù)警發(fā)布和解除
??? 　　（1）藍色和黃色預(yù)警：由市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)發(fā)布和解除，并報市應(yīng)急辦備案。
??? 　?。?）橙色預(yù)警：由市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警建議，經(jīng)市應(yīng)急辦報請主管市領(lǐng)導(dǎo)批準后，由市應(yīng)急辦或授權(quán)市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除。
??? 　　（3）紅色預(yù)警：由市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警建議，經(jīng)市應(yīng)急辦報請市應(yīng)急委主任批準后，由市應(yīng)急辦或授權(quán)市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除。
??? 　?。?）市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)密切關(guān)注事故進展情況，并依據(jù)事態(tài)變化情況和專家顧問組提出的建議，經(jīng)市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部總指揮或市應(yīng)急委主任批準后，適時調(diào)整預(yù)警級別，并將調(diào)整結(jié)果及時通報各相關(guān)部門。
??? 　?。?）各區(qū)和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會可根據(jù)本地區(qū)實際情況，發(fā)布本地區(qū)預(yù)警信息，并同時報市應(yīng)急辦及市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室備案。
??? 　　（6）預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過市預(yù)警信息發(fā)布中心平臺、廣播、電視、報刊、通信、互聯(lián)網(wǎng)、特定區(qū)域應(yīng)急短信、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行，對老幼病殘孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。
??? 　　（7）對于可能影響本市以外其他地區(qū)的橙色、紅色預(yù)警信息，由市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報請市領(lǐng)導(dǎo)批準后，及時向可能受到危害的相關(guān)地區(qū)通報并上報國家有關(guān)部門。
??? 　?。?）預(yù)警信息包括危險化學(xué)品事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
??? 　?。?）國家相關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)范性文件另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
??? 　　3.2.3預(yù)警響應(yīng)
??? 　?。?）發(fā)布藍色、黃色預(yù)警后，市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室及區(qū)政府應(yīng)依據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案立即做出響應(yīng)。
??? 　　藍色預(yù)警響應(yīng)：屬地政府要求有關(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)、監(jiān)測網(wǎng)點和負有信息報告職責(zé)的人員及時收集、報告有關(guān)信息，向社會公布反映危險化學(xué)品事故信息的渠道，加強對危險化學(xué)品事故發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作。
??? 　　黃色預(yù)警響應(yīng)：在藍色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室會同屬地政府組織有關(guān)部門和機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員對危險化學(xué)品事故信息進行分析評估，預(yù)測發(fā)生危險化學(xué)品事故可能性的大小、影響范圍和強度以及可能發(fā)生的危險化學(xué)品事故級別，定時向社會發(fā)布與公眾有關(guān)的預(yù)測信息和分析評估結(jié)果。
??? 　?。?）發(fā)布橙色、紅色預(yù)警后，市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室及各相關(guān)部門、區(qū)政府在采取藍色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，進一步采取措施。
??? 　　橙色預(yù)警響應(yīng)：在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，事發(fā)地消防隊伍和危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊伍原地待命。責(zé)令應(yīng)急救援與處置指揮人員、值班人員等進入待命狀態(tài)，并動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準備。調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準備應(yīng)急設(shè)施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時可以投入正常使用。
??? 　　紅色預(yù)警響應(yīng)：在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，及時向社會發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或減輕危害的建議、勸告。轉(zhuǎn)移、疏散或撤離易受危險化學(xué)品事故危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn)。通知相鄰區(qū)應(yīng)急隊伍趕赴現(xiàn)場，及時調(diào)運相鄰區(qū)應(yīng)急救援物資到現(xiàn)場。組織周邊居民迅速進行疏散。
??? 　　3.3信息報送
??? 　　3.3.1獲悉事故信息的公民、單位應(yīng)立即撥打市安全監(jiān)管局值班電話（65023616）報告事故情況，并同時向區(qū)安全監(jiān)管局報告。對事故隱患類信息，應(yīng)及時撥打市安全監(jiān)管局事故隱患熱線電話（12350）告之隱患情況。
??? 　　3.3.2有關(guān)部門接報單位核實事故信息后，應(yīng)及時向上級部門報告危險化學(xué)品事故信息。
??? 　　3.3.3市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室對于一般危險化學(xué)品事故信息，應(yīng)及時報市應(yīng)急辦；發(fā)生較大以上危險化學(xué)品事故，市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門、事發(fā)地區(qū)政府應(yīng)立即向市應(yīng)急辦報告，口頭報告不晚于接報后10分鐘，詳細信息報告最遲不晚于接報后2小時。同時，市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室需將詳細信息報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。
??? 　　3.3.4對于事件本身比較重要或發(fā)生在重點地區(qū)、特殊時期，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件的信息必須立即報告市應(yīng)急辦。必要時，可越級上報。
??? 　　對于暫時無法判明等級的突發(fā)事故，應(yīng)迅速核實，根據(jù)事故可能達到或演化的級別和影響程度，參照上述規(guī)定上報，并做好信息續(xù)報工作。
??? 　　3.3.5報送事故信息的部門和單位應(yīng)強化續(xù)報意識，暢通信息獲取渠道，及時主動密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，迅速核實并準確反饋情況，跟蹤報告領(lǐng)導(dǎo)指示批示落實情況，加強現(xiàn)場圖像信息報送。
??? 　　3.3.6事故信息報告內(nèi)容應(yīng)包含事故發(fā)生的單位名稱、時間、地點（設(shè)備或設(shè)施名稱）；事故發(fā)生的初步原因；事故概況和處理情況；人員傷亡及撤離情況（人數(shù)、程度）；事故對周邊自然環(huán)境影響情況，是否造成環(huán)境污染和破壞；報告人的單位、姓名和聯(lián)系電話等。
??? 　　4應(yīng)急處置與救援
??? 　　4.1先期處置
??? 　　4.1.1事發(fā)單位要立即啟動本單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，第一時間組織本單位應(yīng)急救援力量營救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；控制危險源，標(biāo)明危險區(qū)域，封鎖危險場所，采取其他防止危害擴大的必要措施；向所在地政府及有關(guān)部門、單位報告。
??? 　　4.1.2危險化學(xué)品事故發(fā)生后，區(qū)政府、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）應(yīng)立即組織人員，以疏散安置受影響人員為重點，開展先期處置工作；采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染。
??? 　　4.1.3當(dāng)上級政府或部門負責(zé)現(xiàn)場指揮救援工作時，事發(fā)地居委會、村委會等基層組織應(yīng)積極配合，做好現(xiàn)場保護、道路引領(lǐng)、后勤保障、秩序維護等工作。
??? 　　4.2分級響應(yīng)
??? 　　4.2.1區(qū)級響應(yīng)
??? 　　對于一般事故，由區(qū)政府或事發(fā)地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，負責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部及其成員單位協(xié)助做好相關(guān)工作。
??? 　　對于較大事故，當(dāng)發(fā)生在東城、西城、朝陽、海淀、豐臺、石景山6個區(qū)以外時，由事發(fā)地區(qū)政府或區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部負責(zé)啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部及其成員單位協(xié)助做好相關(guān)工作。
??? 　　4.2.2市級響應(yīng)
??? 　　（1）對于發(fā)生在東城、西城、朝陽、海淀、豐臺、石景山6個區(qū)的較大危險化學(xué)品事故，由市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部負責(zé)啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的Ⅲ級響應(yīng)，市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)同志到場，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，事發(fā)地區(qū)政府或管委會協(xié)助做好相關(guān)工作。
??? 　　必要時，市政府分管副秘書長趕赴現(xiàn)場，指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作，成立現(xiàn)場指揮部。
??? 　?。?）對于重大事故，由市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部負責(zé)啟動本預(yù)案的Ⅱ級響應(yīng)。根據(jù)需要，主管市領(lǐng)導(dǎo)或市政府分管副秘書長趕赴現(xiàn)場，并成立由市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門、有關(guān)單位、事發(fā)地區(qū)應(yīng)急委或管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中：主管市領(lǐng)導(dǎo)或市政府分管副秘書長任總指揮，負責(zé)應(yīng)急處置的決策和協(xié)調(diào)工作；市政府分管副秘書長或市相關(guān)專項應(yīng)急指揮部辦公室、有關(guān)部門和單位負責(zé)同志任執(zhí)行總指揮，負責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
??? 　?。?）對于特別重大事故，由市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部啟動本預(yù)案的Ⅰ級響應(yīng)，負責(zé)具體指揮和處置；由市應(yīng)急委負責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作，根據(jù)需要，市長或主管市領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場，并成立由市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門、有關(guān)單位、事發(fā)地區(qū)應(yīng)急委或管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中，市長或主管市領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，負責(zé)應(yīng)急處置的決策和協(xié)調(diào)工作；主管市領(lǐng)導(dǎo)、市政府分管副秘書長、市相關(guān)專項應(yīng)急指揮部辦公室或有關(guān)部門和單位負責(zé)同志任執(zhí)行總指揮，負責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
??? 　　4.3響應(yīng)程序
??? 　?。?）應(yīng)急資源調(diào)度。參與突發(fā)事故處置的各工作組、相關(guān)部門、區(qū)政府和有關(guān)單位，應(yīng)立即調(diào)動有關(guān)人員和應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照應(yīng)急預(yù)案分工和事故處置規(guī)程要求，相互配合、密切協(xié)作，共同開展應(yīng)急處置和救援工作。到達現(xiàn)場的應(yīng)急隊伍、物資等資源，要首先向現(xiàn)場指揮部報到或登記，服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。
??? 　?。?）確定現(xiàn)場處置方案。由專業(yè)處置組會同現(xiàn)場專家組擬定現(xiàn)場處置方案，并報執(zhí)行總指揮確定。
??? 　?。?）交通管制。交通管制組負責(zé)實施交通管制和疏導(dǎo)工作。
??? 　?。?）安全疏散。安全疏散組負責(zé)組織事故可能危及區(qū)域有關(guān)人員的緊急疏散、撤離。
??? 　?。?）消防救援。專業(yè)處置組根據(jù)危險化學(xué)品事故的類別、危險化學(xué)品特性、事態(tài)發(fā)展變化情況，開展控制火災(zāi)爆炸、易燃易爆、有毒物質(zhì)泄漏工作。
??? 　?。?）應(yīng)急監(jiān)測。環(huán)境保護組到達事故現(xiàn)場后立即組織制定事發(fā)現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測方案，布點監(jiān)測有毒氣體擴散或水體污染情況，提出相關(guān)應(yīng)急處置建議。
??? 　?。?）調(diào)查取證。各相關(guān)部門應(yīng)嚴格保護現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動和破壞。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物體的，必須做出標(biāo)記并通過拍照、繪制事故現(xiàn)場圖等方式對事故現(xiàn)場做出詳細記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、書證、物證等證據(jù)，做好事故現(xiàn)場保護。
??? 　　4.4事故處置方案
??? 　　4.4.1火災(zāi)爆炸事故處置方案
??? 　　?搜救受傷及被困人員；
??? 　　?確定火災(zāi)爆炸地點；
??? 　　?確定火災(zāi)爆炸類型；
??? 　　?確定引起火災(zāi)爆炸的物質(zhì)類別、數(shù)量和品種；
??? 　　?確定所需的火災(zāi)爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；
??? 　　?明確火災(zāi)爆炸地點危險化學(xué)品的存留情況及周圍環(huán)境；
??? 　　?明確周圍區(qū)域存在的重大危險源及脆弱性目標(biāo)分布情況；
??? 　　?確定火災(zāi)爆炸可能導(dǎo)致的后果（如火災(zāi)、二次爆炸等）；
??? 　　?確定火災(zāi)爆炸可能導(dǎo)致后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等）；
??? 　　?確定需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量。
??? 　　4.4.2易燃易爆物質(zhì)或有毒物質(zhì)泄漏事故處置方案
??? 　　?搜救受傷及被困人員；
??? 　　?確定泄漏源的位置；
??? 　　?確定泄漏的化學(xué)品種類、數(shù)量和品種（易燃易爆物質(zhì)或有毒物質(zhì)）；
??? 　　?確定所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)、裝備和專家；
??? 　　?確定泄漏源的周圍環(huán)境（環(huán)境功能區(qū)、人口密度等）；
??? 　　?確定泄漏物質(zhì)是否已進入大氣、附近水源、下水道等；
??? 　　?明確周圍區(qū)域存在的重大危險源、脆弱性目標(biāo)分布情況；
??? 　　?確定泄漏時間或預(yù)計持續(xù)時間；
??? 　　?確定實際或估算的泄漏量；
??? 　　?明確現(xiàn)場的氣象信息；
??? 　　?預(yù)測泄漏擴散趨勢；
??? 　　?明確泄漏可能導(dǎo)致的后果（泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果）；
??? 　　?明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性；
??? 　　?確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施（堵漏、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等）；
??? 　　?確定需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量。
??? 　　4.5現(xiàn)場指揮與控制
??? 　　現(xiàn)場指揮部負責(zé)統(tǒng)一指揮調(diào)度突發(fā)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶險救援等工作，全面掌控現(xiàn)場情況。
??? 　　4.5.1現(xiàn)場應(yīng)急指揮責(zé)任主體及指揮權(quán)交接
??? 　　（1）事發(fā)單位是應(yīng)對突發(fā)事故先期處置的責(zé)任主體，承擔(dān)突發(fā)事故的應(yīng)對責(zé)任，對單位范圍內(nèi)的突發(fā)事故負有直接指揮權(quán)、處置權(quán)。在緊急情況下，生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員有直接處置權(quán)和指揮權(quán)，在遇到險情或事故征兆時立即下達停產(chǎn)撤人命令，組織現(xiàn)場人員及時、有序撤離到安全地點，減少人員傷亡。
??? 　　（2）突發(fā)事故發(fā)生后，事發(fā)單位要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，先期成立本單位現(xiàn)場指揮部，由事發(fā)現(xiàn)場最高職位者擔(dān)任現(xiàn)場指揮部指揮員，在確保安全的前提下采取有效措施組織搶救遇險人員，控制危險源、封鎖危險場所、劃定警戒隔離區(qū)，杜絕盲目施救，防止事故擴大。
??? 　?。?）事故升級，在市、區(qū)相關(guān)負責(zé)同志趕到現(xiàn)場后，事發(fā)單位應(yīng)立即向市、區(qū)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部正式移交應(yīng)急指揮權(quán)，并匯報事故情況、進展、風(fēng)險以及影響控制事態(tài)的關(guān)鍵因素和問題。調(diào)動本單位所有應(yīng)急資源，服從政府和上級現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的指揮，并切實做好應(yīng)急處置全過程的后勤保障和生活服務(wù)工作。
??? 　　4.5.2組建現(xiàn)場指揮部
??? 　　當(dāng)啟動市級響應(yīng)時，由市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)通知同級成員單位負責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場，各成員單位應(yīng)立即調(diào)動本單位有關(guān)人員和應(yīng)急救援隊伍參與處置。
??? 　　由市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，適時組建現(xiàn)場指揮部。根據(jù)事故等級和性質(zhì)等因素明確總指揮和執(zhí)行總指揮，并成立相關(guān)工作組，開展應(yīng)急處置和搶險救援工作。