??? 為應(yīng)對可能發(fā)生的重、特大行車事故,積極開展事故發(fā)生后的有效搶救,最大限度地減少事故后人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)分公司的實(shí)際情況,制訂重、特大行車事故應(yīng)急救援預(yù)案。(以下簡稱:《預(yù)案》)本《預(yù)案》指南通汽運(yùn)集團(tuán)如皋分公司所屬各三級單位。
??? 一、事故類型與危害性程度分析⒈重大行車事故是指一次事故造成死亡1~2人;或重傷3~10人或現(xiàn)場車、物損失折合款20萬元以上50萬元以下的事故。⒉特大行車事故是指一次事故造成死亡3人以上;或重傷11人及以上;或死亡1人,同時(shí)重傷8人以上;或死亡2人,同時(shí)重傷5人以上;或現(xiàn)場車、物損失折款50萬元以上的事故。
??? 3.一次造成重傷1-2人,或輕傷3人以上,或財(cái)產(chǎn)損失20萬元以下的性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的一般事故。
??? 二、編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合分公司實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
??? 三、處置基本原則(1)以人為本,依法規(guī)范。把保障旅客的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和危害;切實(shí)加強(qiáng)處置事故人員的安全防護(hù),提高科學(xué)指揮的能力和水平。(2)防治結(jié)合,預(yù)防為主。任何單位和個(gè)人都有維護(hù)交通安全設(shè)施、遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識的義務(wù)。(3)整合資源,信息共享。充分利用現(xiàn)有資源,對人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整合,保障應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。加強(qiáng)情報(bào)信息的溝通與交流,以信息網(wǎng)絡(luò)等載體,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,為科技決策提供正確的依據(jù)。(4)快速反應(yīng),密切協(xié)作。一旦發(fā)生重特大交通事故,立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),啟動應(yīng)急預(yù)案,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,在最短時(shí)間內(nèi)控制勢態(tài)。各科室、單位在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分工負(fù)責(zé),互相支持,協(xié)調(diào)聯(lián)動,整體作戰(zhàn)。
??? 四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分公司成立以總經(jīng)理為總指揮,分管安全的副總經(jīng)理為副總指揮,各三級單位負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場指揮,公司安全領(lǐng)導(dǎo)組成員和各科室負(fù)責(zé)人為小組成員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。做到統(tǒng)一指揮、分工合作、全面協(xié)調(diào)、密切配合,使各項(xiàng)政令暢通,及時(shí)、高效有序開展好各項(xiàng)應(yīng)急搶救工作。⒈辦公室負(fù)責(zé)整體人員安排和履行指揮職能。⒉安機(jī)科負(fù)責(zé)主管部門的聯(lián)系及傷員的搶救和事故的處理工作。⒊安機(jī)科負(fù)責(zé)事故車輛的清理,機(jī)務(wù)質(zhì)量的檢測和評估。⒋運(yùn)管科負(fù)責(zé)運(yùn)營班車的協(xié)調(diào),并安排好滯留旅客的駁客工作。⒌財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)事故傷員搶救醫(yī)療費(fèi)資金的落實(shí)。⒍工會協(xié)助事故處理,參與事故調(diào)查。⒎各三級單位全力參與事故搶救處理工作。
??? 五、預(yù)防和預(yù)警
??? 1、危險(xiǎn)源監(jiān)控分控中心要對各路段的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控,在事故高發(fā)路段及時(shí)發(fā)送安全提示信息。各車輛單位現(xiàn)場值班人員要對駕駛員途中行車安全進(jìn)行囑咐,加強(qiáng)對危險(xiǎn)路段安全行車教育。
??? 2、預(yù)警行動監(jiān)控人員接到報(bào)告或通過監(jiān)控發(fā)現(xiàn)車輛發(fā)生事故時(shí),要通過電話及時(shí)告知車輛所在單位,車輛單位根據(jù)事故實(shí)際情況判斷是否需要啟動應(yīng)急預(yù)案,當(dāng)達(dá)到本預(yù)案設(shè)立的條件時(shí),應(yīng)立即啟動,采取相適應(yīng)的處置措施。
??? 六、信息報(bào)告程序(1)監(jiān)控人員在發(fā)現(xiàn)車輛出現(xiàn)事故時(shí),應(yīng)立即向監(jiān)控中心負(fù)責(zé)人報(bào)告,監(jiān)控中心負(fù)責(zé)人向車輛單位安機(jī)科長報(bào)告,安機(jī)科長向分管領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。(2)各三級單位在發(fā)生重特大安全行車事故后,各單位負(fù)責(zé)人要通過電話向公司安機(jī)科長報(bào)告,由安機(jī)科長向分管安全領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理報(bào)告。(3)發(fā)生重特大行車事故后,分公司要立即通過電話向市交通運(yùn)輸局安全科報(bào)告。
??? 七、應(yīng)急處置
??? 1.響應(yīng)分級發(fā)生重特大安全行車事故的均按重大突發(fā)事件等級響應(yīng)。
??? 2.響應(yīng)程序(1)發(fā)生重、特大行車事故后,當(dāng)事人除搶救傷員、報(bào)警、保護(hù)現(xiàn)場外,應(yīng)立即通知所屬車隊(duì)。車隊(duì)了解大概情況后必須在第一時(shí)間內(nèi)迅速逐級報(bào)告事故情況,并以最快速度趕到事故現(xiàn)場,落實(shí)各項(xiàng)搶救工作。(2)集團(tuán)公司、分公司接到事故報(bào)告后,根據(jù)人員傷亡及事故損失情況,迅速啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案,成立事故應(yīng)急救援處理工作組,立即派員親臨現(xiàn)場處理事故。發(fā)生重大事故:分公司總經(jīng)理或分公司分管安全的副總經(jīng)理必須盡快趕赴現(xiàn)場指揮事故處理;事故發(fā)生在南通市區(qū)或市郊附近的,集團(tuán)公司分管安全的副總經(jīng)理或安保處處長,應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場參與事故處理。發(fā)生特大事故:在分公司總經(jīng)理、分管安全的副總經(jīng)理趕赴現(xiàn)場指揮事故處理的同時(shí),集團(tuán)公司總經(jīng)理、分管安全的副總經(jīng)理,帶領(lǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及處室人員迅速親臨現(xiàn)場指揮事故處理。(3)根據(jù)事故損失及人員傷亡情況,及時(shí)按照事故報(bào)告程序,向有關(guān)部門、政府機(jī)關(guān)報(bào)告事故情況。(4)在集團(tuán)公司或分公司派員趕赴現(xiàn)場指揮事故處理的同時(shí),相關(guān)人員必須根據(jù)事故發(fā)生地點(diǎn)的實(shí)際情況,立即與事故地的各分公司或兄弟公司取得聯(lián)系,請求派員協(xié)助事故處理,確保搶救及時(shí)、措施有效。事故發(fā)生在南通行政區(qū)域內(nèi)的,事故發(fā)生地的非事故單位(分公司)總經(jīng)理或分管安全的副總經(jīng)理必須在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場指揮事故處理,同時(shí)及時(shí)向集團(tuán)公司、發(fā)生事故的分公司通報(bào)事故情況,以便集團(tuán)公司或發(fā)生事故的單位及時(shí)采取對策措施,使事故損失降低到最低水平。(5)為應(yīng)對突發(fā)事故的發(fā)生,各級管理人員必須保持通信的暢通,堅(jiān)持各級值班制度,做到快速反應(yīng),快速出擊,盡可能在最短的時(shí)間內(nèi)開展各項(xiàng)應(yīng)急工作。
??? 3.處置措施(1)事故應(yīng)急救援處理工作人員進(jìn)入事故現(xiàn)場后,應(yīng)及時(shí)與事故發(fā)生地參與事故處理的政府部門工作人員取得聯(lián)系,協(xié)調(diào)落實(shí)事故搶救方案,積極組織搶救傷員,盡力減少和減輕事故的損失。同時(shí),協(xié)助公安機(jī)關(guān)處理,清點(diǎn)事故現(xiàn)場,了解事故現(xiàn)場情況及有關(guān)數(shù)據(jù)(如碰撞部位、運(yùn)行線路、撞擊點(diǎn)位置、制動拖印等)。對傷亡、損失程度、受害、受傷者性別、年齡、地址、職業(yè)、家庭情況做好詳細(xì)記錄,并及時(shí)逐級匯報(bào)。根據(jù)當(dāng)時(shí)事故情況,盡可能與事故當(dāng)事人或乘務(wù)員、旅客等見面,進(jìn)一步了解事故的經(jīng)過和一些細(xì)節(jié),條件允許應(yīng)請當(dāng)事人及時(shí)作書面陳述,并及時(shí)下載行車記錄儀信息數(shù)據(jù),掌握第一手資料。(2)及時(shí)請求當(dāng)?shù)卣块T的幫助和支持,配合所在醫(yī)院展開搶救傷員的工作,力爭將人員傷亡降低到最低程度。(3)配合公安部門及時(shí)聯(lián)系通知傷亡人員的家屬和有關(guān)人員,做好相應(yīng)的接待和安撫工作;負(fù)責(zé)安排好車輛、住宿等,協(xié)助傷亡人員家屬做好尸體認(rèn)領(lǐng)和火化等有關(guān)后事,并及時(shí)匯報(bào)。(4)對事故肇事者采取必要的隔離措施,做好其家庭人員、地址、親屬相關(guān)信息的保密工作,以防出現(xiàn)意外情況和造成不必要的矛盾。(5)根據(jù)事故傷者受傷情況,會同醫(yī)院及有關(guān)部門拿出醫(yī)療費(fèi)的預(yù)算范圍,及時(shí)將搶救傷員的資金落實(shí)到位,做好保障工作。(6)發(fā)生事故后,根據(jù)掌握事故的大體情況,及時(shí)向投保保險(xiǎn)公司通報(bào),要求保險(xiǎn)公司參與事故處理的定損和賠償工作。同時(shí),按照保險(xiǎn)補(bǔ)充協(xié)議的有關(guān)精神,落實(shí)事故預(yù)付賠款事宜,保證預(yù)付賠款及時(shí)到位。(7)在進(jìn)行事故應(yīng)急處理的同時(shí),盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序,做好企業(yè)的各項(xiàng)日常工作,保持運(yùn)輸生產(chǎn)正常進(jìn)行,維護(hù)企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定工作。(8)根據(jù)事故情節(jié)派員參與事故的調(diào)查處理,或組織事故調(diào)查組,按照事故“四不放過”的原則,落實(shí)事故的調(diào)查處理工作。
??? 八、應(yīng)急物資儲備重特大行車安全事故所需的應(yīng)急物資包括趕赴現(xiàn)場所需車輛、現(xiàn)場處置所需的必要生活物資、通訊設(shè)備。各單位必須保證發(fā)生事故后有車輛能第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,并立即通知分公司及上級部門。各單位與所在地消防、公安、衛(wèi)生等部門保持聯(lián)絡(luò)暢通,在突發(fā)重特大事故后,能及時(shí)聯(lián)絡(luò),請求組織支援。附:相關(guān)科室聯(lián)系方式:安機(jī)科:87631186運(yùn)管科:87631193辦公室:87631195財(cái)務(wù)科:87515058綜合科:87631189
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